建筑工程施工前期的造价控制与管理

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　　摘    要：随着国家经济水平的不断提高，我国正在由高速度发展向高质量发展转变，建筑行业和建筑市场也抓住机会争取与国民经济齐头并进。建筑工程提高施工质量固然重要，但控制成本、做好预算工作也是保证其在各行业中保持领先的重要措施。本文就建筑工程前期如何进行合理的工程造价管理进行了详细的探讨和分析，期望能为同行提供一定的参考与借鉴。
　　关键词：建筑工程;工程造价;控制;管理
　　1  引言
　　建筑工程施工，施工过程的质量和进度是施工方、投资方和购买方关注的重点，同时建筑工程正式开始施工前的工程造价问题也是各方需要重点关注的内容。工程造价的控制和管理出现问题，小则超出预算，大则工程延期甚至工程烂尾。为了保证施工方在施工过程中正常有序地进行施工，避免发生资金使用超出预算，避免承包方、投资方与施工方出现各种矛盾，避免出现工期延误等问题，建筑工程队伍必须根据实际情况和市场动向做好工程造价工作，实现良好的工程造价的控制和管理。以下主要围绕着当前工程造价管理中存在的主要问题展开分析与探讨。
　　2  工程造价管理面临的主要问题
　　2.1  不予重视工程造价管理
　　建筑行业中，承包方和施工方可以是两个不同单位的员工。投资方将建筑工程项目递交给承包方后，承包方会承担主要的建筑任务，另外一些任务会交给其他施工方来共同完成项目施工。从目前我国建筑施工的行情分析，承包方和施工方相对而言较为重视施工过程中的造价管理，而对工程前期的造价控制与管理不予重视。相反，工程前期的造价控制与管理是能够从总体上改变建筑工程资金流动情况的重要措施。如果施工方和承包方只重视施工过程中的造价管理，容易发生随着施工过程的推进，双方需要不断向内投入资金，而这些资金按照合同是由双方垫付，工程结算后再由投资方偿还清楚。当承包方和施工方因为工程实际造价过高，出现资金断裂时，工程项目很有可能出现暂时性停止甚至烂尾的情况。工程前期进行造价控制与管理，是为各种异常情况做好备用计划的有效措施。工程造价人员根据工程师的图纸和对市场各种原材料的真是调研，对相应工期内对所需材料的市场价格作出合理预估，将工程进行时每个阶段的资金使用情况做好预算，施工方和承包方按照预定计划+灵活变动进行施工，能够有效避免成本大规模超出预算，减少对单位和国家造成的经济损失。
　　2.2  决策存在失误
　　投资方选择有资质、预算合理的承包方是保证工程正常进行的关键决策。从我国建筑行业目前的发展现状分析，较多的中小建筑承包方是行業的主力军，但这些承包单位的质量参差不齐，有的为了承接项目，隐瞒公司的经营状况，为了获得竞标，故意降低成本，做出不符合市场价格的工程造价预算。如果承接单位实力欠缺，将会给建筑工程造成严重的负面经济效益;如果承接单位只重视短期利益忽略长期利益，容易出现工程设计图与施工同步进行，造成严重的资源浪费。为了保证建筑工程的质量和进度，投资方发出竞标前应该由本单位的工程造价师或聘请专业的造价师进行工程询价和造价管理，对项目工程形成初步预估，以便领导层进行承包单位决策时能够综合考虑承包单位给出的竞标价格的可信度，另外承包单位的信誉也是投资方需要考虑的因素。
　　3  建筑工程造价的控制和管理
　　3.1  决策阶段
　　公司高层做出决策是项目进行方向确定无误的关键环节。方向正确，建筑工程才能按照预定图纸和计划正常进行。对于决策阶段做好工程造价管理主要有以下几个方面：第一、项目规模，决策层要综合建筑工程目前和未来的市场趋势、经济效益和社会效益，选址要对天气和环境等因素进行实地考察，确保施工环境的最佳状态，建筑社会和工艺制造选用合理的设计方案，保证质量的同时节约成本。第二、项目法人，即项目的主要负责人和管理人员。项目投资和招标最重要的是确保资金来源，对项目资源进行合理应用，提高资源的利用效率，以实现企业经济利益最大化为目标。一旦项目进行过程中出现不当行为，及时的修正和改进必不可少，避免问题的扩大化。第三、项目负责人加强对建筑工程的经济管理，严禁使用任何不合格的原材料和产品，减少建筑安全隐患。另外，关于建筑工程方面的技术操作，负责人要科学合理地配置工作人员岗位，各部门相互协调配合，出现问题及时上报，组织技术等专业人员迅速解决问题。第四、建筑项目的投资估算。预算是建筑项目正式施工前的资金调用计划环节，相关部门和人员在进行估算时需要考虑地域、时间和空间等各个方面的问题，对物流、仓储等环节做出合理的设计，从工程计划的每个阶段到每个部门的项目任务都要根据
　　3.2  设计阶段
　　建筑工程项目的设计阶段是体现项目技术和经济价值的环节，如果项目工程能够将设计阶段的工作精准完成，将会为投资方进行工程造价控制和管理减少很多问题。那么，如何在设计阶段体现工程造价控制和管理的精髓？需要从以下几个方面考虑：限额设计，标准化设计和设计优化。关于限额设计，顾名思义，即给定投资金额，设计师在投资金额范围内设计出令客户满意的设计图纸，前提是该设计能够实现客户要求的各项使用功能，满足行业的技术标准，达到客户要求的工程项目规模。鉴于投资金额有限，设计师在设计图纸时，一方面要发挥专业设计出符合要求的建筑，另一方面设计师与工程造价师会密切联系，工程造价师向设计师提供建筑材料的价格和市场趋势。由此，技术指标—图纸设计工程师，经济指标—工程造价师两者实现结合，将为工程项目作出最优的技术和经济组合。关于标准化设计，主要是在降低工程项目的造价成本方面发挥作用。工程师在设计图纸过程中一些常规结构采用标准化设计，即可采用标准化的材料和工具，提高了采购人员的议价能力，采购人员能够在广袤的市场中购买质量相同但价格最优的施工材料和工具。标准化设计也是进一步落实行业技术政策的反映，满足了资源的优化和利用，同时又实现了施工的标准化要求。关于设计优化，以提高设计质量为主要目的。若企业内部设计部门有多个设计小组，可以小组竞争，通过公平公正的竞争选出最优设计或组合最优设计;若工程项目决定聘请外方公司提供设计图纸，可通过竞标的方式获取最优设计方案。
　　4  结语
　　综上，建筑工程作为一项周期较长、占用资金较多、不确定性因素较多的系统工程，各个阶段都应该做好计划，项目施工前期更要做好工程造价准备，决策阶段高层决策需要从项目规模、选址环境等方面综合考虑以决定工程造价的预算;设计阶段，工程设计师设计图纸时需要与工程造价师合作，从设计环节尽量降低工程造价的成本，工程造价师和其他部门的工作人员配合工程设计师完成标准化的设计并不断优化设计图纸。
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