生态农业法律问题研究
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摘 要：近年国家非常注重农业资源的利用率和生态保护，力求建立良性循环的农业体系，从而落实国家可持续发展的政策。保证生态农业的发展，建立健全生态农业法律成为重中之重，完善我国生态农业法律势在必行。
关键词：生态农业;法律;研究
文章编号：1004-7026（2019）17-0112-02 中国图书分类号：D912.4 文献标志码：A
现代社会资源、环境、人口问题困扰着人类的发展，对此，国家提出了可持续发展战略，有效改善了资源短缺、人口增长迅速、环境破坏严重等问题。在可持续发展的前提下，我国农业也应遵循可持续发展目标。生态农业逐渐成为促进我国农业发展的正确道路，极大程度改善了我国农业对环境的破坏问题。保证生态农业的持续发展，就要完善相关法律法规，通过法律规范农业发展[1]。
1 制定专业的生态农业基本法
我国生态农业的发展，可以借鉴国外优秀案例，制定相关法律法规以保证生态农业的稳步发展。学习国外先进技术和经验，完善生态农业的法律法规，分析不同国家的生态农业法律，取其精华。通过对德国的生态农业法律研究发现，必须要制定发展目标和相应的规划，进而完善我国农业法律。通过对美国的生态农业法律研究发现，农业需要给予一定的法律保障，需要制定相应的规章制度保证顺利实施农业法。例如，与农业息息相关的土壤等资源，如果土壤或水遭到污染、破坏，农业就不能得到发展。因此，为了保护自然资源，必须限制农药化肥使用量。生态农业法可以要求相关部门监督农药的使用，建立完善的使用体系，保证生态农业可持续发展。不断完善相关法律法规，生态农业才会朝着正确的轨迹发展，逐渐增强我国农业实力[2]。
同时，对于农业法律的制定要围绕配套性和可操作性，保障法律规定能够实施。我国虽然也有相关农业法律，但涉及生态农业的内容较少，描述较模糊。因此，应借鉴国外法律，修订我国农业法律的相关条例，保证其实用性。细化法律内容，指出其具体要求，以此支撑生态农业的发展。明确生态农业法律法规，有助于后期对生态农业的管理，保证生态农业的发展[3]。
2 加大对生态农业的扶持力度
经济发达国家的农业发展速度较快，生态农业法治相对完善。我国的生态农业发展可以借鉴美国、日本等发展速度较快的国家，少走弯路。从发达国家的农业发展史中可以看出，生态农业发展是一个非常复杂的过程，需要国家给予大力支持。我国应学习国外法律、政策以及成功经验，规划我国生态农业的发展方向。例如，美国通过提出农业贷款相关法律，加大了对农业的投入，给农民充足的资金发展生态农业，保证了农业发展的基础。而日本政府则出台了对农户进行补助、减少赋税和贷款利息的政策，减轻农户压力，在经济上给予大力支持。日本农业的发展离不开先进的农业技术，加大科技投入，改良肥料、研制农药，为日本绿色农业发展奠定基础。科技的发展，也减少了农业对环境的损害。我国的可持续发展也要求农业改变原本的发展模式，进行技术改革，加大对农业技术发展的投入，创新耕种模式，加强技术投入，保证生态农业的可持续发展方向。
3 完善生态农业管理体制
对于生态农业体制的管理，日本政府的做法值得学习和借鉴。日本对农业管理有严格的要求，职责划分明确，并有相关部门进行监督和管理。日本政府建立了专门管理生态农业的法律部门，对生态农业的发展起到促进作用。不仅促进了农业的绿色发展，还能简化管理过程，使其提高工作效率。明确各部门的责任和权利，使农业管理得到切实提高。我国在发展农业方面，还处于较为基础的阶段，可以学习日本权责分明的政府管理部门划分，将生态农业法律的管理权利下发到相应部门，由其他部门配合，简化管理过程。
完善农业法律，保证法律实施，不仅能够促进经济可持续发展，保证农业稳步前进，还可以避免农业危机，保障农户权益，提高全体农民的收益。欧盟等国家在长期的发展中摸索出经验，即建立围绕农业基本法律的农业保护体系。该体系充分保护农业，保障农业法律的顺利实施。我国也应学习美、日等农业发展速度较快的国家，借鉴其农业发展经验，建立健全的生态农业保障体系，保证农业正常发展，促进社会经济发展。完善农业基础设施，保障农户权益，不仅促进生态农业的发展，还提高农户务农的积极性[4]。
4 结束语
资源问题和环境问题，始终影响农业的发展。随着科技的发展，盲目追逐经济发展，对农业的重视度不足，导致环境破坏严重。想要保证可持续发展的顺利进行，需要从根本上改变我国传统农业的发展模式，调整生产方式和结构。保障农业的发展，需要不断修订生态农业法律，使其贴近生活。政府也应加大对农业的投入，改变传统耕作方式，提高农业发展效率。我国政府应给予农户资金支持，保证农业稳步发展。同时，国家也应加大科技投入，改良耕作工具、农药和化肥等，减少耕种环节对环境的破坏和污染，从根本上促进农业可持续发展。
参考文献：
[1]夏堃.对我国生态农业发展法律制度的若干思考[J].河北农机，2019（8）：74，76.
[2]卜晓颍.绿色发展视野下农业生态补偿法律机制建设[J].农业经济，2019（4）：86-88.
[3]楊川.法律制度在我国农业生态补偿的实施[J].智库时代，2019（1）：1，7.
[4]毛玉存.农业技术推广中生态环境保护问题法律探究[J].南方业业，2018，12（9）：128，132.
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