浅谈丘陵地区城镇空间规划及用地探讨
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摘 要：随着社会的发展与进步，城市化进程逐渐加快。在城镇发展进程中，丘陵地区人多可用地少等问题尤为明显。为更好满足人口及其经济发展需求，如何在有限的空间区域内，合理规划城镇空间及用地，是当前丘陵地区城镇空间规划工作的重点。
关键词：丘陵地区;城镇空间;用地探讨
人多地少是我国目前的基本国情，这一情况，在丘陵地区更为显著。丘陵地区地形地势较为复杂，适合人类居住区域较少，而为了满足人口以及经济发展的需求，就要对丘陵地区城镇空间进行规划，并对其用地进行合理布局，只有这样，才能进一步推动城市化进程发展。如何在有限的空间内，进行合理空间布局，也是我国土地利用总规划改革土地管理重要举措。但是，就目前的丘陵城镇空间规划来说，简单的土地规划，只能实现由上之下的管理，此种管理形式缺乏弹性，难以进行合理土地空间规划。本文对丘陵地区城镇空间规划及用地探讨，希望能够使丘陵城镇空间规划更为合理，使城镇用地得到优化。
1 影响丘陵城镇空间规划应重视的因素
1.1 地质灾害因素
我国丘陵众多，且分布范围广，像是辽东丘陵、山东丘陵、东南丘陵、川中丘陵、黄土丘陵等。不同的丘陵，所处区域不同，但是，其中存在的地质灾害具有统一性。丘陵地带亦出现地震、火山、泥石流等问题。如果在丘陵城镇空间规划工作中，没有进行正确空间规划，很可能受到地质灾害影响，不仅制约城镇经济发展，严重时，甚至会出现地质灾害事故，威胁居住者的生命安全。所以，在城镇空间规划中，要进行提前的地质环境勘测，尽量避免在不稳定的地质结构中，进行城镇空间规划工作。
1.2 城镇辐射度因素
所谓的城镇辐射程度，主要指某一区域的带动作用。其主要表现为，区域的物流、人流以及信息流的向外拓展程度以及向内的吸引力。不同区域之间的发展以及配置存在差异。这也意味着，要在丘陵城镇空间规划中，要对外来投资、本地投入以及技术、人才引入进行管理。在城镇空间规划中，中心城镇，能够吸引到跟多的资源，而经济较为薄弱的区域，只能依靠政府部门的扶持。所以，在丘陵城镇空间规划中，也要城市的辐射程度进行考量。
1.3 交通影响因素
丘陵城镇环境较为复杂，在丘陵城鎮进行公路修建难度大。而公路又是不同城镇之间的连接纽带，也是城镇交通的重要组成部分。如果在城镇空间规划工作中，要想获得良好的发展机遇。城镇之间就要进行组团规划，也就是说，要想带动旧城的发展，合理规划城镇空间，就要构建良好公路体系。但是，对于目前的丘陵空间规划工作来讲，交通因素，依旧是阻碍城镇空间合理规划的不良因素。所以，在城镇空间规划工作中，要在规划区域，构建完善的交通体系，确保城镇空间规划具有合理性。
2 丘陵地区城镇空间规划以及用地探讨
2.1 空间规划理念
在丘陵城镇空间规划中，要秉持着“山水相谐”的基本生态理念。也就是说，城镇的发展与规划，不应以牺牲环境为代价。在城镇空间规划中，要关注生态环境。并以保护为基本原则，进行丘陵城镇空间规划工作。丘陵区域自然景色优美。在丘陵城镇空间规划工作中，要保障“山水”为主的完整的自然生态系统，进而形成全新依山而建山城式集聚中心的特色丘陵城镇，打造人与自然和谐相处环境。
2.2 空间规划坚持适度开发
对目前的丘陵城镇空间规划工作来说，要始终坚持适度开发的原则，并保持动态开发的理念。丘陵城镇空间规划工作中，要尊重原始的地形、地貌，尊重自然环境，并保证在空间规划中，有合理设计方案，不对周边自然生态环境以及大气、水资源造成污染与破坏。同时，要解决城镇空间规划的资金问题，使城镇空间规划工作能够持续开展，进而达到长期发展目的，实现社会经济与自然生态环境共同发展的目的。
2.3 合理用地探讨
部分原有的住宅景观优美，所以，在丘陵区域进行城镇空间规划工作时。将条件较好的民房，开发为低密度住宅，尽可能保留其自然风光。此外，在低密度的住宅中后边，要辅以高密度住宅，并在周边进行幼儿园、医院、商场构建，打造一体化生活环境。丘陵城镇景色独特，在城镇空间规划以及用地问题上，也可以充分发挥自由优势，构建旅游接待区，并在旅游接待区周边，构建完善公路体系，确保旅游景区交通便捷。同时，也可以在丘陵城镇空间用地上，审批文化娱乐区域，在区域里，打造农家乐、采摘园以及休闲度假村。对于丘陵用地来说，要扬长避短，充分发挥自身优势，打造独特的风景区，进而带动城镇的发展。
3 结语
在丘陵地区的城镇空间规划以及用地工作中，要关注其地质结构，遵循地质结构，进行空间规划。同时，丘陵城镇空间的用地，要充分发挥自身优势，借助周边的风景以及独特的区域环境，构建属于自己的经济开发区。此外，规划要充分利用山地特有的自然条件，进而展现其城镇特色，尽可能保持原始地形进行建设，以突出生态环境主。独特的环境，既能进行农业生产，也能进行观光度假。丘陵区域空间规划合理，用地得到优化，不仅能够改善当地居民生活环境，更能带动城镇经济发展。
参考文献：
[1]文超祥，刘圆梦，刘希.国外海岸带空间规划经验与借鉴[J].规划师，2018（07）.
[2]李杨帆，林静玉，孙翔.城市区域生态风险预警方法及其在景观生态安全格局调控中的应用[J].地理研究，2017（03）.
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