平邑县农机化发展现状与建议

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　　摘 要：农业机械化是现代农业的重要标志，也是实现农业现代化的枢纽环节。近年来，平邑县农业机械发展促进中心按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的思路，全面推进农业机械化，使全县农机化保持了又快又好的发展势头。
　　关键词：农机化;发展
　　中图分类号：F323.3        文献标识码：A
　　doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.03.101
　　1 农业机械化发展现状
　　平邑县位于山东省中南部临沂市西陲，人口106万，总面积273.75万亩。山区面积占85%，平原占15%。近几年全县的农机化工作有了很大的发展。截至2017年，全县农机总动力达到88.65万kW，拖拉机4.5万台，配套农机具6.8万台套，农机从业人员6.8万人，农机化总收入达到9.5亿元。农作物耕种收综合机械化水平达到85.6%。2017年，平邑县被农业部、国家安全监管总局授予全国“平安农机”示范县荣誉称号，标志着平邑县农机安全监管水平又上一个新台阶。农机教育有新进展，县农机化学校通过拓宽培训领域，培训农机技能人员2300余人，为农村劳动力转移开辟了新的就业空间;县农机推广站以耕地质量和机械化生产技术等关键因素为突破口，以组织观摩会、召开现场会等形式，辐射带动全县农业机械化生产，促进粮食生产由粗放型向集约型转变，为农村经济快速发展做出了积极的贡献。
　　2 发展中遇到的实际问题
　　 （1）农机财政投入不足。当前我县的财政对农机投入虽然有所提高，但仍明显不足。发展农业机械化，既需要提高农机装备水平，又需要投资农机作业的基础设施建设，更需要投入新技术、新机具。但是，从目前农机化发展的实际需求看，政府对发展农机化的资金投入明显不足，差距很大。
　　 （2）农业规模化经营水平低。一家一户分散经营是制约平邑县农机化发展的一个重要因素，全县农业的生产经营仍然靠传统的自給自足生产方式，家庭经营规模较小，可供农机作业的地块较少，大面积农机化作业受到制约。大型、先进的农业机械利用率低，造成资源的极大浪费。
　　 （3）农机化创新意识不足。由于对农机管理人员的培训和继续教育的力度不够，农机队伍专业技术人才匮乏，部分农机人员特别是基层农机管理人员对农机新技术、新装备掌握不够，对农机法律法规条文不清，难于吸收、消化先进的农机化技术，仅仅满足于现状，农机化创新能力不强。
　　3 思路与建议
　　 （1） 增加农机化的资金投入。落实农机购置补贴政策，要本着公平、公正、公开的原则，确保惠农政策不折不扣落实到位。平邑县为助推乡村振兴战略，引导推动金融资本更多投入农业生产，加快农业机械“换人”步伐，平邑县人民政府制定出台了《平邑县人民政府关于推进农业信贷担保工作的意见》。该政策的出台，有效破解了大规模农业机械化作业的经营主体和大型农业机具购置项目中“融资难、融资贵”的问题，为农业机械的新旧动能转换提供了资金来源，助推了平邑县农业机械化不断向前发展。
　　 （2）“农机补贴”加快农业领域“机器换人”步伐。农机补贴政策的实施，激发了农民购机积极性，促进了农业转型升级，加快了农业领域“机器换人”步伐。一大批绿色环保、高性能、低损耗的新型机具得到推广使用，不仅解放劳动力，同时提高生产效率，也使我县的机械化水平不断提高。
　　 （3）加强农机安全生产监管。预防和减少农机安全生产事故，保障人民生命财产安全，平邑县农业机械发展促进中心立足源头，多管齐下，共筑“平安农机”。①严把注册登记关。严格审核登记的拖拉机、联合收割机所提供材料的真实性、完整性和有效性，确保农机和申请人全部符合规定办理注册登记。②严把检审质量关。对参加年审的车辆实行逐台逐辆进行实地检验，做到人、机、证三见面，严格执行谁检验、谁签字、谁负责规定，采取人机合影，登录拖拉机年审台账等形式，严把检验关。③严把考试关。严格执行农业部《拖拉机驾驶证申领和使用规定》中的内容，严格履行考试程序，执行考试标准，评定考试成绩;严肃考试纪律，规范考场秩序;严禁搞形式、走过场，杜绝不考试、代考试，确保每一位学员考试质量。
　　 （4）提高农机队伍整体素质。①引进和培养农机专业人才，既要培养好自己的“土”专家，又要到省内外引进“洋”专家，经常开展学术交流与合作，提高农机化管理水平和技术人员素质。②进一步完善农机培训，提高广大农民掌握和应用先进技术的能力。
　　4 结语
　　近年来，我县农机化水平虽然保持了又快又好的发展势头，但是与农民的需求还有不小的差距，我们要抓住农机购置补贴这一有利时机，把我县的农机化水平提高到新的高度。
　　参考文献：
　　[1]张海军.新常态下阜新市农机化发展现状分析[J].农机使用与维修，2019（7）：93.
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