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全过程工程咨询的发展与咨询要点分析①

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  摘    要:随着经济和各行各业的快速发展,全过程工程咨询在我国政策的大力扶持下,逐渐成为工程类咨询服务的主流业务。这种咨询不同于以往的工程造价或者是成本咨询,是对工程建设项目全过程以及全生命周期的管理类服务等。所以,全过程工程咨询的发展模式以及咨询要点不同以往,应从全局角度对全过程工程咨询的发展,进行深入的综合性分析。由于全过程工程咨询服务内容包含工程采购、项目投资机会研究、前期策划、评估咨询以及造价咨询等覆盖工程全过程的生命周期咨询服务,其发展也因随着我国建筑行业变革以及整个咨询服务行业及发展,注重引进现代化技术以及法律经济方面的知识,重新建立新的咨询服务体系。
  关键词:全过程工程咨询;咨询要点;发展策略
  1  引言
  全过程工程咨询服务是咨询企业为建设方提供科学、专业、精准的分析工作,辅助工程项目顺利实施并获取相应效益的过程。传统的工程咨询服务一般只涉及工程部分内容,缺乏对工程整体性的把握,传统的工程咨询服务当前已经无法满足建筑行业快速发展的需求。为了给建筑工程管理工作提供更好的帮助,推动建设管理模式的调整,全过程工程咨询服务的应用越来越广泛。
  2  全过程工程咨询面临的问题
  2.1  建筑市场和用户的实际需求尚不明确
  全过程工程咨询在我国是一种新型的项目管理模式,对这种模式的实施,在过去并无禁止和阻碍,但该模式在过去的实践中应用甚少,反映出传统工程咨询模式具有普适性并已能满足建筑市场和用户的基本需求,因此,可以说,开展推行全过程工程咨询是对现有传统工程咨询模式的补充和丰富,为项目业主提供了新的选择,既非刚性需求,也不是对传统咨询模式的替代。目前对全过程工程咨询的推广主要是通过中央和地方政府发文的形式加以宣传和鼓励,是一种“自上而下”的推行方式,在很大程度上,对我国建筑市场和用户对全过程工程咨询模式的实际需求情况,如适于全过程工程咨询的业主特点、项目类型、需求数量、市场潜力等尚不明确,很容易造成行业和企业对这一新模式“蜂拥而上、盲目跟风”而偏离了市场的实际需要,导致“坐过山车”,形成大起大落。
  2.2  建筑市场认可度不高、项目业主单位存在顾虑
  当前,对全过程工程咨询服务作为一种新型咨询模式,宣传力度较大,政府投资项目管理部门、各类建设企业多对其已有所了解,一些具备条件的工程咨询单位(如设计、监理、项目管理、造价咨询单位)已将全过程工程咨询作为业务拓展的新领域,但市场认可度尚不高,还处在探索尝试阶段。目前,只是主要在已颁布全过程工程咨询试点工作实施方案的地区产生了一定的市场引领作用。
  3  全过程工程咨询的发展的有效策略
  3.1  借助外部驱动力,加快企业全过程工程咨询服务的发展
  对于以往进行碎片化以及阶段性的工程咨询企业而言,要为施工企业提供全过程工程咨询服务,应积极配合国家的“三试”工作,借助国家扶持与业务支持等,进一步扩大企业业务范围,将企业发展方向定位在全过程工程咨询发展中,加强对全过程工程咨询服务标准体系建设的探索。企业应加强对全过程工程咨询业务的宣传,以国家政策以及行业协会等,多元化在网络、社区、企业内等中进行宣传,提升社会、企业员工对全过程工程咨询的认可。然后,还要加强资源集成能力的培养,企业要从业主对项目全过程集成优质化服务的需求入手,专项提升自身的能力,以逐步促使企业具备专业优质服务能力,满足业主对项目全生命周期的咨询服务需求。全过程工程咨询服务,应帮助业主规避各項风险,是项目投资价值的最大化。
  3.2  依据“三放”要求,支持全过程工程咨询的发展
  “三放”主要是指的放活市场调节机制、放开技术创新活力、放宽资质资格限制,工程咨询类企业要从“三放”入手,优化企业内的人员结构和加强内控管理,促进咨询企业不断地扩展自身咨询业务以及提升品牌。市场调节机制放活,旨在打破以往行业与企业之间的发展壁垒,加快全过程工程咨询服务的市场化发展。工程咨询企业加强与施工类、建造类企业之间的互动,从整个建筑行业的发展角度,营造充分竞争、市场导向的经营环境,明确企业今后的发展道路。技术创新活力的激发,要求企业大力引进BIM技术、大数据技术以及物联网技术等,通过技术创新以解决投资成本,提升企业效益。技术创新的同时,还要提升项目管理效率,在创新中总结,逐步形成全过程工程咨询的项目管理办法、控制节点以及沟通方式等,逐步降低项目管理风险,为全过程工程咨询创造项目价值,切实提升企业的综合服务能力。
  3.3  在全过程工程咨询服务应用实践过程中,需要考虑培养复合型高素质人才,以适应这一发展趋势
  当前,不少企业面临人员业务素质不高的情况,在培养人员方面坚持以内部培训为主、对外引进为辅。针对管理人员建立完善的培训制度和激励机制,通过与高校的配合,输送人员帮助其参加上级主管部门组织的专业培训、研讨会、项目管理学习班等,在企业内部进行必要的上岗前培训、项目咨询管理人员学习、现场施工管理人员培训等工作,推动建筑工程咨询企业内部形成完善的培训教育体系,提高内部人员自身素质及能力。
  3.4  引入可供选择的“菜单式”服务
  全过程工程咨询是从投资决策、工程建设、运营等项目全生命周期角度开展跨阶段咨询服务集成,或同一阶段内对不同类型咨询服务进行整合。全过程工程咨询应在传统工程咨询服务阶段和服务项目的基础上,着力于全过程把控,并可根据建设单位的不同需求灵活引入不同组合形式。国际上,全过程工程咨询的服务模式主要分两种,一种是由一家具备综合能力的全过程工程咨询企业全权负责全过程工程咨询的全部工作;另一种是将全过程工程咨询按任务属性分为工程项目设计类和工程项目控制与管理类。本研究拟为全过程工程咨询提供多样化的可选择的“菜单式”委托模式。
  3.5  根据委托服务方式灵活确定取费依据
  全过程工程咨询的合同和服务计费可根据不同类型的委托方式采取不同形式,如根据上述“菜单式”委托模式,委托方可根据项目情况选择其中一种服务模式签订合同并计取费用,对没有明确依据的费用可参照现行取费政策文件灵活计取,如“全过程工程项目管理费”计费可以参考现行的“建设单位管理费”标准,并根据项目难易程度结合不同系数灵活计取;其他专业服务费可以参考投资咨询、勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理、运营维护等传统收费依据或市场收费惯例,涉及整个阶段或某一专业项目管理内容的,应与委托方协商在传统收费依据基础上结合合理的取费系数计取。
  4  结语
  综上所述,建筑行业的咨询服务改革,毕竟不同于一般的制造业,基于全过程工程咨询的专业性以及技术性等,应针对现如今建设模式中的建筑项目设计、施工以及监理等一体化发展要求,突出建筑成本、施工周期以及管理模式之间的内在联系。全过程工程咨询发展,应面向整个建筑产业链设计咨询与管控服务,还需专业性人才、优质的管理模式和长远发展规划理念支持,才能顺利有效地推动以往阶段性工程咨询类企业走向全过程工程咨询发展道路。
  参考文献:
  [1] 乔俊杰,钟炜,尹贻林,王智欣.工程造价咨询企业发展全过程工程咨询的策略研究[J].项目管理技术,2019(7):59~63.
  [2] 李黎.从“打铁”到“自身硬”——探讨全过程工程咨询管理未来发展的几个战略性问题[J].安徽建筑,2018(2):260~263+265.
  [3] 张海岸.加快推进全过程工程咨询助力工程建设高质量发展[N].长沙晚报,2019(11).
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