探讨优化养老机构服务的支持网络
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摘 要 随着人口老龄化和空巢化的加剧，养老问题日益成为社会关注的焦点，家庭养老已经不能满足人们日益增长的养老需求，需要不断地发展与完善机构养老服务，缓解养老压力。完善养老机构服务除了需要养老机构自身不断诊改，不断提升，还需要政府、家庭、社会多方面提出合理的优化建议，进而优化养老机构服务的支持网络，提高养员的满意度。本文是通过政府、家庭、社会三方面探讨优化养老机构服务的建议，思考优化养老机构服务的支持系统。
关键词 优化养老机构服务 支持网络
中图分类号：C913.7 文献标识码：A
1政府支持养老机构服务的建议
1.1政策支持
第一，医养健融合发展：鼓励养老机构与医疗卫生机构、健康服务机构开展合作，支持打造“以健康管理为基础、以养老服务为核心、以医疗服务为支撑”的全生命周期养老服务链，兴建一批养老为主题，附加康养、体育健身、医疗、教育、文化娱乐、互联网等现代服务业的“养老+”综合新业态。第二，完善税收优惠政策：一方面是直接针对养老机构的税收优惠政策，主要在货物与劳务税方面以及企业所得税方面优惠政策，另一方面是面向养老机构捐赠的税收优惠政策。第三，鼓励各级财政部门加大养老机构财政资金投入，优化资金使用方式，推动财政资金支持重点从生产要素环节向终端服务环节转移，从补建设向补运营转变。第四，支持机关、企事业单位将所属的度假村、培训中心、招待所、疗养院等，转型为养老机构，吸引社会资本运营管理。鼓励商业地产库存高、出租难的地方，将闲置厂房、商业设施及其他可利用的社会资源改造成养老机构。最后，政府积极引导社会资本（包括民间私人资本和慈善基金等）进入养老机构，扩宽资金来源渠道。
1.2加强服务质量的监督和管理
随着政府服务市场化的发展，政府对养老机构的监督与管理逐渐弱化，而更加强调的是行业协会的监督与管理，但是政府也要积极发挥督促作用，使养老机构的服务质量得到有效的监督与管理。一方面定期对“两规范一标准”（《老年人建筑设计规范》、《老年人社会福利机构基本规范》和《养老护理员国家职业标准》）的落实情况进行检查，加强养老机构的规范化建设，确立落实养老机构标准的经常性工作机制，推动养老服务事业健康稳定发展。另一方面政府要积极完善以行业协会为主体的监督体系，在政府由“划桨人”转变为“掌舵人”的社会福利社会化过程中，社会福利行业协会起着很重要的辅助作用。政府鼓励社会福利行业协会对养老机构的服务内容进行综合评估，运用科学手段提炼出老人最需要的服务内容和服务方式，让机构健康快速地发展。
1.3支持养老队伍的专业化建设
政府可以从以下两个方面采取有效措施，提高养老队伍的专业化水平。在正规教育方面，加强科学的、高水平的、与养老服务相关专业的教育与培养，例如社会工作专业、老年服务与管理专业、护理等专业，把重点放在专科和本科教育上。课程的设立要重视结合国内实际，在相关专业开设老年学、老年心理学和护理服务等相关课程，同时注重理论与实践的结合，积极地为受训者提供一个良好训练和实践环境。
2家庭支持养老机构服务的建议
养老机构服务优化是为了更好的为养员服务，因此家庭应该力所能及得给予一定的支持，从而提高养老机构服务水平和养员的满意度。首先养员的亲属应该抽出时间来探访老人，陪老人唠唠家常、倾听老人的想法，从而填补老人在亲情方面的精神慰藉的缺失;其次家庭应该主动承担起“桥梁”的作用，即作为养员与养老机构的桥梁，发挥两者之间的沟通作用，例如一些性格孤僻的养员难以与机构工作人员进行沟通，有什么想法都不说却整天抱怨，亲属可以主动和老人沟通了解其想法，告知机构工作人员，利于机构服务的改善，同时亲属也要对养员进行劝说与诱导，使其尝试改变自己孤僻的性格;最后家庭成员应该树立积极主动的合作意识，如果对机构服务不满意就要主动地与工作人员沟通，向工作人员反映情况，并可以提出自己的想法与建议，通过这种合作不仅利于优化机构的养老服务而且利于养员生活水平的提高。
3社会支持养老机构服务的建议
3.1营造良好的社会氛围
首先社会应该积极营造“尊老、爱老、敬老”的社会氛围，让老年人感受到社会的尊重和关爱，从而减少自卑和孤独。其次社会要大力宣传老龄化引发的养老问题的严重性，从而使更多的社会力量关注老年人的养老需求，加入养老大军，共同解决老年人养老问题。最后通过营造良好的社会氛围，转化整个社会的择业观念，转变大学生及外来务工人员的择业观，让养老服务从业者意识到自己劳动岗位的社会意义，使其在心理上认可和肯定自己的劳动价值。
3.2开展志愿服务
企事业单位、社会团体、个人等社会力量应该积极投入到养老服务事业中来，开展和深化志愿服务活动，积极发挥为老年人服务的作用。一方面志愿者组织可以以慈善的名义对养老机构进行帮扶和捐赠。另一方面志愿者组织可以以义工的名义帮助养老机构对老年人进行日常照顾和护理，同时可以有计划地开展各项爱老敬老活动，但在志愿者服务的过程中，院方和志愿者组织应给予志愿者相应的培训。如在进行志愿者活动的过程中要提前与养老机构很好地沟通，安排好活动时间和活动形式，义演要选择适合老人观看的节目，义务工作要对工作内容有相关了解。同时在与老人进行心理沟通及聊天交流时，要向志愿者提供老人的基本资料，包括身体状况、家庭状况、兴趣爱好及精神状况等，尽量避免引起老人悲伤情绪的话題，尽量使老人保持愉悦的心情。
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