关注“海”、“工”、“新”三个字
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作者: 贾立政
我国是一个海洋大国,大陆海岸线长达1.8万公里,居世界第4位。大陆沿海有12个省市自治区,按照《中国海洋统计年鉴2006》的统计,其中沿海地区地级中等以上城市约60座,县级城市240多座,分别约占全国的16.35%、8.5%。
20世纪80年代后期和90年代初期,沿海地区先后经历了两波大的开放开发热潮,一批沿海城市率先现代化。在人们的印象中,沿海城市是“发达”的代名词,其实不然。由于多方面原因,沿海地区还有不少城市依然比较落后。以沿海12个省市自治区2006年人均GDP28542元为比照基准,大陆沿海城市中,还有不少城市低于这个平均值,属于沿海后发展城市。
当前,全球新一轮产业转移、我国新一轮重工业化已经展开,推动我国经济社会进入沿海化发展第三阶段,一大批沿海后发展城市借助后发优势,抓住机遇,加速追赶。但这一波不同之前,一个重大挑战是,如何按照科学发展观的要求,实现又好又快发展?位于北部湾核心区的广西钦州是其中的佼佼者。
钦州给人的印象是很深刻的。驱车直接进入钦州市区,很难发现它与其他同类城市有多大区别,但考察了钦州港、港口开发区、三娘湾风景区、新型工业园区之后,就得出了一个结论――这里已经具备了加速发展、追赶超越的基础与前提。短短五六年的时间,一个落后的沿海农业地区转变为现代海滨新城,打下后发超越的坚实基础,体现了钦州人的战略远见、理性深邃与激情实干。这里干部群众谋求创新发展的热切期望感染了我们。更可贵的是,钦州的发展不是一味追求GDP的增长,他们坚定地走新型工业化道路。在人与白海豚的交流与对话中,我们充分体验了北部湾人与大海、人与生灵和谐统一的天然神韵。
让一个地区、一座城市迅速改变面貌,并非易事。除解放思想、转变观念、明确定位、制订规划、抓住机遇、求真务实、真抓实干外,作为后发追赶的沿海欠发达城市,钦州的做法还有三点值得其他同类城市借鉴。
围绕一个“海”字。近些年,钦州实现跨越式发展的主要经验是围绕“一片海”做文章。大港口是依托海,大旅游是面向海,大工业也是临近海。充分认识海洋的价值,是沿海城市发展的前提。
突出一个“工”字。“工”字即工业,但不是一般的传统工业,而是现代新型工业。工业是实现区域发展的根本支撑,尽管有国家产业战略布局问题,但改革开放近30年沿海地区与城市的发展经验表明,没有工业化,难有城市化、现代化。沿海欠发达城市要想在新一轮沿海化发展中抓住机遇,就必须将发展现代工业放在突出位置。
把握一个“新”字。新的背景、新的条件要求沿海欠发达城市的追赶发展必须有新理念、走新路,必须有新的政绩观、发展观。没有工业,发展快不了;但是如果不走资源节约型、环境友好型的新路,不是新型工业化,好也就谈不上。
因此,贯彻落实科学发展观,实现又好又快发展,沿海后发展城市必须高度关注“海”、“工”、“新”这三个字。
钦州市委市政府办公楼前有一个非常漂亮的市民公园,钦州人给这个园子取名为“梦园”。“梦园”,一个如梦如幻的名字,反过来读就是“圆梦”。我们相信,在钦州340万干群的共同努力下,把钦州建成“中国南方第二大港”的理想和“北部湾要成为中国经济增长新的一极”的战略构想,一定会在不久的将来实现。
钦州三日,看到很多,学到很多,不虚此行。钦州山美水美人好,有机会很想再来。
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