新形势下事业单位的员工激励机制探析
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作者: 欧阳娟 李超
一、事业单位发展概述
事业单位是指不具有物质产品生产和国家事务管理职能,主要以精神产品和各种劳务的形式,以实现社会效益为宗旨,向社会提供生产性和生活性服务的单位。事业单位作为我国一个重要的社会组织群体,其活动领域遍及教育、科研、文化、体育、卫生等社会生活的各个方面,是国民经济和社会发展的重要推动力量。
随着近年来我国经济体制的健全,原来的人事制度已经不能适应新形势下事业单位发展需要,必须建立符合形势要求的员工激励机制。设计出一套公平、有效的事业单位员工激励机制可以最大限度地激发单位员工的积极性与创造性,是事业单位自身发展的现实需求,对推进我国整个改革和发展事业的顺利进行,将产生十分重要的作用。
二、事业单位员工的需求特点及激励机制上存在的问题
(一)事业单位员工的需求特点
事业单位的员工首先是以自然人的角色存在的,他的生存、交往、发展都需要物质条件作为基础,对物质利益的需求仍是事业单位员工共同的基础性心理需要。事业单位员工,虽然近几年来工资得到了提升,但是与通货膨胀及其他垄断及暴力行业相比,收入普遍不高,与他们心理预期相比还有一定的差距。
随着社会进步和科学技术的发展,事业单位办公方式和方法的改变从客观上要求员工提高自身水平,获得发展;而且事业单位员工大部分都是具备一定学历的知识分子,其本身就有不断学习、提高知识储备的需求,这是一种内在的需要。
每个人都有社会认同的需要。社会认同的需要即是对尊重和成就的需要。在事业单位中,员工的尊重需要直接体现为对更高一级职务的追求,因为职务是其个人成就和社会地位的主要标志。
(二)事业单位激励机制存在的问题
1.工资发放方式陈旧
现行事业单位的工资增长与调整由国家根据财政状况、国民经济发展统一进行,由政府人事部门统一审批。使事业单位自身的工资水平、工资总量与社会服务质量、社会信誉、经济效益、个人贡献脱节,缺乏激励机制,没有利益动力,难以调动单位和职工两方面的积极性。
2.绩效考核流于形式
绩效考核的最终目的是改善员工的工作表现并提高员工的满意度和成就感。目前事业单位普遍没有建立符合本单位特点的系统、有效的绩效考核制度。其考核目的不明确、考核方案不合理,缺乏科学性、考核指标单一化、忽视考核结果的运用。这些问题都使得事业单位的考核失去了其意义。
3.缺乏人文关怀
人文关怀就是遵循新世纪的人本管理思想,进行人性化管理。人性化管理是指在管理工作中体现以人为本的理念,尊重人的合理需求,对高素质人才的激励不仅要重视物质激励,同样甚至更要重视精神激励,企业凝聚力的建设属于激励机制中的精神激励。而事业单位长期忽视员工的精神需求,忽视企业文化建设,难以形成企业凝聚力,无从发挥企业文化的激励作用。
三、建立事业单位员工激励机制的措施
21世纪的竞争是人才的竞争,人力资源是现代社会的战略性资源,也是社会发展的最关键的因素,而激励是人力资源的重要内容。事业单位是高素质人才集中的地方,事业单位要走向市场,就必须适应市场经济的要求,建立、健全事业单位员工激励机制。事业单位员工激励机制是事业单位管理的中心内容,在事业单位管理中有着举足轻重的地位,同时推行有效的员工激励机制也是事业单位实现单位目标的重要保证,是提高员工素质的重要措施。事业单位可以从以下3个方面着手建立适合本单位业务需要的员工激励机制。
(一)调整工资发放形式
设计出与职务相匹配的薪酬体系。科学的薪酬体系是增强事业单位活力、提高经济效益的重要经济杠杆,是建立员工激励机制的基础。做好职务分析,事业单位只有在科学、系统的职务分析的基础上,才能科学、合理地划分各部门的职责、权限,消除人浮于事、相互推诿等不良现象,优化单位组织机构模式,提高单位运作效率;才能制定便于实施的岗位考核标准及方案,科学开展绩效考核工作;才能设计出公平合理的薪酬、福利及奖励制度方案,从而真正地激励员工,从根本上提升单位的盈利能力。做好职务评价,按照一定的标准,对员工岗位的工作环境、工作强度、工作责任、所需资格条件等因素进行测定、比较、归类和分级。要确定评价指标,具体评价指标要根据拟评价岗位科学地选择。确定指标后,可通过序列法、分类法、评分法和要素比较法,对每一个岗位做出综合评价以确定岗位的相对价值。
(二)绩效考核纳入日常管理
绩效考核是人力资源管理的重要环节,它给人力资源管理提供反馈信息,是工资管理、人员使用的主要依据,是调动员工积极性的重要环节。考核前设立科学的评价指标。绩效考核的评价指标应根据本单位的具体情况设立,通常可以用质量、数量、时效、成本、他人的反映等具体指标来进行评价,以消除考核结果的主观偏差,提高评价工作的可操作性。在考核过程中,主管人员需要加强与员工沟通,共同确认工作的目标和应达成的绩效标准。在考核结束后,主管人员需要与员工进行绩效面谈,针对考核结果中暴露的问题,共同制定改进方案。并且考核的结果必须与收入、升职与降职、福利等激励办法挂钩,才能发挥考核作用,促进工作开展。建立优胜劣汰的竞争上岗机制就是事业单位对考核结果的成功运用,他要求事业单位打破传统的单一任命制,广泛采用平等竞争的考任制,建立能者上、平者让、庸者下的竞争上岗机制。
(三)运用尊重激励,增加人文关怀
我们常听到“成绩是全体员工努力的结果”之类的话,表面看起来管理者非常尊重员工,但当员工的利益以个体方式出现时,管理者会以企业全体员工整体利益加以拒绝,他们会说“我们不可以仅顾及你的利益”或者“你不想干,我们有的是人来干”,这时员工就会觉得“重视员工的价值和地位”只是口号。显然,如果管理者不重视员工感受,不尊重员工,就会大大打击员工的积极性,使他们的工作仅仅为了获取报酬,激励从此大大削弱。这时,懒惰和不负责任等情况将随之发生。尊重是加速员工自信力爆发的催化剂,尊重激励是一种基本激励方式。上下级之间的相互尊重是一种强大的精神力量,它有助于员工之间的和谐,有助于团队精神和凝聚力的形成。
四、结语
建立有效激励机制是为了激发人的潜能,使之为单位、部门贡献更多的“能量”,而激励机制的建立是一个艰巨、细致而庞大的工程,从某种意义来讲,可以说是一场革命。事业单位发展也离不开激发人的潜能、人的创造力和积极性,同样建立事业单位员工激励机制也有其复杂性和系统性,事业单位及其员工应当转变思想观念和价值观念,自觉接受新的经营和管理理念,以市场为导向,勇于面对挑战,在激烈的市场竞争中求生存、求发展。事业单位利用各种激励因素,综合运用各种激励方法,调动事业单位及其员工的积极性,才能取得事半功倍的效果。
(作者单位:江西省九江市公路管理局)
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