加强档案人员在职教育

来源:用户上传      作者: 刘胜杰

　　中共中央、国务院在２００３年岁末做出的《关于进一步加强人才工作的决定》，从党和国家事业发展全局的高度，明确提出“人才强国”战略，充分表明了在全面建设小康社会的宏伟目标中，人才所占的重要位置。就河北档案事业的发展而言，也正是因为坚持了以人为本，通过不断提高档案干部队伍素质，才取得了今天的成就。
　　 目前河北省各级档案局馆共有专职人员３０００余人。从年龄上看，以３５―５０岁为主，近占三分之二；从文化程度上看，大专以上学历占总人数的７０％，这些同志是档案事业的中坚力量。但与此同时，我们也看到，在人才结构中，有许多问题亟待改变：一是“三少”，即高学历人员较少，全省只有２名硕士研究生，６名研究生班毕业的研究生，５名双学位人员；档案专业本科生少，全省档案专业本科生只有１３０人；高水平人才少，理论研究水平、学术成果、科研能力与全国先进省市相比存在较大差距，关键在于缺乏学术领军人物。二是缺乏专门人才。全省普遍存在计算机人才匮乏现象，有的计算机人才仅限于输入、打字水平，没有开发、研制能力。另外，外语、档案保护、近代史研究等方面人才满足不了工作的需要。
　　 最近几年，由于机构改革等原因，许多市县档案局馆的主要领导进行了调整。据统计，全省１８３个市县级档案局，其中７个市和７０个县档案局新换了局长，占４２％。这些局馆长绝大部分是由乡镇调整上来的，他们是档案干部队伍的新兵，为档案队伍注入了生机和活力，同时，档案及档案工作对于他们来讲是个全新的、陌生的世界，对档案认识的空白以及现实与其过去经历的距离使他们思想中存在比较浓厚的浮躁和抱怨情绪。但局馆长又是我省档案事业发展链中关键的一环，是档案事业的中坚力量，是当地档案工作发展的带头人，他们的领导能力、专业素质一定程度上决定了单位的水平和精神风貌。他们不仅需要较强的行政管理能力、开放的思维方式、积极进取的创新意识，同时还需要及时了解档案专业的最新发展动态，不断更新知识，走在档案事业发展前沿。所以下大力气提高全省档案工作人员的政治和业务素质，激发活力，鼓舞士气，也就相应成为我省档案事业人才建设中极为重要的一环。
　　 河北省档案干部的在职教育，主要包括在职学历教育和在职培训教育两个方面。首先，继续抓好以高等教育自学考试档案管理专业为主要形式的档案在职学历教育。１９９１年在全省范围内开考高等教育自学考试档案管理专业（专科），至今坚持发展了１４个年头，累计报考１万多人次，有１６９２人获得档案专业大专毕业证书，３２９人取得专业证书。多年来，档案专业自学考试不仅极大地推动了全省开展学习档案业务知识的高潮，而且大幅度地提高了我省档案干部的文化层次和专业素质，全省档案专业人员统计表中具有档案专业大专学历的人员绝大多数都是档案专业自考毕业生。可以这样说，档案专业自学考试为改善和提高我省档案干部的专业程度起到了决定性作用。
　　 其次，大规模全方位开展档案在职培训，是今后档案在职教育的工作中心。重点以岗位培训和继续教育为中心，加大各种专题培训力度。２００４年根据河北省档案干部队伍的具体情况将重点进行三个层面的培训。
　　 一是重点进行各级局馆长培训 。省档案局一向重视对各级档案局馆长的培训，过去１０年中举办了７期局馆长岗位培训班，培训了近３００人，全省１８４个档案局馆的局馆长都曾接受培训。针对目前现状，我们经过充分酝酿，决定于今年春天举办一期省、市、县三级档案局馆长读书班，以新颖的形式，进行一次规模宏大、前所未有的培训：覆盖面广―――全省１８４个档案局馆的局馆长都要参加学习；学习时间长―――集中学习７至１０天；授课层次高―――聘请国家档案局有关领导主讲；投入大―――省局申请专项经费用于培训；组织严密―――成立工作小组负责培训有关事宜。通过培训达到奋发向上、鼓舞士气、增强凝聚力的目的，并实现对局馆长档案理性知识、感性认识的集中补充。二是对高级专业技术人员进行提高型培训。副研究馆员以上专业技术人员是档案工作各个方面的专家，承担了档案理论研究、学术探讨、科研发展等方面的重任，他们的水平和能力决定了档案学科研究的程度和档案事业发展的深度。如何进一步提高他们的理论造诣、研究能力，激发他们的贡献热情和创造潜能，充分发挥他们在人才队伍建设中的示范带动作用，是档案干部队伍建设重点解决的问题。为此，我们准备今年举办１至２期副研以上专业技术人员培训班。三是根据形势需要、工作需要进行各种专题培训。
　　 随着社会发展不断出现新的问题，如，电子文件的归档与管理，档案信息化建设以及档案工作如何适应社会主义市场经济的需要，等等，都是前所未有的。我们需要通过教育培训，使第一线的档案人员，及时了解新概念、新方法，及时补充新知识，从而更好地解决新问题。

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