谈国有企业理财战略创新
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[提要] 国有企业理财战略的制定与实施，对于国有资产的保值增值发挥着重要作用，为此我国国有企业需要强化自身的理财战略制定能力，进而为国有企业经营成效的提升奠定良好的基础。本文以推动国有企业理财战略创新为出发点，在对国有企业理财战略中存在的问题作出分析与论述基础上，对国有企业理财战略创新路径进行研究与探讨。
关键词：国有企业;理财战略;问题;创新
中图分类号：F27 文献标识码：A
收录日期：2019年1月21日
一、国有企业理财战略中存在的问题
当前，虽然我国国有企业理财工作取得良好成效，但在理财战略的制定以及实施中，仍存在着一些亟待改善的问题。首先，在国有企业理财战略目标体系方面，理财战略目标在理财工作实践中发挥着导向作用，如果理财战略目标不明确，国有企业在理财战略的制定以及理财实践中则容易出现迷失。而科学的理财战略目标，不仅要求国有企业能够重视国有资产的保值与增值，而且要求国有企业能够根据自身所面临的发展环境以及自身所指定的总体发展战略来制定，这一层面的工作是对国有企业理财战略目标进行优化的关键;其次，在国有企业理财战略的战略制定方面，由于国有企业理财战略需要与国有企业总体发展战略呈现出一致性，因此国有企业理财战略需要随着国有企业总体发展战略来进行有针对性的调整。一成不变的国有企业理财战略必然难以适应国有企业发展的需求，因此如何在国有企业理财战略的战略制定中呈现出创新性，是国有企业开展理财战略制定工作过程中需要关注的重要内容;最后，在国有企业理财战略组织支撑方面，理财战略的施行需要相应的组织结构作为支撑，而与不同的理财战略所相对应的组织结构则具有一定的差异性，因此是选择财务公司等经营实体作为国有企业理财战略组织结构还是选择虚拟组织为国有企业理财战略组织结构，就要求我国国有企业针对自身所指定的理财战略来决定，从而有效提升理财战略与组织机构的适配性，进而为理财战略的有效实施以及理财成效的提升提供良好的保障。
二、国有企业理财战略创新路径
（一）推动理财战略的集约化与多元化发展。在国有企业理财工作中，理财战略的制定不仅需要与国有企业整体发展战略体现出较高的契合性，而且需要适应国有企业发展环境。在我国国有企业改革进程不断深化的背景下，推动理财战略呈现出集约化与多元化的特点，是我国国有企业理财战略创新发展的重要方向。具體而言，我国国有企业发展不仅需要重视规模扩张，而且需要重视提升自身的核心竞争力以及产业控制力，从而实现做大与做强的协同发展，在此过程中，集约化、多元化的理财战略则是我国国有企业不断提升自身核心竞争力以及产业控制力的有效路径。一般而言，我国国有企业发展战略主要包括稳定型、发展性以及收缩性三类，而集约化、多元化的发展战略则属于发展性战略的范畴，这种战略指的是在遵循国有企业整体发展战略的基础上，通过强化核心业务以及资产重组工作，推动企业经营发展呈现出适度的多元化，通过实施这种战略，不仅对于提升国有企业所具有的产销规模以及市场影响力具有重要意义，并且可以有效降低经营风险以及产销成本。在实践过程中，我国国有企业需要明确自身经营发展中最为根本、最为核心的能力，并依托这种能力向其他能力和业务进行辐射，这就要求我国国有企业能够对自身发展环境、发展趋势做出准确的预测，并对客户需求进行精准的识别与快速的反应，从而促使自身核心能力呈现出难以模仿的特征，进而确保自身在经营发展中展现出独特的优势。与此同时，我国国有企业需要避免出现复合多元化倾向，即尽量避免进入自身不熟悉的领域，从而确保自身绩效能够得到有效保障。
（二）围绕投资开展理财战略创新。我国国有企业推动理财战略的集约化与多元化发展，对于优化我国国有企业理财战略目标管理体系发挥着重要作用，在做好这项工作的基础上，我国国有企业还有必要明确理财战略所具有的中心地位，从而为企业理财资金的投入、理财资源的配置等工作提供导向作用，确保企业具体的理财战略能够与企业理财战略目标管理体系呈现出一致性。无论是我国国有企业总体发展战略的制定还是理财战略的制定，都要求我国国有企业能够不断对自身所面临的发展环境以及自身所具有的发展优势做出评估，并根据实际情况对总体发展战略以及理财战略做出调整与创新。在此方面，硅谷策略大师摩尔通过《公司进化论》，对持续创新的优势做出了论述，而将投资作为国有企业理财战略中的中心，则是我国国有企业实现持续创新的必然要求。具体而言，企业理财战略中的主要工作包括投资决策、资金运营、筹资决策以及财务分析等内容，虽然我国国有企业在筹资渠道方面具有明显的优势，但是在未来的发展中，我国国有企业却有必要摒弃持有资金多多益善的思想。从投资为重的意义来看，这项理财战略不仅有助于推动我国国有企业实现更好的组织创新，而且对于我国国有企业开辟新的市场与业务发挥着重要作用，合理的投资行为，能够促使国有企业对自身资源进行优化配置，在确保资金进入核心部门、核心业务的基础上为国有企业核心竞争力的提升提供保障。在对投资为重这一理财战略进行践行的过程中，我国国有企业不仅需要关注投资价值评价工作的开展，通过使用多元化的投资价值评估方法，对投资项目、供应链等作出评估，从而确保投资决策的科学性，进而为国有企业理财战略的持续创新奠定良好基础。
（三）重视产融结合。在我国国有企业理财战略的制定与实施中，理财组织的创新能够为理财工作成效的提升提供支撑。为此，国有企业有必要关注组织形态与组织互动方式的优化，并降低由信息不对称现象所产生的交易成本，进而确保国有企业理财工作能够得到高效的开展。在集约化、多元化的理财战略指导下，包括我国国有企业在内的许多大型企业，都以提升产业控制力为出发点，在销售与研发方面投入了较多的资金，而这种战略也促使这些企业所具有的组织结构呈现出了哑铃型的特征，而产融结合则是这种企业中理财组织的最优形式。基于产融结合的理财战略，能够有效地强化金融结构与实体经济部门之间的关联，并可以有效实现金融资本与产业资产的快速转换。具体而言，我国国有企业产融结合的具体形式主要由产融结合的支持重心来决定，因此，产融结合战略下的组织形式包括以推动技术研发与创新为出发点的组织形式以及以推动销售为出发点的组织形式。以推动技术研发与创新为出发点的组织形式主要包括财务公司、风险投资以及创业孵化器三类，其中，财务公司需要在国有企业开展上市、并购、风险投资、基金托管、资信评估等工作中充分发挥出自身的咨询服务功能，从而为国有企业技术创新以及相关理财工作提供多层次的服务与支持。风险投资则要求国有企业能够围绕自身战略方向来选择投资项目，依托定向风险投资方式为自身产业拓展以及产品升级等工作提供良好保障，而为了有效控制投资风险，我国国有企业不仅需要对外界资源进行充分利用，而且有必要采用有限合伙制组织模式以及联合投资策略。依托创业孵化器所开展的投资活动则能够为国有企业技术创新提供更大活力，因此重视围绕创业孵化器构建产融结合平台，应当是我国国有企业在理财战略制定过程中有必要重点考虑的形式;以推动企业销售为出发点的组织形式则主要为财务公司，这一组织形式所具有的销售金融服务功能可以在我国国有企业信贷业务工作中发挥不容忽视的作用，如上海汽车服务公司的成立，为许多汽车租赁企业都提供了买方信贷，这对于相关产业的发展发挥出了重要的支撑与推动作用。
三、结语
综上所述，虽然我国国有企业理财工作取得了良好的成效，但无论是在理财战略目标体系、理财战略的创新程度还是与理财战略相匹配的组织结构方面仍旧存在一些有待改善的问题。因此，为了提升我国国有企业理财战略的科学性、确保理财战略的有效实施，我国国有企业有必要推动理财战略的集约化与多元化发展、围绕投资对理财战略进行创新，并通过开展产融结合来为国有企业理财工作成效的提升构建必要保障。
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