智能社区养老服务模式研究

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　　摘 要：随着时代的发展和人民生活水平的不断提高，中国家庭越来越小型化，家庭养老的功能也逐渐被削弱。居民对养老服务质量的需求逐渐提高，对社会养老服务功能的强化和养老服务形式的多样化也提出了新的要求。如今，社区养老事业的发展已成为必然选择。智能社区养老模式可以实现智能社区家庭护理服务在中国的深度整合，促进两者深度融合的关键在于加强政府顶层设计，建立全面的信息服务平台，促进老年护理服务信息化发展。
　　关键词：社区养老;智能社区养老;“互联网+”
　　中图分类号：C913.6         文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）09-0046-03
　　引言
　　改革开放以来，随着中国经济水平的提高，中国的人口老龄化也在加剧。在计划生育政策的实施下，中国的家庭结构变得越来越简单，这使得传统的家庭养老难以满足老年人日益增长的需求。社区养老就是在这种情况下诞生的，发展社区养老逐渐成为中国养老事业必然选择。
　　一、我国人口老龄化的现状及特点
　　（一）我国人口老龄化的现状
　　人口老龄化是指由于年轻人数量的减少和老年人数量的增加，老年人口占总人口的比例的动态增长。在世界范围内，进入老龄化社会的国家或地区的标准是60岁以上人口的比例为10%或65岁以上人口的比例为7%。受计划生育政策的影响，中国在1999年进入了老龄化社会。截至2017年底，65岁以上人口占总人口比例为11.4%，60岁以上人口已打2.409亿人，老龄化水平达到17.3%。
　　（二）我国人口老龄化的特点
　　1.空巢老人的数量正在迅速增长，在总人口的比例在增加。老人服务和养老方式面临挑战。随着中国城市化进程的不断发展，传统家庭模式的比例越来越小，越来越多的家庭发展趋势是家庭小型化，上了年纪的父母和子女常常分隔两地。城市的生活节奏比传统农村的生活节奏快很多，年轻子女的工作压力加大，工作时间延长。这导致子女陪伴父母的时间越来越少，逐渐减弱了家庭养老模式。独居老人和空巢老人在老年人比重中占據绝大部分，这将造成社会提供服务的压力大大增加。
　　2.未发展先老的情况日渐明显，导致国家和地方的财政压力增大。由于中国现代化进程滞后于人口老龄化的进程，导致未发展先老情况变得更加突出，老年人面临着生活困难、病痛、残疾、需要社会关爱等诸多困难和问题。
　　3.不同地区的发展不均衡，城乡倒置。一方面，在20世纪70年代，由于计划生育政策对生育率的影响，农村地区的生育率高于城市地区;另一方面，大量农村青年劳动力去往一线或二线城市发展以增加家庭收入，农村地区的老年人口急剧增加，特别是空巢老人和独居老人。农村地区的人口老龄化越发严重，造成人口老龄化地区间差异。
　　4.国家提高了对社区服务质量的要求。据民政部统计，截至2017年底，全国共有社会服务机构和设施182.1万个，全国各类养老服务机构和设施15.5万个，全国各类社区老年护理服务机构和设施40.7万个，包括619个社区服务指导中心（包括农村地区的16个），2.5万个社区服务中心（包括1万个农村社区），14.3万个社区服务站（包括7.5万个农村社区），社区志愿服务组织9.6万个。城乡居民社区文化体育设施丰富，丰富了老年人的精神文化生活，老年人在优先服务、优先照护等多方面享受优惠待遇。国家采用新时期民政理念，大力推进民政改革创新，使老年人能够享受到新时代。
　　二、我国社区养老模式现状
　　（一）社区养老的含义
　　社区养老是养老的三种基本方式之一。它以家庭为核心，以老年人的日托、生活照顾、家政服务和精神慰藉为主要内容，上门服务和社区日托是社区养老的主要形式。
　　（二）目前我国社区养老存在的问题
　　在我国养老问题日益突出的背景下，社区养老越来越受到地方政府的重视。例如上海、成都、宁波等地已经探索出更成熟的社区养老服务模式，并取得了许多成就。但是，在实践过程中，一些限制社区养老进一步发展的问题逐渐暴露出来。
　　1.有需求的老人与社区或居委会信息交流和反馈存在问题。如今，一般的社区养老主要基于社区居委会和社区养老中心。当老年人需要社区提供服务时，他们需要在社区登记，然后等待社区或居委会提供服务。这其中存在着服务等待时间长这个矛盾，社区或者居委会往往不能在第一时间对需要提供服务的老人提供服务。老人需要等待服务时间，因为社区和管理中心需根据他们所掌握的服务资源做出整体安排，如果没有合适的服务资源，便不能及时给老人提供服务。在我国目前的养老服务中，很多老人都会面临需求得不到满足的状况，还有一些老人会遇到不知道如何向社区或居委会提出需求，进而会导致资源的闲置和浪费。
　　2.老年人所需的社会资源不足，特异性程度低。社区养老的优势在于它可以充分整合社区内的资源，形成养老的协同效应，从而资本投入和家庭支出。但是在实践过程中，资源的整合能力低、缺乏社会参与也成为阻碍社区养老发展的因素。一些失能老人所需的设施要求比较高，例如专业的康复中心及专业的医疗服务，社区现有的条件可能无法提供大额资金来进行建设。还有一些养老设施存在建而不用的情况，许多地区养老院废弃，活动场所建好却封存起来。即使正在使用，也可能存在无人管理的情况，传统的管理由于社区管理人员不足，进而存在覆盖面不足、管理不到位的情况。由于现在在传统的社区养老中只有一些专门提供家政服务等业务的组织，其余企业和组织很难涉足养老产业，也很难从中获利，从而打消了它们提供专业养老服务的积极性。
　　3.提供服务的效率低，缺乏专业服务。在现有的社区养老中，当一项养老服务完成后，由于信息化普及程度比较低，因而相应的专业服务人员不能及时对终结服务的信息进行反馈，并接受下一项专业服务的服务指令。社区养老中心也无法及时回访，收到客户的服务结果反馈，从而做出新的安排，这使得专业服务的效率大大降低。对于相关专业人员，由于没有完善的评估、培训和管理制度，使得老年护理人员素质不高，服务水平参差不齐，人员储备不足。 　　4.社会重视程度不够，人们对养老问题的认识不深刻。青年人是现在社会的生力军，但青年人并没有正确认识到养老问题。我国人民对养老的认识，绝大部分都会理解为孝道，实际上养老包含很多方面，正确处理好养老模式及详细充分地了解养老，将养老真正的作为一项社会事业，是现在解决养老模式这个问题的重中之重。
　　养老需求的扩大，为新的社区养老模式提供了新思路和新方法。新技术的出现和发展为中国养老保健的发展提供了新的机遇，新的思路和新的发展。我国养老事业可以在新技术新思维的影响下，充分对现有资源进行整合，会促进我国传统养老行业转型升级。
　　三、“互联网+”影响下的智能社区养老模式
　　（一）“互联网+”新理念
　　互联网的概念是开放、便捷、分享和免费，这使它可以进入任何传统行业。互联网可以拉近不同地区人民的距离，为人民提供方便。互联网可以“+”上任何传统行业。对社区养老，养老不仅要求社区建立综合服务体系，还要尽可能地满足老年人的所有需求，让老年人感受到老有所养、养有所质。
　　互联网+大体上有三层含义：一是建立联系，将新型行业与传统行业联系在一起;二是取长补短，充分发挥两方的优势，充分发挥各自的特长，探索合理的共同发展模式;三是深度融合，建立完善的共同发展模式，进而带动全行业发展。以互联网为技术蓝本的新型智能养老社区的服务本质是以人为本，核心理念是立足于全心全意服务老年人。通过使用新技术，为老年人提供更为实用具体的老年护理产品，从而促进中国养老事业的蓬勃发展。
　　（二）“互联网+”解决现有社区养老问题的方法
　　1.解决有需求的老人与社区或居委会信息交流和反馈问题。新技术的运用可以充分考虑到老年人的需求，会充分利用到有限的社区资源来最大化丰富满足老年人的需求。可以利用云端系统对每名社区内的老人建立服务档案，把原有的纸质档案直接升级成云端模式。新技术让社区干部、工作人员、服务人员对老人的基本情况及主要需求进行了解，从而便于社区对有限对资源进行合理分配。老人的子女也可以通过相应的手机软件进行下单服务，并可以對服务的质量进行监督，让沟通即时化、服务公开化、要求透明化。
　　2.解决老人所需的社会资源配置不足，具体化程度低的问题。运用新技术可以建立相应的平台来将老年人的一些特殊需求整合起来，例如专业的康复中心、老年人活动室、社区医疗机构、健康监测点等。平台可以对整合起来的资源进行分类分项，对一些企业公司等单位提供的有偿服务进行标注，有助于老年人及其年轻子女对服务的选择。平台可以收取一些管理费用用于平台的日常运转，企业和公司也可以从中获利，进而在促进养老产业的整合发展的同时，也帮助了老人就近、快速地解决生活需求。
　　3.可以大幅改善提供服务效率低，相关专业人员不足的状况。运用云端平台可以让被服务老人掌握主动权，选择自己感兴趣的服务人员，可以提升服务效率，使服务不满意现象大大降低。对相关的专业人员也可以采取开设专业培训班、网络教育、网络测试等新形式提升其专业素质水平，进而提升专业人员的服务效率与服务水平，有效地建立起专业队伍，从根本上让老人得到更专业的服务。
　　4.随着智能手机的普及，可以运用新技术与新的传播方式通过手机应用软件，对相关健康信息、健康生活方式、医疗保健知识等有效信息进行推送。在应用软件上设立相应专栏，可以让不同老人之间相互沟通交流，也可以为老人提供咨询服务，对于老人咨询的问题在最短时间内予以解答。让老人足不出户就可以享受到及时的信息更新及日常交流，可以在满足其健康文化生活的前提下丰富其精神文化生活。
　　（三）智能社区养老模式
　　智能社区养老系统主要基于云计算中心为平台，依靠社区提供的数据，通过大数据、云计算、物联网、专用APP、互联通信和其他新技术手段使社区内需要服务的老年人家庭、养老服务组织、社会组织、资源内容、服务内容等被集成到智能社区云计算数据中心，它可以让老年护理服务的需求者、提供者、服务的组织者和监督者及时查看相关信息掌握最新情况。
　　它主要利用人工智能深度分析老年人的需求，指派专业护理人员上门进行服务，然后通过专业培训让专业护理人员及时反馈服务的过程，相关管理者可以在电脑端或定制APP上监督服务的质量，当服务结束后通过相关端口收集需求者对服务的反馈意见。基于大数据分析，该服务系统是一个全方位、广覆盖的养老社区服务体系。让居住在社区的老年人享受全程跟踪服务，以最低的服务成本、最高质量的资源、最高的效率和最全面的服务满足社区老年人的需求。
　　结语
　　综上可以看出，养老问题已成为中国社会发展的重要民生问题，是我国能否继续繁荣发展的一大挑战。智能社区养老模式是“互联网+”时代下的新产物，它是顺应经济社会发展的新型养老模式。它的产生有助于把夕阳经济打造成朝阳产业，拉动经济发展，有助于满足老人需求，促进养老事业发展，可以从根本上协助我国政府解决我国现今面对的养老难题。
　　新型养老模式的系统构建是一个长期的、整体的过程。在丰富系统的过程中，政府的作用是在顶层制度系统的设计中发挥良好的作用，同时有必要关注如何建立完善的智能社区养老模式。面对日益突出的养老问题，在智能产业发展前景大好的情况下，引入互联网思维，促进二者的深度融合、协调发展，可以突破我国社区养老事业的发展瓶颈。但要充分发挥两个产业的优势互补，推动新时期养老产业的创新发展，必须要在政府的指导下充分整合和分配社会资源。给社会服务性企业或组织以盈利空间，提升相关企业参与的积极性，让其与社会组织齐心协力、共同发展，从而为我国的老年人养老提供更系统、更便捷、更完善、更优质、更全面的养老服务。
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　　Abstract：With the development of the times and the continuous improvement of people’s living standards，Chinese households are becoming more and more miniaturized，and the function of family pension is gradually weakened.Residents’ demand for the quality of old-age services has increased，and people have begun to impose new requirements on the strengthening of social pension service functions and the diversification of old-age service forms.Nowadays，the development of community pensions has become an inevitable choice.The intelligent community pension model can realize the deep integration of smart community home care services in China.The key to promoting the deep integration of the two is to strengthen the top-level design of the government，establish a comprehensive information service platform，and promote the development of information technology for aged care services.
　　Key words：community endowment;intelligent community pension;“Internet+”
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