政府会计制度执行中的问题与对策

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　　【摘要】在社会主义市场经济制度的不断发展与完善之下，政府会计制度也要不断顺应时代的发展及时作出调整与修改。在改革工作的实施过程中，新制度的实施也给政府会计部门的执行工作带来了很多的问题。本文旨在从旧制度向新制度转变的过程中出现的问题，提出针对性的措施，为政府会计制度的实施带来便利的同时，促进我国的经济发展。
　　【关键词】会计制度  执行过程  分析
　　我国政府的会计制度改革是促进政府工作的重中之重。随着世界经济全球化程度的不断加深，我国政府会计制度在执行过程中也出现了很多不可避免的问题。
　　一、政府会计制度主要特点
　　（一）采取“平行记账”的模式
　　这种模式不仅可以反映政府财务会计的明细，还可以反映政府的预算财务，做一份工作就可以完成两项工作任务，一箭双雕。
　　（二）实行“双基础、双功能、双报告”的三双模式
　　在三双模式的实施下，构建了一种预算会计和财务会计二者相互分离但又相互衔接的工作模式，相互制約、相辅相成，从而更好地促进政府会计制度的实施，促使政府工作顺利进行。
　　二、政府会计制度执行的重要性
　　经济全球化的不断发展和新时代的新政策，促使我国的政府会计工作必须对已有的制度政策做出改革。新制度的出台，更加规范了政府会计工作的准则体系，并且提高了政府会计的工作效率，双目标、双系统、双基础、双分录、双报告的制度，提高了政府财务管理的有效性，从而构建了一个完整的体系。政府会计制度在反映政府预算信息的同时，也能对政府的财务信息做出汇报，使得能对经济有一个全方位的了解，并且在一定程度上使政府预算信息和财务信息相互促进，还对资源配置进行了优化，而且最重要的是提高了政府的综合治理能力。
　　三、政府会计制度执行的影响因素
　　（一）政府职能
　　政府是全心全意为人民服务的政府，具有组织社会主义经济建设的职能。而政府作为中枢控制系统，要把握好各方面的工作运行。政府的工作效率，直接关系着国家和人民群众的利益，除此之外还要敢作为，在人民群众面前树立良好的形象。
　　（二）政府需要
　　预算会计和财务会计是政府会计制度的组成部分，加强对资金的管理才能更好的促进政府各项工作的进行，评估过去，展望未来，政府只有了解一年经济往来，才可以把握全局，统筹安排，为以后的发展制定方案，有利于政府作出正确的决策，提高工作效率，加强自我管理。
　　（三）市场环境
　　市场经济是影响国家经济命脉的重要因素。在社会主义市场经济制度制约下，政府要不断根据市场条件做出正确的预估和评判，为将来政府会计制度的实施甚至是政府履行组织社会主义经济建设的职能奠定基础，要不断深入市场，了解市场的发展动向，掌握市场信息，才能为政府的预算会计和财务会计提供有效线索，从而保障市场经济的有效运行，促进企业发展。
　　（四）社会监督的影响
　　在现代社会，随着互联网行业的不断发展，信息传播速度极快，我们处在一个“信息大爆炸”的时代，人民群众为了自身利益，都渴望政府工作能够公开透明。对于政府作出的决策尤为关心。人民群众对于政府的工作开展以及资金往来，有知情权。通过对政府会计工作的监督，实现对社会的管理，做一回真正的主人。
　　四、政府会计制度执行中的问题
　　（一）新旧会计制度的工作无法正常交接
　　在新旧会计制度的工作交接过程中，难免会出现衔接不当的时候，这是因为企事业单位的历史遗留问题还未解决，例如：无法完全收回所欠债款、还没有解决的盘亏盘盈的资产问题等。只有这些历史遗留问题解决了，才能保证新旧制度的正常衔接。
　　（二）政府会计工作人员对于新制度比较陌生
　　新制度与政府会计工作人员之间可能还需要一定的磨合期。在政府会计制度实施前期，工作人员要把新政策“吃透”，除此之外政府会计工作人员还要不断提高自己的知识素养与能力，努力与时代接轨，对于市场经济条件下提出的新挑战努力迎接。要不断转变自己的思维模式，尽快掌握新的会计制度的重点内容。
　　（三）政府会计的财务信息系统不合时宜
　　在社会主义市场经济的制约下，政府要努力捕获市场信息，根据市场需求对自己的财务信息系统进行更新升级，积极同其他行业协作，实现双赢。尽量减少和避免新的会计制度上线后的麻烦与阻力。
　　五、政府会计制度执行中问题的应对措施
　　（一）解决历史遗留问题
　　新制度下工作的正常进行是建立在旧制度下历史遗留问题的成功解决上，只有把之前还未完成的工作问题解决，新制度才能不受旧制度的阻拦，政府会计工作人员还要真实的向上级反映现在所面临的处境，“摸清家底”，为新制度的实施提供坚实可靠的基础。
　　（二）培养会计工作人员的综合能力
　　当社会现状对于政府会计工作人员的知识素养与能力提出挑战时，会计工作人员要认清自己所处的境地，适者生存，不适者淘汰。这就要求政府工作人员要根据时代要求提出的新挑战，不断加强自己的知识素养，提高自己的综合能力。转变原有的思维观念，积极创新，提出新想法新思路，实现从旧制度向新制度的完美过渡。政府会计工作人员还要了解自身特点，从自身实际出发，量力而行。
　　（三）更新财务信息系统
　　新制度下的“平行记账”核算模式已经不能再使用以前的财务信息系统。各个部门应当根据新制度提出的新要求重新建构完善的财务信息管理系统，完成系统更新，推动政府会计工作的正常进行。
　　（四）建立完善的监督机制
　　政府工作必须在公开透明的状态下进行，工作人员不能徇私枉法，所以建立完善的监督机制是非常有必要的。政府会计制度在阳光下进行，有利于政府工作的正常运转。
　　六、小结
　　要不断顺应时代的发展，对于在政府会计制度执行中出现的问题以及在经济全球化驱使下出现的挑战，我们要勇敢地迎接、面对。只有这样，我们政府、国家才能越来越好。还要建立完善的监督体系，确保政府会计工作在公开透明下进行，确保政府工作的高效进行，提高政府财务管理工作的有效性，推动政府工作的顺利完成。
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