航空制造企业内控制度体系的构建及完善
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作者:安娜
摘要：随着经济全球化趋势进一步发展，航空制造企业也随之快速发展。在面对越来越多同行企业竞争时，加快构建并完善企业内控体系对航空制造企业发展的重要意义，再展开对构建航空制造企业内部控制制度和完善内部控制制度两方面的论述来为提高航空制造企业整体发展水平出谋划策，内部控制制度是大部分航空制造企业提高竞争力的重要举措之一。
关键词：航空制造企业;内部控制体系;构建及完善措施
近年来，随着市场经济的进一步发展，航空制造企业在这个市场经济发展潮流中将面临更多的机遇和挑战。因此，大部分航空制造企业一方面选择不断加大科技投入来增强自身的市场竞争力，一方面开始关注航空制造企业内部控制体系的构建和完善，希望以此来更好规划市场发展方向、降低市场风险。因此，企业内部逐步推行风险管理模式，积极构建和完善企业内部控制体制成为了航空制造企业改革的热潮之一。由此观之，加快构建和完善企业内部控制体系是当前航空制造企业刻不容缓的重要任务之一。
一、企业内部控制制度体系对航空制造企业的重要意义
内部控制制度体系是航空制造企业内部管理的一个重要环节，对于规划市场风险和降低市场风险有着重要作用。第一、航空制造企业通过加强构建完整的内部控制体系，可以从内部控制收集的各项数据中观察航空制造企业近年来的发展状况、监测未来航空制造企业发展的前景是否乐观甚至是未来航空制造重点发展的发现应该投放在哪一方面。第二、构建和完善航空制造企业内部控制制度体系可以进一步规范企业中各个层级的员工们的工作准则和行为规范，使企业内部员工们养成良好的工作习惯更好为航空制造企业服务，增强企业内部的建设力和激活员工的创造力，为航空制造创造提高更加高效的生产力和研发出高质优良的航空制造产品。第三、完善的企业内部控制制度体系对加强航空制造企业各个部分之间的交流和联系中同样发挥重要的连接作用。内部控制制度体系通过内部控制管理部分来收集汇总各个部门发展的具体实际情况，从而为其他部门之间的信息交流搭起信息交汇桥梁，进一步促进航空制造企业集研发-采购-生产-销售-售后服务于一体。
二、如何构建航空制造企业内部控制制度体系的具体措施
航空制造企业内部控制制度体系的构建主要运用在部分尚未建立企业内部控制制度体制机制或者类似于内部控制管理部门的航空制造企业中。在构架企业内部控制制度体系过程中，航空制造企业至少应该从构建内部控制制度的基本要求、内部控制制度的构建原则和企业内部控制制度的分类三个方面来考虑构建的整体布局。
（一）航空制造企业内部控制制度体系构建的基本要求
企业内部控制制度体系的构建要和企业发展的目标相协调、需要满足航空制造企业的经济发展效益和市场需求。同时控制体系作为保证企业内部发展的工作准则，因此内部控制制度体系要求要有系统化严谨性的工作制度、规范性的内部控制工作流程和专业性科学性的工作方式。例如，在航空制造企业的产品研发过程中，企业内部控制制度体系明确要求新产品的研发必须依靠新工艺和新的科学技术来研发，那么在整个研发团队中都能够按照规范性的体系要求进行，则新产品的研发也会达到资源的有效利用、减少资源浪费降低航空制造企业的成本和提高整体产品的质量水平。由此观之，航空制造企业内部控制制度体系的构建要求基本可概括为制度系统严谨、流程规范和方式专业科学三个大点。
（二）航空制造企业内部控制制度体系的构建原则
经济全球化背景下，大部分企业的内部控制制度体系都是参照“纵向分层，横向分类”的构建原则来建立高效有序、权责分明的内部控制制度体系的。因此，航空制造企业作为在市场经济中发展的企业大军之一，不妨也借鉴该原则结合自身实际发展现状来构建更加适合自身发展的内部控制制度体系。第一、建立规范的人员管理制度，明确划分管理者、工作执行者、产品研发者和监管监督者的工作范围和工作准则。从“纵向分层”的原则中进一步规范航空制造企业的内部控制工作的权责问题。第二、积极运用“横向分类”的构建原则对每一项制度进行分类和分工，明确各部分负责人的权利和责任，同样也将相关的责任和义务落实到每一个员工。
（三）航空制造企业内部控制制度体系的构成
部分航空制造企业内部控制的构成机构包含：执行部门、管理部分和人员的任免奖惩部门。同时内部控制作为航空制造企业的财务管理中重要的一环，理论上内部控制监管部门必不可少。但就目前现状来看，大部分航空制造企业缺乏针对内部控制工作监管的监管部门。在航空制造企业中财务的支出主要在航空制造产品的研发方面，而且在这一方面需要高度精密的基础设施奠定基础，而且可能还需要聘请高技术人才进行研发。因此，在新产品研发方面的财务支出所占比重较大，若航空制造企业在对于这一方面没有设置严格的监测和核算管理制度极有可能出现相关工作人员舞弊现象。同时，在内部控制制度体系中增设监测机制，更有利于内部控制工作有序进行，内部账单更加透明细化，使内部控制部门可以为监测部门在企业发展的近况和未来趋势方面提供更加精准可靠的数据。因此，航空制造企业内部控制制度体系的构建离不开执行制度、管理制度、人员奖惩制度和监测制度这四方面的相互制衡。
三、完善航空制造企业内部控制制度体系的具体措施
航空制造企业在构建企业内部控制制度体系过程中，由于受到自身发展因素的制约和市场不断变化发展的影响，仍存在部分难以突破的发展难题，如内部控制体系不够细化在实际工作中存在诸多困难、员工的工作安排和奖惩制度有待改善、内部控制对航空制造的研发和设计投入比重不合理等问题。因此，航空制造企业进一步完善内部控制制度体系，具体措施如下。
（一）细化内部控制制度
航空制造企业要有隨机应变意识，对于企业内部控制制度中不明确的条例要适时指出，并通过工作中的实践经验有针对性改进。在日常的例会中，管理层要增强对内部控制制度体系实际情况的掌握意识，在发现部分制度不符合当前航空制造企业内部控制工作要求时，重新因地制宜对相对滞后的制度进行完善。
（二）改善人员安排和奖惩制度
在进行企业内部控制工作中，要提高工作人员的专业性，尽量安排具备会计专业知识的相关人员进行管理。平常要积极加强对航空制造企业内部控制工作人员的培训力度和提升专业性知识的运用程度。在专业人员这一方面上进一步保证内部控制工作的专业性和高效性。同时对于相关的奖惩制度要适当改进，通过采取评估内部控制工作的完成水平和业绩进行奖惩，积极激发员工的工作积极性和增强员工的工作责任意识。力求让航空制造企业进一步完善内部控制制度体系。
（三）合理规划内部控制财务支出比重
企业内部控制部门要随着市场变化和时代变化灵活对财务支出的比重进行适时的调整。如在航空制造中，航空材料作为兴起的一个发展趋势，内部控制管理部门应该根据各部门所提供的相关数据，来斟酌财务支出比重，而不是一味固化遵循内部控制制度体系中规定的条例来对其进行判断。合理的内部控制财务支出对于整个航空制造企业发展趋势的判断有着极其重要的引导作用。
四、结束语
综上所述，从构建到完善的过程中，航空制造企业不可掉以轻心仍需要时刻关注当前市场的变化和时代的发展趋势，综合各方面进一步调整内部控制制度体系。
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（作者单位：北京百慕航材高科技有限公司）
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