精益成本管理在钢铁行业中的应用研究
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作者:李江涛 吴丹 吴洋
【摘要】 文章通过对精益成本管理的介绍，揭示我国钢铁行业的现状及传统成本管理存在的问题，并以宝钢推行精益成本管理的成功案例，验证了我国钢铁行业采用精益成本管理是可取的、必需的，最后对精益成本管理提供了一些优化策略，以期为我国钢铁行业加强成本管理创新、进一步降低企业成本、形成新的竞争优势提供一些参考建议，推动钢铁行业更好适应经济新常态，加快供给侧改革的步伐。
【关键词】 精益成本管理;供給侧改革;供应链
【中图分类号】 F234 【文献标识码】 A 【文章编号】 1002-5812（2020）04-0068-04
精益成本管理是以消除一切浪费、降低成本、最大化客户价值为目标的成本管理新模式，是实现钢铁行业降低成本、增加利润、找回竞争优势的有效途径。本文通过对精益成本管理的介绍，深入剖析我国钢铁行业的现状，并以上海宝钢集团公司（以下简称宝钢）实现精益成本管理为例，为我国钢铁行业实现精益成本管理提供一些建议，从而促使钢铁行业加快成本管理创新，降低成本，增强企业竞争力。
一、精益成本管理的概况
精益成本管理思想源于日本丰田企业，并由于其强调杜绝一切浪费、尽力降低成本而逐渐受到越来越多企业的重视，被广泛用于企业现代化成本管理工作中。
（一）精益成本管理的含义
精益成本管理思想是在对企业供应链成本分析的基础上，以客户价值增值为导向，以供应链成本最小化为精髓，将精益思想和管理思想相结合运用到企业成本管理中，杜绝一切浪费，消除不增值的作业，以实现整个供应链成本最小的成本管理新理念。精益成本管理以成本管理为核心，由成本规划、成本抑减及成本改善三大支柱构成。
（二）精益成本管理的内容
从供应链视角出发，可以将精益成本管理分为精益设计成本管理、精益采购成本管理、精益生产成本管理、精益物流成本管理及精益服务成本管理，如图1所示。
（三）精益成本管理与传统成本管理的比较
1.成本管理观念的差异。传统成本管理思想认为成本管理的最终目的是降低成本，增加企业利润。依据“利润=售价-成本”，通过节约成本来保证利润，并且在成本固定时，通过提高产品价格来增加企业利润，将降低成本外部化，转嫁到客户身上，只考虑到企业自身利益而忽视了客户价值。精益成本管理思想的最终目的是杜绝一切浪费，最大化实现客户价值。依据“成本=售价-利润”，以客户可以接受的价格减去企业必须要获得的利润得到企业的目标成本，从而将降低成本内部化，既不损害客户价值又能保证企业利润。
2.成本管理范围的差异。传统成本管理体系重心放在产品生产环节，通过对产品生产过程中直接费用、制造费用的控制来降低成本，并且只局限于供应链中的单个环节管理，从而使得各个环节的衔接过程中产生大量不必要的成本浪费。而精益成本管理是从供应链的整体视角出发，将设计、采购、生产、物流及服务五大环节看做一条线，系统化地进行成本管理，每一个环节都加强成本控制，并且重视各个环节衔接上的成本管理，有效地消除了不必要的浪费。
3.成本管理方法的差异。传统成本管理未能采用灵活多样的成本管理方法，只注重财务成本而忽视管理成本，只重视事后管理而忽视事前的成本预测、事中的成本控制，并且成本管理多采用手工操作，缺乏现代化成本管理手段。而精益化成本管理是一个履行控制能力的责任系统和价值创造系统，运用运筹学、系统工程和电子计算机等科学技术，使成本管理向预测、决策和控制方面深化。
二、精益成本管理在我国钢铁行业的应用
（一）我国钢铁行业的现状
钢铁企业是我国的支柱性企业，对我国国民经济的发展起着至关重要的作用。但是近几年来，随着我国经济进入新常态，钢铁行业的发展环境发生了巨大变化，面临着“低增长、低效益、低价位、高压力”的局面。特别是2015年以来，钢铁的消费与产量双双进入峰值弧顶区并呈下降态势，钢铁主业从微利经营进入整体亏损，行业发展进入“严冬”期。但与此同时，供给侧结构性改革以及相关的化解钢铁过剩产能的财税金融政策也为钢铁行业摆脱困境、实现振兴提供了历史机遇。
1.钢铁行业发展存在的问题。（1）行业集中度低，产业专业化不足。我国钢铁企业生产设备陈旧，技术水平低下，生产专业化程度低，导致生产效率低下，尚不能达到规模经济。加上我国大型的钢铁企业都朝着全能型发展，产业专业化发展不足，大大削弱了集中竞争力。（2）钢材产品供需失衡，产能过剩严重。根据国际标准，产能利用率79%为产能过剩，75%为严重过剩，我国钢铁行业产能已严重过剩（2015 年全年炼钢产能利用率仅为 66.99%）。在供给结构方面，由于我国钢铁行业的生产主要集中在低附加值、低水平的粗钢上，难以应付国际高附加值钢材需求，使得钢铁出口大大降低，而且还存在粗钢产能过剩的同时，高端特殊钢供给严重不足的问题。（3）产品结构不合理，国际竞争力不足。我国高附加值、高技术含量的精制钢产品生产能力不足，加上发达国家垄断势力牢牢把握住研发和营销这两个附加值最高、价值链盈余最大的环节，导致企业在价值链上处于不利地位。（4）低碳经济背景下加重了环保压力。从我国经济进入新常态以来，国家越来越重视环境保护，倡导低碳环保，节能减排。作为重污染型的钢铁行业无疑在环保方面面临很大的压力，在相关的环保支出上成本大大提高。
2.供给侧改革背景下钢铁行业实施精益成本管理的紧迫性。钢铁行业由于产能严重过剩，供需显著失衡已然成为供给侧改革的重点行业之一。积极响应国家号召，去产能、降成本、补短板必然是钢铁行业供给侧改革的核心任务。而要完成“去产能、降成本、补短板”的任务，必然要在成本上加强管理。纵观我国钢铁行业的成本管理现状可以发现，传统的成本管理存在着很多问题，如只注重生产成本管理，忽视供应链上其他环节的成本管理;成本管理模式是以成本节约为主导，通过片面地强调节约成本来规避可能发生的各项费用;成本核算方法陈旧，成本数据统计片面等。所以创新成本管理模式，形成一套新的成本管理理念至关重要。以杜绝一切浪费、最大化降低成本为精髓的精益成本管理模式无疑成为供给侧改革背景下我国钢铁行业成本管理的必然选择。 （二）宝钢精益成本管理的具体应用
1.宝钢的概况。宝钢是我国钢铁行业中现代化的钢铁联合企业。主业是钢铁生产，不仅生产高技术含量、高附加值钢铁精品，还围绕钢铁主业的发展需求，着力发展相关多元产业，形成了资源开发及物流、钢材延伸加工、工程技术服务、煤化工、金融投资、生产服务等六大相关产业板块，并与钢铁主业协同发展。经过多年的发展，宝钢不仅在国内有着不可替代的竞争优势，成为国内钢铁行业的龙头企业，并且作为中国唯一一家鋼铁企业跻身于世界五百强。
宝钢之所以能有如此大的成绩，与其采取的“一体两翼”战略（以钢铁为主体，以智慧制造和欧冶云商广铁生态圈平台化服务为两翼）有着密切关系。宝钢坚持集中力量发展钢铁，通过成本变革、技术领先、服务先行、智慧制造、城市钢厂五大核心能力增强企业综合竞争力。其中成本变革集中体现在宝钢引入国际先进成本管理思想，结合企业自身情况，建立了一套精益成本管理体系，将低成本与精益管理有机结合。
2.宝钢的精益成本管理模式。迄今为止，宝钢的成本管理经历了综合消耗管理-责任成本管理-标准成本管理-精益成本管理四个阶段，目前企业在精益成本管理模式的探索中不断优化创新。精益成本管理是2000年以后，宝钢在融合国际现代化先进成本管理经验的基础上，率先创建的以“6δ”为特征的成本管理模式，并将精益生产、敏捷制造、质量管控、信息化和供应链管理思想巧妙地融入成本管理中。
（1）“6δ”精益运营与质量成本管理有机结合。“6δ”管理是依托业务流程，以数理统计学为基础，以“零缺陷”为完美追求目标，通过对实际数据的采集和分析，找出问题的症结所在并对其加以改进，从而大幅度降低质量成本，显著提升经济效益，最终使得企业竞争力大幅提高的一种管理方法。在管理中，主要通过DMAIC模型对企业业务流程进行改善，在产品生产过程中对影响产品质量的相关因素进行整合，从而实现产品的“零缺陷”，加强企业的质量成本管理。宝钢将“6δ”精益运营灵活应用到质量成本管理中，将质量成本管理视为一个系统化工程，成本管理部、制造生产部、产品设计部等多个部门都参与其中，通过改进产品质量设计，重点关注隐形质量的损失，不仅使得钢材质量得到显著提升，而且相关的质量成本大幅度降低。宝钢的“6δ”精益运营在质量成本管理中的具体应用如图2所示。
首先，宝钢在每年年末会对下一年度所生产的钢材种类、数量等，通过市场调研，综合市场数据及以往年度数据，经过分析预测客户对钢材的需求。从满足客户需求角度出发，制定相应的生产计划。其次，质量成本预测主要集中在钢材设计阶段。从顾客满意度出发，通过分析影响钢材质量的因素，在最初设计阶段就优化好设计流程，保证一次过关，坚决杜绝出现不良品，消除因为产品返工造成的浪费。再次，在热轧、酸洗、冷轧等产品生产阶段加强质量成本控制。成本控制伴随着产品生产的整个过程，通过运用“6δ”精益管理，及时发现生产过程中的低效率作业和无效作业，利用相关的方法和工具对存在缺陷的作业流程进行改进，降低劣质成本，消除无效作业的浪费，提高产品质量并降低生产成本。最后，利用DMIAC模型对整个钢材的业务流程进行详细分析，改善存在质量问题的流程，减少无效作业甚至杜绝不增值作业，从而实现宝钢产品的“零缺陷”和最低质量成本。
（2）作业成本法与战略成本管理有机结合。宝钢自2004年开始对相关项目进行作业成本管理，对作业成本法的应用是以战略成本管理为基础的。首先企业通过战略成本管理制定出企业的战略目标——最低成本战略，然后对企业产品研发-生产投入-营销服务的价值链环节进行成本管控，并结合作业成本法的思想，在价值链上的各个环节划分有效作业和无效作业，尽可能优化有效作业，消除无效作业，降低价值链的成本消耗。
钢铁的生产流程可分为以下几个工序，包括：选矿、烧结、炼焦、高炉炼铁、转炉炼钢、机械加工等。由此可见，钢铁的制造过程复杂，工艺流程多，进一步加大了生产环节的成本管理难度。宝钢针对钢铁生产流程的复杂性，基于作业成本法，将钢铁生产划分为不同的业务单元，针对不同的业务单元采取不同的作业成本管理方法。宝钢重点业务单元的作业成本管理如图3所示。针对炼铁单元，实行对标管理方法。不同的班组有不同的操作水平，通过对各个班组进行绩效考核，评选出最优班组给予一定的鼓励，从而激励各班组对标学习，有效提高操作水平。针对炼钢单元，改变以往的统一定价模式，将钢铁按照不同种类进行细化，然后对每一钢种的成本进行合理分类整理，依据不同钢种的各自成本差别定价。针对冷轧单元，宝钢主要生产冷轧钢板，通过对冷轧钢板的生产流程划分成不同的作业单元，进行成本动因分析，找到不增值作业进行消除，从而有效提高作业效率。
（3）供应链成本模型的应用。宝钢在对供应链的价值管理上，深化战略成本管理。在采购环节实行阳光采购，宝钢股份总部资材备件采购中心首先对近一万个品种的零星物品进行系统梳理，遵循“公开、公平”的采购原则，合理打包匹配竞价规则，向全社会实行招标采购，吸引行业中的优秀供应商参与。充分利用采购信息平台，公开招标，与选定的优秀供应商建立长期战略合作关系;实行适时采购，根据生产目标确定采购数量种类，从而有效降低库存管理成本，杜绝不必要的采购浪费。在生产销售环节，建立JIT准时化生产模式，并按照ABC原则对客户进行分类，依据不同客户类型的需求确定生产目标，并制定详细周密的生产计划，然后实行大规模定制生产、按周交货等举措来满足众多客户需求，以最低的成本保证客户价值最大化。在物流和服务方面，宝钢企业加强资源整合和业务重构，形成一套由电商、物流、金融、材料及数据组成的交易及配套服务平台，使得物流和服务站点基本形成全国网络布局。一套完善的物流和服务系统大大提高了宝钢的物流速度和服务质量，也使得物流成本和服务成本大大精减。
（4）管理信息系统的创建。钢铁企业由于设备众多、工艺复杂等特点，加强信息化管理显得尤为重要。宝钢积极学习西方先进信息化建设理念，并结合精益成本管理的要求，以ERP信息系统为核心，逐渐形成一套集成本预算管理、作业成本计算管理、战略成本管理等众多管理系统于一体的信息管理系统，并将信息化继续拓展，先后在客户关系管理、供应链管理等领域有所建树。通过不断改善信息管理系统，有效地加强了对整个企业集团的成本管理，从而为精益成本管理提供良好的信息化平台。 （三）钢铁行业实施精益成本优化控制策略
1.立足于供应链各个环节，加强价值流成本管理。我国钢铁企业的精益成本管理不能仅局限于传统的生产成本管理，还要立足于采购-设计-生产-物流-服务五大供应链环节，通过对每个环节进行成本规划、成本抑减及成本改善，最大化客户价值，实现供应链成本的精益化。并且针对供应链开展EVA价值分析，优化供应链的每一环节，追求最低成本。
2.采用 JIT生产模式，有效去库存，降产能，并结合作业成本法，加强生产过程的精益化管控，有效降低生产成本。我国钢铁行业由于多采用大批量生产模式，导致产能过剩，造成不必要的浪费。实行JIT生产模式，通过下游客户的订单需求来确定生产目标，从而制定合理的生产计划，再根据生产计划在上游采购环节实行适时适量采购，从而达到“零缺点、零库存、零准备时间、零前置时间、无零件搬运”的目的。在实际生产过程中，运用作业成本法将生产环节具体划分作业单元，针对每个作业单元进行成本动因分析，有效消除无效作业，杜绝浪费。
3.不斷优化完善管理信息系统，加强钢铁行业的信息化管理。我国钢铁企业大部分在信息化管理上取得了一定的成就，但是对比国际先进信息化管理企业还存在一定的差距，所以要学习国际信息化先进管理经验，并结合自身条件，努力建立三大层次的管理信息系统，通过信息化管理加强对企业成本的精益化管理。钢铁企业完善的管理信息系统如图4所示。首先，钢铁企业的管理层利用ERP（企业资源计划系统）通过采购管理、销售管理、库存管理、及时生产管理、成本管理等多个管理层面对企业的物流、资金流及信息流三大资源进行全面集成管理，从而为企业整个运营提供一份完善的“三流资源”管理计划，实现供应链上各种资源的有效配置。然后，发挥MES（制造执行系统）的桥梁作用，将管理层的信息流与操作车间的物流有机结合，使得管理层制定的管理计划真正落实到PCS（过程控制系统）中。最后，通过PCS（过程控制系统），对企业整个业务流程进行成本预测、成本控制及成本改善，真正实现精益成本管理。
4.加强对员工的精益化思想教育，树立“全员、全过程”精益化管理。企业的发展离不开广大员工的努力，团队活动和全体员工自觉化是精益成本管理的必然要求。钢铁企业必须要调动全体员工，加强精益化管理思想的宣传教育，并对员工进行相关的技术培训，从而加深员工对精益思想的理解和认可，将精益化思想扎根于每个部门每个员工的心底，通过全员参与精益化生产，实现成本的精益化。
三、结束语
实现精益化成本管理是企业现代化成本管理的必然要求，是我国钢铁行业积极响应国家供给侧改革，适应经济发展新常态的必然选择。只有实现成本管理的精益化，才能真正实现钢铁行业的“去产能、降库存、补短板”。钢铁行业需要立足于供应链视角，通过信息化管理，逐步形成以消除一切浪费、最大化客户价值、增强企业竞争力为目的，系统化、多维度的精益成本管理体系。
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