“扶贫车间”税收政策浅析

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　　【摘要】《关于扶持发展“扶贫车间”促进建档立卡贫困劳动力转移就业的意见》明确，经认定的“扶贫车间”，在用地、用房、用水、用电、用工等方面可申请享受优惠。其中扶贫车间的税收优惠政策是帮助贫困民脱贫致富的重要关键。怎么收？收多少？优惠多少？都是对于扶贫车间相当大的影响。
　　【关键词】扶贫车间;税收;政策
　　扶贫车间对于脱贫致富有着重大的作用。本文就扶贫车间的税收政策做一点小议论。
　　一、扶贫车间
　　（一）什么是扶贫车间
　　我国一直在进行扶贫的工作，一般都是帮助农村养殖户。比如说投放鸡苗，鸭苗等等。而这样就忽略了我们农村有一些非养殖户的家庭。他们没有地种植也没有地方养牲畜。因为各种条件的限制也比较难到外面打工，所以我国采取“企业+扶贫车间+农户”的模式，在村里办起“扶贫车间”，工资以计件报酬的方式发放，村民可以灵活安排上下班时间，拓宽了他们增收的渠道。
　　（二）扶贫车间的好处
　　扶贫车间的好处就是显而易见的。使用闲置的空地，楼房来来样，受条件限制的村民进行生产制作工作。例如一些年纪较大的农民在家门口就能工作，一个月有几千块不等。生产制作都是一些农作物的加工。
　　（三）扶贫车间税收政策面临的问题
　　虽然说扶贫车间需要面临各种各样的问题。但是扶贫车间毕竟是一项国家工程，对于农民工的收入，也非常有帮助。继续下去的希望很大。但既然需要程序下去，就不得不面临一个更重大的问题，就是税收问题。
　　首先是扶贫车间里，大多都是农民。农民对税收概念的理解模棱两可。他们不明白交税，也不懂得如何算税。很多人对税收没有什么概念，并不理解为什么要交纳税收，甚至很多人琢磨如何避免交税。而对于扶贫车间税收政策更是持还疑态度，还疑税收政策优惠的可信度。
　　其次，很多人并不知道个体户需要交纳多少税。如果新开办车间，是要依据什么交纳多少税。在工作当中有没有补贴政策？更不会利用数学公式去准确进行计算。
　　再次，如何获得补贴？税收在什么情况下进行减免？很多人感到很困惑。
　　二、如何解决扶贫车间税收问题
　　（一）灌输税收概念
　　向上文也提及，扶贫车间工作的人员基本都是农民工。包括扶贫车间的老板，都是税收概念比较薄弱的。但是想要扶贫车间的更大的发展就必须要准确交税。国家才能更好加大力度去建设扶贫车间。
　　例如一些个体户他们并不清楚这样的个体户到底要交多少税，新开办的车间，国家的税收优惠政策是什么？建档立卡的贫困户，国家又有什么鼓励的政策？”很快，这些问题就有了答案。浦北县税务局的驻村干部第一时间联系了当地一家扶贫车间个体户老板娘，仔细为她讲解“就业扶贫车间的补贴政策”，以及在减税降费新政策中她能享受到的税收。
　　清楚的像个体户工作人员以及老板说明白税收是很重要的。因为税务涉及自身的利益与国家的利益。不能乱报，或者不清楚有什么需要注意的事项。
　　（二）税收减免，加大优惠力度
　　目前甘肃省扶贫车间的优惠政策主要有：一、扶贫车间”吸纳10名以上建档立卡贫困劳动力，且稳定就业半年以上、按时足额支付劳动报酬的，可给予2万元的一次性补助;稳定就业3年以上、按时足额支付劳动报酬的，可给予6万元的一次性补助。二、属于省级创业就业孵化示范基地（园区）的“扶贫车间”，吸纳建档立卡贫困劳动力达到用工总数20%以上、且符合资金补助条件的，当年度给予每个60万元的一次性补助。三、农民工、大学生、退役士兵等返乡人员创办的新型农业经营主体认定为“扶贫车间”的，按有关规定给予5万元的一次性补助。四、省级创业典型创办的“扶贫车间”，按照有关规定给予10万元的一次性补助。五、鼓励“扶贫车间”对吸纳就业的建档立卡贫困劳动力开展技能培训，对吸纳建档立卡贫困劳动力就业、开展培训，且符合条件的“扶贫车间”，按有关规定给予培训补助。六、对于符合条件的返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困户、农村自主创业农民等优先提供创业担保贷款支持，个人最高额度10万元，合伙创业或组织起来共同创业的，贷款额度可适当提高，贷款期限3年，利率最高可在同期基准利率的基础上上浮3个百分点，财政部门提供3年全额贴息。
　　对符合条件的“扶贫车间”可比照小微企业创业担保贷款申请要求优先给予扶持，贷款额度最高200万元，财政部门按照贷款基准利率的50%给予贴息。八、乡镇、村集体闲置土地可按有关规定划拨给“扶贫车间”无偿使用，“扶贫车间”租赁土地可按有关规定享受租金减免政策。
　　我们可以看到他们在实行放松贷款、出台奖励制度之之外，还加大了税收优惠的力度，让农民工真正受惠受益。而人們更乐意去创办这些扶贫车间。一家扶贫车间的老板娘有这样优惠的政策，干劲十足，在10人左右的车间里，又招来了3名建档立卡的贫困户，成立不到两个月的时间，月生产能力一下就提高到每月1万至2万个玩具公仔。在扶贫干部的帮扶下，扶贫车间的产品不仅打进了浙江、广东、福建市场，还时常从网上接到生产订单，让扶贫车间的致富车床飞速转起来。
　　三、结语
　　扶贫车间对贫困地区贫困人口的精准脱贫，是一条因地制宜的脱贫好办法，但是税收是扶贫车间一个非常重要的点，希望各部门在建设扶贫车间的同时，可以注意税收，并且落实好税收政策，让村民有事做，有钱赚，帮助贫困户找准贫困根子，解开思想扣子，激发起致富信心，发挥贫困群众的主体作用，让老百姓守家在地把钱挣，贫困群众乐呵呵，让扶贫车间，为贫困群众增收开启幸福脱贫模式。
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　　作者简介：
　　王涛（1982-），男，汉族，甘肃平凉人，本科，讲师，甘肃省税务干部学校，研究方向：税收政策。
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