煤矿企业技术创新机制研究
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作者: 赵琳
［摘 要］本文对目前煤炭企业技术创新工作进行了分析和研究,指出了技术创新中存在的问题,提出了围绕技术创新的动力机制、运行机制和发展机制的整体解决方案。
［关键词］煤炭企业；技术创新；创新机制
［中图分类号］F273.1 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）36-0137-02
1 煤炭企业技术创新中存在的问题
1.1 技术创新体系尚未全面建立
统计资料表明,我国大中企业设置技术开发机构的仅占全部大中企业的53%,从事技术活动的人员也仅占全国科技人员的40％。企业的技术创新能力还很弱,三分之二的技术开发力量游离于企业之外,企业未成为创新的主体。从观念上来看,企业在市场竞争的压力下对技术进步重要性的认识和相应观念的转变已经出现。煤炭企业对于技术创新的忽视不是一朝一夕可以改变的,还有一个惯性；从企业现状来看,还有相当一部分创新能力薄弱。
1.2 符合市场经济体系要求的创新制度政策仍未建成
技术与经济相结合的好机制未形成,其中技术改造经费的规模远远超过企业的科技经费,而国家的一些新科技计划由于主要面向科研机构,企业参与较少,对企业的影响有限。技术与资产继承也很困难,造成创新项目不能向市场转化,虽然出现了许多有市场价值的科研成果,但科研机构做到此时也筋疲力尽,申请不到中试费、市场开拓费。企业又难以筹集中试费和市场开拓费。
1.3 技术创新人才严重缺乏
由于20世纪90年代末出现的产品销路不畅,经济效益下滑,技术改造滞后,安全事故频发,煤炭行业的不景气,在人才引进和培养方面也遇到了新的困难,出现了前所未有的人才断档和断层。原煤炭院校地矿专业类日见萎缩。煤炭行业人才流失量增大。煤炭行业职工队伍整体水平相对下降。由于煤矿工人队伍组成发生重大变化,农民工人数增加。这些农民工的素质普遍低,煤矿技术工人的队伍不断萎缩。
1.4 战略地位偏低
在煤炭企业中,一方面,由于技术创新的起点不高,人们只满足于一般的技术创新,对引进高新技术并在此基础上进行高点创新思想上不够重视,属于真正意义上的技术创新不多。另一方面,技术创新的个性不突出。不少企业的技术创新大都是些芸芸众生的大路货,缺少自己的个性特色,至于能达到专利级水平的技术创新成果则更是凤毛麟角。因此,这些创新成果在竞争中无法取得优势。究其原因是因为人们不重视技术创新,没有把技术创新摆在战略的高度进行重视,忽视了技术创新在企业发展中的重要地位。
1.5 创新成果转化率低
煤炭工业的科技水平和其他行业相比有很大的差距。例如，目前全国的科技成果转化率约为30%,石油工业的科技成果转化率为22%,但煤炭企业的科技成果转化率仅有19.2%,而且在其有限的科技成果中真正能在煤炭生产中得到广泛应用并取得显著经济效益的成果更少。从科技成果转化的形式分析,依靠生产企业和与企业联合转化成功的只有33.7%,低于科研单位直接转化成功的47.4%的水平,煤炭企业在科技成果转化过程中没有充分发挥应有的作用。
2 煤炭企业技术创新机制研究
2.1 建立完善的动力机制
(1)转换经营机制建立现代企业制度,推动企业建立技术创新机制的发展。
第一,建立和完善企业组织制度。市场经济制度体系,是人类社会的伟大发明和创造,适应市场经济建立起来的公司制是迄今为止人类认识和发现的最科学、最完善、最有效的企业制度。第二,建立和完善竞争机制。竞争带来差别,差别产生利润；而差别的产生源于改革,不改革旧的就无法产生新的局面。
(2)完善企业创新文化建设,培养和形成依靠技术创新求发展的良好氛围。培养合格的领导者,强化企业家创新精神,力求完全融入企业创新文化。同时依靠技术创新求发展,一时一刻也不能离开职工群众的参与和积极性、创造性的发挥,可以利用职工的合理化建议,小改小革,技术发明和实践活动等多种形式,营造技术创新的氛围,培养员工作为企业经营者、拥有者的意识。
(3)建立有效的技术创新激励机制,加快技术创新发展。人才流动是有规律的,谁为人才创造了良好的条件,建立了激励机制,人才就往那里流动。企业应遵循人才流动的规律,用事业凝聚人才,用实践造就人才。开展多层次、全方位的岗位培训和继续教育,将懂技术、会管理的人员提拔重用,充分发挥他们的聪明才智,使他们在工作上出成绩、政治上有地位、经济上得实惠,为人才的成长创造一个良好的环境。
2.2 建立完善的运行机制
(1)建立有效的技术创新管理组织机构。技术创新是一项系统性工程,需要充分调动各方资源。因此要有专门的业务部门具体负责技术创新项目的管理和运作协调工作。要明确该部门在科技工作中的责任、分工。进一步规范技术开发、技术引进、技术改造等工作,增强管理的科学性、实效性。
(2)建立科学的企业技术创新决策机制。创新的决策机制是技术创新活动顺利进行的前提和基础,一般由决策主体、决策权、决策信息和决策原则组成。决策主体是整个机制的中心,它决定了创新目标的确定、创新方案和战略的选择,同时它也决定了各种创新资源的不同组合方式,其他三个方面分别是其进行成功的技术创新必须准确理解和合理运用的基本要素。
(3)建立企业科技进步评价体系。要进一步推动企业技术创新工作,就必须按照市场经济体制的客观要求,逐步改变管理方式,加强宏观指导和服务。为此,企业必须开展煤炭生产科技进步的评价工作,作为指导和监督企业技术创新的重要手段,进一步推动企业的技术创新工作。这项工作应坚持不懈地抓下去,使其促进煤炭企业的技术创新工作不断迈向新水平。一个企业开展技术创新活动,必须有一个评价指标体系与之相适应。因为只有通过评价,我们才能看出其技术工作开展的好与坏,才能推动技术创新不断的向前发展。
2.3 建立完善的发展机制
(1)建立人才资源储备机制。在发展机制建设方面,特别应强调加强人才、技术等资源的储备和建立能够吸纳外部资源的机制。一个企业能够持续、稳定的发展,能够在市场当中占一定的位置,就在于它能够不断地创新。要达到这个目的,企业应有资源的储备和积累的机制。
(2)建立实施核心技术创新战略。在整合战略资源的基础上,注重基础研究,实现产品技术升值。基础研究即核心技术研究,它没有具体的产品发布目标,也不要求在短期内实现获利；但其潜在的技术竞争力和行业引导力则是在为企业未来的发展做准备。
(3)加大对技术创新的投入力度。极力拓展企业融资渠道,形成以企业投入为基础、风险基金投资为补充、充足的银行贷款作保证的技术创新投资保障体系。可从企业制度上对科技研究与开发经费做出明确的规定,并作为衡量经营者业绩的重要指标进行考核,没有资金投入的企业科技研究等于是空话,而这种企业的前景只能是日渐衰弱,所以必须使企业加大对科技创新的投入力度。
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