基于投资效率的湖北固定资产投资结构分析
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作者: 王宏杰
摘要：投资是湖北省经济增长最重要的推动力量，但湖北省投资增长处于非均衡发展的状态。为了避免湖北省投资因过热而浪费社会资源或者因投资不足造成经济增长的停滞，应按照投资效率原则对固定资产投资结构进行调整。通过阐述湖北省固定资产投资产业和行业结构基本情况，利用投资效率指标对湖北省固定资产投资结构的效率进行了分析，并对投资政策进行了评。在此基础上，提出湖北省今后一段时期固定资产投资的合理的产业和行业结构，为湖北省固定资产投向提供政策参考。
关键词：投资效率；固定资产投资；投资结构
中图分类号：F830.59 文献标志码：Ａ文章编号：１６７３－２９１Ｘ（２０11）08－０101－04
国民经济增长是由投资（固定资本形成和储备的变动）、消费（居民消费和政府消费）及净出口（出口减去进口）共同拉动的。经测算，湖北省“十一五”以来，最终消费过热。而带动最终消费过热的因素主要是政府消费的快速增长。2006―2008年，政府消费平均增长幅度超过居民消费幅度9.61个百分点；“十一五”期间，政府消费已处于偏热的状态，今后增长空间有限。而居民消费需求也将因收入水平不高并且增长速度不快而相对乏力，今后依靠消费拉动湖北省经济快速发展的空间极为有限。从出口来看，湖北省地处中部，与港口、与国际市场距离相对较远，经济外向度较弱。“八五”以来，湖北省货物和服务净出口年均增长率为-13.64%，而且今后一段时期这种状况难以迅速扭转。湖北省今后经济的快速增长难以依靠货物和服务的净出口和最终消费达到，因此，在拉动经济增长的三架马车中，投资是湖北省经济发展的最重要动力。
湖北省地区生产总值从1991年的913.38亿元增长到2008年的11 330.38亿元，年均增长率为11.18%。与11.18%的平均经济增长率相对应，湖北省固定资产投资年均增长率为16.91%。这说明湖北省较高的经济增长率是依靠更高的固定资产投资来支撑的。经测算，湖北省1991―2008年固定资产投资增长率波动幅度（9.53%）显著地高于经济增长的波动幅度（2.37%）。这说明湖北省投资增长处于非均衡发展的状态（图1）。今后一段时期，为了避免湖北省投资过热而浪费社会资源或者投资不足造成经济增长的停滞，应按照投资效率原则对固定资产投资结构进行调整。
一、湖北省固定资产投资结构基本情况
（一）三大产业固定资产投资结构情况
从传统的三大产业来看，随着固定资产投资总额的逐年递增，湖北省近年三大产业固定资产投资规模均不断增长，但结构比例发生了一定的变化。第一产业从2006年的107.64亿元增长到2008年的231.25亿元，占投资总额的比重较小但总体呈现缓慢的上涨趋势，从2001年的3.01%增加到2008年的3.99%；第二产业从2006年的1 317.12亿元增长到2008年的2 346.32亿元，所占比重居中但呈现上升趋势，从2006年的36.87%增长到2008年的40.46%；第三产业固定资产投资额自从“九五”以来就一直占有绝对优势，2006―2008年其投资比重虽然从60.12%下降到55.55%，但其绝对值仍从2006年的2 147.93亿元增长到了2008年的3 220.99亿元（表1）。
2．国民经济行业固定资产投资结构情况
从具体的国民经济行业来看，随着固定资产投资总额的逐年递增，湖北省各行业固定资产投资绝对额均呈上升趋势，但结构比例发生了一定的变化。其中，占总投资额比重较大的几个行业分别是制造业、交通运输仓储和邮政业、房地产业、水利环境和公共设施管理业。2006―2008年，制造业固定资产投资绝对额分别为895.05亿元、1 258.62亿元和1 836.59亿元，分别占当年全部固定资产投资额的25.05%、27.76%、31.67%，无论是投资额度还是投资比重都处于高位状态且呈现递增的态势；房地产业固定资产投资绝对额分别为719.29亿元、899.52亿元和1 112.1亿元，分别占当年全部固定资产投资的20.13%、19.84%和19.18%，投资额维持在较高水平，投资比重呈现小幅度下降的趋势；交通运输仓储和邮政业固定资产投资绝对额分别为606.31亿元、647.86亿元和658.68亿元，分别占当年全部固定资产投资的16.97%、14.29%和11.36%，投资额维持在较高水平而投资比重呈下降态势；电力、燃气及水的生产和供应业投资绝对额分别为350.39亿元、359.08亿元和380.39亿元，分别占当年固定资产投资的9.81%、7.92%和6.56%；水利环境和公共设施管理业投资规模为262.33亿元、436.22亿元和533.32亿元，分别占当年全部投资的7.34%、9.62%和9.2%，投资比重逐年递增（表2）。
二、固定资产投资结构的效率分析及政策评价
测度投资效率的常用指标有两个，第一个指标是固定资产投资效果系数，即指报告期新增国内生产总值与同期固定资产投资额的比率，反映单位固定资产投资额所增加的国内生产总值数量，该指标近似地反映固定资产投资宏观经济效果的变化趋势；第二个指标是经济增长（用地区生产总值的增长来表示）的投资弹性，从相对量角度衡量投资效益的大小。弹性系数越大，表示地区生产总值的变化对固定资产投资变化的反应越敏感，也就越富于弹性。本文利用投资弹性对湖北省固定资产投资结构进行分析。
1.三大产业固定资产投资的效率分析及政策评价
从传统的三大产业投资结构来看，2006-2008年，只有第三产业的弹性系数是递增的，第二产业和第三产业的弹性系数都是递减的。第三产业2007年投资弹性系数为0.91，2008年投资弹性系数大于1（表3），表明第三产业单位固定资产投资的增长会比较显著地引起地区生产总值增长；第二产业投资弹性系数均小于1但是均大于0.68且呈递减的趋势，但其递减的速度明显地慢于第一产业，可见，第二产业单位固定资产投资增长引起的地区生产总值增长的作用要大于第一产业但小于第三产业；第一产业投资弹性系数有1年是大于1的，而且其弹性系数呈递减之势，可见第一产业单位固定资产投资的增长引起的地区生产总值增长的作用是逐年递减的。
将表3和表1进行对比，可以看到湖北省三大传统产业固定资产投资的比例日趋合理。2006年，第一产业固定资产投资弹性系数＞第二产业弹性系数＞第三产业弹性系数，但在这一年湖北省一、二、三产业的投资比重完全没有按照投资效率进行分配，而是将绝大部分投资额投向了效率最低的第三产业，而对于投资效率最高的第一产业却投入最少；但到了2007年和2008年，湖北省固定资产投资比重则很好地与三大产业投资效率相适应，2007年和2008年，第三产业固定资产投资弹性系数＞第二产业弹性系数＞第一产业弹性系数，同时期，湖北省第三产业固定资产投资比重＞第二产业固定资产投资比重＞第一产业固定资产投资比重，表明湖北省投资政策较好地顺应了市场经济的原则，正在由粗放式投资增长模式向集约式投资增长模式转变。
虽然湖北省在三大传统产业投资结构日趋合理，但同时还有待改进之处。第一，从表3可以看出，2006―2007年，第一产业和第二产业固定资产投资效率呈递减趋势，但对该产业投资的比重却呈上升的态势；第三产业固定资产投资效率呈递增趋势，而对该产业投资的比重却呈下降的趋势，而且下降的幅度还是比较大的；第二，第一、第二产业投资比重的差距远远大于二者投资效率的差距。以2008年为例，第二产业1单位固定资产投资引起地区生产总值的变动为0.68单位，第一产业1单位固定资产投资引起地区生产总值的变动为0.52单位，二者差距仅为0.16单位，但同期对第二产业的固定资产投资额却是第一产业投资额的10倍。
2.国民经济行业固定资产投资的效率分析及政策评价
2006―2008年，湖北省固定资产投资弹性系数分别为0.68、0.84和0.85，整体投资效率是逐步提高的。在国民经济所有行业中，只有电力、燃气及水的生产和供应业与房地产业在三年中的投资效率都高于湖北省固定资产投资效率。尤其是电力、燃气及水的生产和供应业弹性系数在2007年和2008年分别达到了7.38和3.31，非常富有弹性，表明电力、燃气及水的生产和供应业单位固定资产投资引起的地区生产总值的增长程度非常大。而房地产业在2006年的弹性系数大于1，富有弹性，但由于国家政策的干预，在2007年该弹性系数有一个大幅度的下降，但在2008年又上涨到了接近于1的水平，表明一旦国家放松管制，该行业单位固定资产的投资仍将引起地区生产总值的大幅度增长。此外，交通运输、仓储和邮政、科学研究、技术服务和地质勘察业、教育行业、信息传输、计算机服务和软件业和采矿业仍是值得关注的重点行业。其中，交通运输、仓储和邮政投资效率递增速度非常快，该行业投资弹性系数从2006年的0.36增长到2007年的2.79，然后一跃到了2008年的11.28，其投资效率的增长幅度远远超过了其他任何行业（表4）。
对比表4和表2，从国民经济行业角度来看，湖北省固定资产投资结构日趋合理。首先，投资额是随投资效率的提高而不断增加的，固定资产投资弹性系数从2006年的0.68增加到2008年的0.85，同时期，固定资产投资总额也从2006年的3 572.69亿元增加到2008年的5 798.56亿元；其次，湖北省固定资产投资不同行业的比重在一定程度上具有合理性，如电力、燃气及水的生产和供应业以及房地产业三年投资效率相对于湖北省全部固定资产效率而言都较高，而对这两个行业的投资比重也较高。另外，对于效率提高较快的交通运输、仓储和邮政投资比重也是相当大的。
湖北省固定资产投资结构日趋合理，但同时还有许多有待进一步完善之处。第一，投资比重变动方向未能尽快与投资效率变动方向协调一致。如，2006―2008年，交通运输、仓储和邮政投资效率逐年快速递增，但在该行业的投资比重却呈递减的趋势。第二，部分行业投资比重与投资效率错位。如，2006―2008年，制造业投资效率低于农、林、牧、渔业、采矿业等行业，但该行业固定资产的投资比重却要远远超过农、林、牧、渔业、采矿业等行业的投资比重。
三、优化固定资产产业和行业的投资结构
按照投资效率优先的原则，对“十二五”时期湖北投资的产业结构和行业结构进行优化。
从三大产业来看，“十二五”时期为了顺应市场经济的原则更好地转变投资增长模式，继续遵照按照第三产业固定资产投资比重＞第二产业固定资产投资比重＞第一产业固定资产投资比重的原则分配投资资金；鉴于第三产业投资效率较高的现实，应适当增加该产业投资比重而不宜继续下降；鉴于第一、第二产业投资效率差距与二者投资比重之间的不一致性，今后一段时期应缩小一、二产业之间投资比重差距，进一步增加对第一产业的投入力度。
从国民经济行业来看，优先发展电力、燃气及水的生产和供应业、交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务和地质勘查业和教育等行业；根据投资效率和湖北省情，今后应对不同行业予以不同的投资政策，应缩减制造业、房地产业等的投资比重，加大交通运输、仓储和邮政业、科学研究、技术服务和地质勘察业、教育等行业的投资比重。
参考文献：
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[2] 胡永平，祝接金.我国固定资产投资结构分析[J].经济问题探索，2003，（2）.
Analysis of the fixed assets investment structure in Hubei based on the investment efficiency
WANG Hong-jie
(Middle China agriculture university,Wuhan 430070,China)
Abstract: Investment is from Hubei province's economic growth of the most important driving force, but the investment growth in Hubei province non-equilibrium development of the Hubei province. in order to avoid overheating investment and waste social resources, or lack of investment in economic growth stagnated, in accordance with the efficiency of fixed assets investment structure adjustment. On investment in fixed assets and industry from Hubei province of the industrial structure, efficient use of investment in fixed assets investment targets Hubei province of the efficiency of the analysis and policy on investment had to say on this basis, Hubei province for a period of investment in fixed assets of the structure of industries and trades, the Hubei fixed assets to provide policy reference.
Key words: investment efficiency; fixed assets investment; investment structure
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