江苏省财政科技支出与经济增长的协整关系研究

来源:用户上传      作者: 赵 敏

　　摘要：在对财政科技支出与经济增长关系的相关文献进行回顾的基础上，综合运用协整分析、因果关系检验等计量方法定量分析江苏省财政科技支出总量与江苏省国内生产总值之间关系。结论是：江苏省财政科技支出与经济增长之间存在正向的长期稳定的均衡关系，江苏省国内生产总值不是财政科技支出的格兰杰原因，江苏省财政科技支出是国内生产总值的格兰杰原因。最后分析结果，提出相关政策建议。
　　关键词：财政科技支出；经济增长；协整分析；因果检验
　　中图分类号：F812.7 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７３－２９１Ｘ（２０10）35－０107－03
　　
　　引言
　　随着经济社会的发展，技术进步逐渐成为经济发展的重要影响因素。政府财政支出成为促进技术进步的主要推动力之一。江苏经济飞速发展,经济总量不断增加，江苏省的国内生产总值由1985年的651.82亿元增长到2009年的34 061亿元。①政府投入科技活动的资金也在不断增长，江苏省财政科技支出由1985年的0.71亿元增加到2009年的103.63亿元，②增幅近150倍。
　　江苏省财政科技支出与经济增长存在怎样的关系？是江苏省财政科技支出对经济增长产生影响，还是经济增长对财政科技支出产生影响？研究江苏省财政科技支出与江苏省经济增长之间的相关关系对政府实际决策具有重要的理论意义和现实意义。
　　一、文献回顾
　　国外学者从20世纪90年代就开始关注和研究政府财政科技支出。Nelson,Porter等人比较了不同年份、不同国家在政府财政科技支出的方式、科技经费的来源、政府科技活动的配置等方面的区别。K.Hanson和D.F.Burton(1992)比较分析了美国和德国的政府财政科技支出状况。进入21世纪，国外理论界又开始关注政府财政科技支出的绩效问题，强调政府科技支出与产出目标的匹配。Gregory Tassey（2003）分析了政府科研投入对经济影响的相关评价方法。
　　自20世纪90年代以来，我国学者在研究政府财政科技投入方面也有不少文献。研究内容主要分为以下几个方面：一是从国家和地方的层面研究财政科技支出中存在的问题及其对策。李志军（2001）提出要加强科技经费中的评价与监督工作；吴学梯（2003）在公共财政框架下讨论了国家财政科技支出的定位、投向及重点；王钟伟（2004）指出了我国科技支出虽然出现了大幅的增长，但是科技总支出份额偏低、与我国发展现状不适应等问题存在，因此，需要加强政府财政科技支出，加强科技支出的立法及其执行的制度。二是国内对构建财政科技支出评价模型的方法和研究。主要有：成邦文、何榕（2003）分析了影响我国R&D/GDP的关键因素，并提出预测模型；朱春奎（2004）对中国以及上海的财政支出与经济增长进行了协整分析，揭示了财政科技支出与经济增长之间存在稳定的动态均衡关系；张玉赋、张华（2006）选择江苏1995―2004年科技投入产出相关数据，用回归分析方法研究科技投入与产出之间的依存关系，建立模型并得出了相关结论。
　　从上述对科技支出方面的文献可以知道，大多数学者进行国家层面的科技支出方面的研究，但也有不少学者对各个省份的政府财政科技支出进行实证研究。虽然张玉赋、张华（2006）用江苏1995―2004年科技投入产出相关数据来研究江苏省的财政科技支出，但是对改革开放以来至1995年之间以及2004年以后的这段时间研究缺失了。
　　本文研究拟采用的协整理论是格兰杰和恩格尔于20世纪80年代末才正式提出的。它是从经济变量的数据中所显示的关系出发,确定模型包含的变量与变量之间的理论关系。通俗地说，协整意味着变量之间存在长期的均衡关系。关于协整检验的方法主要有以下两种：一是格兰杰和恩格尔提出的基于协整回归残差的ADF检验的EG两步法；二是杜宾瓦森利用的DW值检验的方法。利用格兰杰因果检验可以更准确地对变量之间的因果关系进行定量考察，避免伪回归。格兰杰曾指出，因果关系检验只有在两个变量协整的情况下才是有效的。
　　基于上述文献的分析，本文试图以协整检验和因果关系检验的方法对江苏省1985―2008年财政科技支出与经济增长的关系进行研究，以期进一步研究江苏省财政科技支出与经济增长之间的关系。
　　二、江苏省财政科技支出与经济增长关系的实证研究
　　1．研究方法及数据来源
　　选取1985―2008年的年度财政科技支出数据和经济增长数据。①建立一元线性回归模型,运用协整分析方法进行研究,并对财政科技支出变量与经济增长变量进行格兰杰因果检验，定量考察江苏省科技投入与江苏省经济增长之间的相互关系。
　　财政科技支出变量（FSO）以年度财政科技三项支出或科技支出来表征。2006年之前选取的是科技三项支出的数据，2006年之后，江苏省统计年鉴不再统计科技三项支出，故选取科技支出作为财政科技支出变量。经济增长用江苏省国内生产总值（GDP）作为表征数据，详见表1。
　　2．单位根检验
　　为消除回归中出现的异方差,且取对数后的变量值不会影响变量之间的协整关系。本文取对数值log,LogFSO、LogGDP分别表示财政科技支出的自然对数值和国内生产总值的自然对数值。对两序列采用扩展的迪克―费勒（ADF）单位根检验，结果如表2。
　　对序列LogFSO、LogGDP的平稳性检验表明，在5%的显著水平下，不能拒绝两个变量存在单位根的假设。序列LogFSO和LogGDP均为非平稳序列，而他们的一阶差分均为平稳序列。LogFSO、LogGDP均为一阶单整序列I(1)，满足两变量的协整条件，故LogFSO、LogGDP两者可能存在协整关系。
　　3．协整检验
　　上述单位根检验表明LogFSO、LogGDP两者可能存在协整关系,为进一步确定两者之间是否存在协整关系，采用的格兰杰恩格尔法进行协整检验，检验方法如下。
　　首先LogFSO对LogGDP进行普通最小二乘回归。将LogFSO作为自变量，LogGDP作为因变量，建立一元线性回归模型,用OLS方法估计方程：
　　 GDP＝α+βFSO+ε
　　其中，α、β两个常数表示方程的回归参数，ε为随机项。
　　对回归残差做单位根检验。单位根检验的方法采用ADF检验法，ADF检验采用带有趋势项有常数项的形式，滞后阶数选择6 。检验结果如表3。
　　根据残差的ADF检验结果可知，残差不存在单位根，即残差是平稳序列。这说明LNFSO对LNGDP之间存在协整关系。协整方程为：
　　LogGDP=3.214564+0.732121LogFSO
　　 （80.16681）（16.76995）
　　R2＝0.927448 adj－R2＝0.924150 F＝281.2321 DW＝0.326825
　　从协整方程看，LogFSO的系数为0.732121，表明江苏省财政科技支出和国内生产总值之间具有正向的长期均衡关系。LogFSO对LogGDP的弹性系数为0.732121，即LogFSO每增长1%，LogGDP将增长0.732121%。
　　4．因果关系检验
　　协整分析的结果表明，江苏省财政科技支出和国内生产总值之间存在着长期均衡的相关关系。但是，这种长期的均衡关系是否也构成因果关系呢？本文采用格兰杰因果关系检验法进行验证。因为江苏省财政科技支出和国内生产总值之间存在明显的协整关系，满足因果关系检验的条件，下文进一步对江苏省财政科技支出与江苏省国内生产总值进行格兰杰因果关系检验。在格兰杰因果关系检验过程中，滞后阶数取2，检验结果见表4。

　　从表4的检验结果中可以看出，江苏省财政科技支出与国内生产总值存在单向因果关系，在5%的显著水平下，国内生产总值不是财政科技支出的格兰杰原因，财政科技支出是国内生产总值的格兰杰原因。
　　三、主要结论和政策建议
　　文章通过运用协整检验和格兰杰因果检验来研究江苏省财政科技支出与江苏省经济增长之间的关系。结果表明：江苏省财政科技支出与江苏省国内生产总值之间存在着长期稳定的均衡关系。江苏省财政科技支出增加是江苏省国内生产总值增加的原因之一。
　　但是，江苏省财政科技支出的增加对GDP的影响不是很明显,这一结论的原因主要在于以下几个因素。第一，江苏省财政科技支出总量小，财政支出比例也较小，财政科技投入对各个产业的技术进步产生的影响则相对较小，不能很好地通过企业或者科研机构的研究成果转化成经济效益，间接促进经济增长的影响较小。第二，江苏省财政科技支出相对国内生产总值基数太小，由于财政科技支出的增加产生的经济效应相对国内生产总值太小。2003年之前江苏省国内生产总值是财政科技支出的1 000多倍，2004年之后这个比例才有所下降，降至2008年的300多倍，就算这样，江苏省财政科技支出相对国内生产总值的比例仍然太小，影响相对较小。第三，江苏省改革开放以来，大量吸引外资和基础设施建设对江苏省GDP的增加起到非常大的推动作用，其对江苏省国内生产总值的正向的影响非常大，财政科技投入对国内生产总值的影响则相对不明显。
　　政府财政科技支出虽然对经济的增长影响不是特别明显，但是对经济的健康、可持续发展是必需的。因此，政府应该继续坚持加大政府财政科技支出力度不动摇，明确政府在科技活动中的作用，通过加大政府财政科技支出的力度，调整政府财政科技支出的结构，调整财政科技支出政策等方式，保证财政科技支出的有效性，从而进一步促进经济增长。
　　
　　参考文献：
　　[1] 范娜.我国政府财政科技投入的绩效评价研究[D].西安：西北大学，2009.
　　[2] 张志花.江苏省外商直接投资对进出口贸易影响的实证分析[J].华商，2008，（2）.
　　[3] 孙敬水.计量经济学教程[M].北京：清华大学出版社，2004.
　　
　　Research on the co-integration relationship between the fiscal expenditure
　　on science and technology and theeconomic growth in Jiangsu province
　　ZHAO Min
　　(Commerce college,Yangzhou university,Yangzhou 225009,China)
　　Abstract: To finance expenditure on science and technology with economic growth of the relationship between the relevant documents for the comprehensive use of this review, the analysis, causality tests and other measurement and quantitative analysis in Jiangsu province on the way of Jiangsu province's relationship with the GDP. . Conclusion, Jiangsu province financial technology with economic growth in expenditure between positive long-term stable equilibrium, Jiangsu province's GDP is not the science and technology and expenditure of Grainger, Jiangsu the technical expenditures are of GDP. the final analysis the cause of Grainger, make relevant policies.
　　Key words: fiscal expenditure on science and technology; economic growth;co-integration analysis; causality test

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