昆明市区域经济差异研究
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作者: 王文静
昆明市在现代新昆明建设的进程中,经济综合实力不断增强,但是,在经济高速发展的过程中,区域间经济差异日趋扩大。经济发展不平衡已影响到昆明市整体经济实力的提高和经济的后续发展,成为昆明市发展中面临的严峻困难。
一、昆明市区域经济差异的时空结构分析
(一)昆明市区域经济差异的时间序列
1、昆明市区域经济绝对差异变化过程
标准差和绝对极差的变动非常相似,在变动的节律性、旋回性方面根据其变动速率或波动幅度可分为三个阶段:1995―2003年,绝对极差持续增长,2003―2004负增长,2004―2008持续增长。昆明市绝对差异总趋势表现为扩大,绝对极差由1995年的12847扩大到2008年的45107;标准差由1995年的4105扩大到2008年的14787。
2、昆明市区域经济相对差异变化过程
昆明市区域经济相对差异近10多年来不断扩大,近期有所收敛。相对极差由1995年的11.2扩大到2003年的14.5,再收敛到2008年的9.14;变异系数由1995年的0.77扩大到2002年的0.868,再收敛到2008年的0.685;加权变异系数由1995年的0.22扩大到2004年的0.24,再收敛到2008年的0.2;基尼系数由1995年的0.4196扩大到2002年的0.4869,再收敛到2008年的0.3875。
虽然2002―2004年前后昆明市区域经济差异开始收敛,但14年来昆明市经济差异都处在不合理状态,基尼系数都在0.3以上,1995―2005年基尼系数在0.4以上,表明区域差异严重不合理,2006年以后基尼系数降到0.3―0.4之间,但区域差异仍然较大。
(二)昆明市经济差异的空间结构分析
纵观近12年来昆明市县域人均GDP的地域结构,昆明市最富裕的地区和经济增长中心是五华、盘龙、官渡、西山四区和安宁市,土地面积仅占全市的16.1%,2008年人口占全市的53.2%,1995年国内生产总值占全市的42.8%,2008年国内生产总值占全市的80.8%,2008年人均GDP为昆明市人均GDP的235%、130%、224%、128%、166%。而长期位居昆明市低收入地区的东川、富民、寻甸、禄劝、嵩明和石林,土地面积占全市的64%,2008年人口占全市的31.9%,国内生产总值占全市的10.4%。特别地处昆明市北部的寻甸、禄劝,土地面积占全市的36.5%,2008年人口占全市的15.3%,国内生产总值占全市的3.4%,同年人均GDP仅为昆明市人均GDP的27%、26%。
二、结论与对策
10多年来,昆明市区域经济差异的总体水平在扩大之中,虽然近期有所收敛,但区域差异仍然较大,处在不合理状态,严重影响昆明市整体经济实力的提高和社会经济可持续发展。从空间结构来说,昆明市最富裕的地区和经济增长中心是五华、盘龙、官渡、西山四区和安宁市,面积仅占全市的16.1%;而长期位居昆明市低收入地区的东川、富民、寻甸、禄劝、嵩明和石林,面积占全市的64%;且2008年最富裕地区五华人均GDP是最贫困地区禄劝的9.14倍。面对仍然十分严峻的昆明市区域经济差异现状,昆明市必须采取有效途径调控区域经济差异。
(一)正确对待地区差距,力争协调发展
首先,不同地区因其所处的地理位置、自然条件、经济基础、基础设施及发展阶段的不同,经济发展水平肯定存在差异。其次,追求效益与追求公平、均衡既矛盾又统一。美国经济学家威廉姆逊的倒“U”字型理论表明,当区域经济差异较小时,倾斜发展有利于整体速度的提高,但当区域差异扩大到一定程度时,又会反过来影响整体经济的发展。目前昆明市区域差异较大,处于不合理水平,应采取有效措施缩小区域差异,力争区域协调发展。
(二)强力推进工业强市战略,突出产业特色,发挥比较优势,走各具特色的新型工业化路子
提倡一县一业,发展特色产业,五华区烟草及配套、盘龙区汽车配套、官渡区光电子信息、西山区磷化工、安宁市黑色冶金、呈贡县生物及医药、晋宁县机械制造、东川区有色冶金、富民县钛化工、禄劝县能源、嵩明县饮料、石林县旅游商品、宜良县电力工业、寻甸县煤磷等精细化工。
(三)加快经济欠发达地区科技普及,提高自主创新能力
诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨曾指出“经济社会落后地区,知识是最稀缺的资源”,一个地区的经济发展,决定性因素是科技水平。昆明市科技发展的重点,一是以重点产业为载体,加快科技发展,以烟草、光电子信息、生物技术、光机电、化工、环保技术为重点,大力发展高新技术产业;二是大力提升科技进步对促进农业产业结构调整、农民增收和农村经济发展的示范作用。建设嵩明马铃薯基地和西山区团结乡水果、花卉、蔬菜、粮作基地,在宜良县开展啤酒大麦新品种展示,在禄劝、宜良、寻甸等地开展优质魔芋高产栽培技术示范,在禄劝、寻甸、石林等县进行蚕桑产业化建设。
(四)加强交通网络建设,促进协调发展
孤立的城市很难起到增长极的作用,要发挥城市乃至城镇对周围地区的带动作用,最好是将这些孤立的城市和城镇通过交通线连接起来,加强他们之间的经济联系,从而形成合力。要解除昆明不发达的路网结构对新昆明的建设制约,今后应在“乡乡通油路”的基础上,努力实现“村村通油路”,实现行政村通达率达100%,并且建设快速、大容量市郊列车系统,连接中心城市、郊区、次级城市及卫星城镇,引导形成网络型大都市。
〔基金项目:本文是2008年云南省教育厅科学研究基金项目“昆明市区域经济差异研究”(08Y0363)的阶段性成果〕
(王文静,1973年生,云南人,昆明学院讲师。研究方向:区域经济)
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