构建我国会计诚信教育体系的设想
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作者: 曹文胜 树友林
前段时期国内外发生的一系列信用危机事件,引发了人们对会计诚信问题的思考。笔者认为,解决会计诚信问题是一个系统工程,必须多管齐下,不存在谁先谁后的问题,政府部门应加强相关制度的建设与落实,会计中介机构应加强行业自律,会计教育界也应承担起相应的责任,培养和造就一支德才兼备的会计队伍。本文仅从会计教育的角度来探讨这一问题。
一、会计诚信教育体系出现的问题
1、会计诚信教育缺乏应有的“土壤”。会计诚信教育的对象是一个个活生生具有一定素养的人,而我国的中小学教育过于强调对知识能力的培养,忽视对其思想品德方面的熏陶,片面的认为只要文化成绩好,学生就能考上一流大学,选择热门专业,进而找到一份好工作。家长的观点也大体如此。中小学道德教育、诚信教育的缺失,不仅使培养出来的人才有一定人格缺陷,而且破坏了会计诚信教育应有的“土壤”。
2、会计学历教育过于重视专业性,忽视对学生思想品德的教育。在高等院校的专业教育中,普遍开设了大量的会计专业课和其他相关课程,而思想品德教育几乎为空白,或者虚设了一门思想品德课,思想品德教育不成体系,这一点与我国的中小学教育思想是一脉相承的。注重培养学生的会计业务能力,忽视会计诚信教育,其直接后果是这些学生走上会计工作岗位后,缺乏正义感和廉耻心,容易被社会不良风气所影响,过强的业务素质一旦被用到歪门邪道上,所产生的后果将更为恶劣。
3、会计执业资格准入门槛过低。我国的会计人员总体素质水平不高,与会计执业资格准入门槛过低密切相关。少数会计人员甚至没有经过系统的会计专业技术学习和会计诚信教育,就直接走上会计岗位,参加会计从业资格考试也是走过场。这些人往往从自身利益出发,违背会计制度和相关法规,根据领导意图进行会计造假,严重地影响到整个会计行业的职业声誉。
4、会计人员的后续教育不力。我国的会计人员继续教育基本都按照财政部的总体安排进行,而各个地区的情况千差万别,因此缺乏一定的灵活性和适应性,制约了后续教育的效果。从教育内容来讲,较多侧重于会计新制度、新准则的学习,对会计诚信教育的内容份量不够;从教育的手段来看,主要采用讲授的方式,而较少采用案例剖析、参观学习、讨论交流等方式,这样难以使诚信观念深入到每个会计人员的心中。
二、构建我国会计诚信教育体系的设想
1、优化育人环境。在会计诚信教育体系建设中,要注意到社会环境对会计行为主体的影响是巨大的。通过倡导、赞扬、鼓励坚持诚信的行为,贬抑、鞭挞、谴责查处会计造假等不良行为,将有助于人们分清是非,形成良好的社会风气,使包括会计人员在内的社会群体处于一种良好的氛围之中,潜移默化地受到教育和同化。因此,诚信教育不仅要强化学校教育这个关键环节,更要凝聚社会各方面的力量。当然,学校也有责任引导学生用正确的人生观、价值观来看待社会上某些诚信缺失的现象,要使学生坚信,诚信是市场经济发展的必然要求,也是会计人员的必备素质。
2、会计诚信教育在学历教育中要做到点面结合。对学生进行诚信素质教育是指为了使会计专业的学生能在毕业以后履行会计职业诚信义务,遵守会计职业技术诚信规范,而有目的、有组织、有计划地对学生进行相关的系列教育活动。首先,从点上来看,应在会计专业教学课程体系中增设《会计职业道德》课程,系统的对学生进行职业道德教育,使学生深刻领悟会计这一职业的重要性和社会责任,自觉地做到讲诚信守信用。其次,从面上来讲,要将会计诚信教育的内容有所侧重的贯穿于《基础会计》、《审计学》、《经济法》等各相关课程中去,使会计诚信教育不间断,潜移默化地对其施加影响,最终使诚信意识成为他们的内在品质。
3、把好会计从业资格的考核关,把缺乏诚信意识的人拒之门外。会计从业资格证书是会计人员从事会计工作的“准入证”,会计主管部门应充分认识会计从业资格证书的重要意义和作用,严把会计从业资格证书办证关口。具体来讲,对申请报考会计从业资格的人员要严格审查其学历和诚信状况,在考核中考风要正,考纪要严,让真正有水平、讲诚信的人员充实到会计队伍中来,以确保会计队伍整体素质的稳步提高,进而达到提高整个会计行业的诚信度的目标。
4、在会计人员后续教育中重视诚信教育。会计诚信品质不是先天就有的,也不是通过学校教育就能一劳永逸的解决问题的,必须经过后天的长期学习和反复磨练才能形成。会计诚信教育不能操之过急,而是要循序渐进,日积月累。因此,必须将诚信教育贯穿于整个会计人员继续教育的始终,要克服会计人员对继续教育认识不足,实用主义较强的倾向。会计主管部门应根据财政部的总体规划,结合本地区的实际情况,合理组织和安排后续教育内容,从制度上保证会计人员继续教育的全面性与有效性,不断地提高会计人员的诚信意识。
总之,会计诚信教育是一个系统工程,必须针对不同的对象实施不同的诚信教育。既要进行正面引导教育,也要善于利用发生的典型案例进行警示教育,采取多种形式帮助在职会计人员或准会计人员树立诚信观念,从而使会计行为法制化、制度化,提高我国的会计信息质量,更好的为发展社会主义市场经济服务。
(作者单位:扬州锻压机床集团有限公司)
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