企业环评指南
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作者: 本刊编辑部
环评是环境影响评价的简称,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,并提出污染防止对策和措施。
哪些项目需要做环评?
2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《中华人民共和国环境影响评价法》,其中第三章第十六条规定,可能造成重大环境影响的建设项目,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价;对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。 项目建设方必须先与环保局取得沟通,环保局会出一个预审意见,大意就是XX公司XX项目按照国家环评法的有关规定要做环评。预审意见里面会告诉企业该项目是要做报告书还是报告表,还是只需填报环境影响登记表。
环评步骤和操作要点
拿到预审意见后,接下来的环评过程包括一系列的步骤,这些步骤按顺序进行。在实际工作中,环评的工作过程可以不同,而且各步骤的顺序也可变化。
首先,建设方可以找一家有环评资质的单位做环评,形成环评报告(报告书或报告表);建设方将环评报告提交到环保局,环保局会安排专家评审,针对环评报告提出若干意见;环评单位按照专家评审意见修改,形成报批稿。建设方将报批稿提交给环保局,环保局出具审批文件。
通过审批的项目可以进行试生产。一般通过审批三个月后,环保局会到项目现场做验收,主要看环评报告里的环保措施有没有做到位。通过验收的项目就可以正式生产了。
在整个环评工作中,最重要的步骤当属环评报告的编制。虽然这个步骤一般委托给专业环评单位来完成,但建设方的参与和配台也不可或缺。在环评报告的编制中,大量的工作在于收集资料,这是环评中非常重要的环节,直接关系到环评质量的好坏。需要收集的资料种类很多,环评单位一般都会给建设方列一份所需资料清单。包括
1)主要工艺设备名称、型号规格及数量。
2)原辅材料供应及消耗(原料、配料、电、新水和循环水的年消耗量和单位消耗量)。
3)公用工程:
供电系统:需要自建几座变电所?变电所的规模。
供水系统:新鲜用水量、循环冷却用水量、生活用水量,生产用水量、消防用水量各是多少。
供暖系统:若项目有自建供暧系统,供暧锅炉的大小、种类、规模,燃料的种类、来源、年消耗量、锅炉的循环补充水量。
供气系统:项目是否新建供气系统。若新建,供气系统的规模是多少?总用气量是多少(其中的生产用气、采暖用气、除氧气耗气、气水损失、运行恶化耗气各是多少)。
污水处理:采用何种污水处理工艺?年处理能力多少?主要处理工艺流程?处理后的污水如何处理?项目生活废水排放量,生活污水中COD、BOD和NH3-N排放初始浓度,及处理后的浓度、削减量和最终排放量。
4)锅炉:锅炉的大小、种类、规模、用途、各种用途所占比例锅炉的大小、种类、规模,燃料的种类、来源、年消耗量、锅炉的循环补充水量。
5)固废:燃煤炉渣、生活垃圾产生量及去向。
6)项目总平面布置图。
7)项目总平面布置图主要技术经济指标。
8)项目总投资额及来源。
9)新建构筑物指标。(新建构筑物名称、面积、体积、结构形式)
10)建厂区域地勘报告。
11)环境现状调查报告。
12)项目物料运输情况。
13)建设方基本资料(公司名称、法人、联系方式、公司地址、所从事行业)
如果是报告书的话,收集的资料还包括:建设地近3年气象数据(包括风频、风速、风向、温度、湿度等等。这些要去气象局买)、监测资料(包括大气、地表水、地下水和声环境。这些要和当地监测站联系,出钱请他们去监测)、项目的可行性研究报告(一般来说可研在环评之前)、项目的水文及地质勘探报告、项目的备案证明、立项批文等文件。
在环评报告的编制环节,建设方必须与环评单位、环保局多做沟通,确定好诸如除尘器的选择、环保投资、排放总量等问题。尤其是排放总量方面,一定要与环保局事先核准,不然环评报告没有任何意义。
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