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PDCA循环的水运工程施工安全管理分析

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  摘要:将PDCA循环模式融入到水运工程施工安全管理当中,通过循环模式的不间断运行,能够有效实现水运工程施工安全管理水平的螺旋式上升。在本文中,笔者首先概述了PDCA循环模式的相关内容,而后重点探讨了PDCA循环模式在水运工程施工安全管理当中的应用情况。
  关键词:水运工程;PDCA循环;施工安全管理;应用
  
  一、PDCA循环模式概述
   PDCA循环是经过实践检验证明的具有很高效用的遵循科学程序的管理循环模式。PDCA循环的典型模式是“计划(Plan)→实施(Do)→检查(Check)→处理(Act)”。同时,PDCA循环是一种无尽的循环模式,即“处理(Act)”完成之后,会自动进入“计划(Plan)”(具体见图一)。
  
  图一,PDCA循环的典型模式示意图
   目前,水运工程施工安全管理存在着诸多的不足之处,主要表现为在管理的规范化程度、标准化程度以及有序化程度方面有待加深。将PDCA循环模式融入到水运工程施工安全管理当中,通过循环模式的不间断运行,能够有效实现水运工程施工安全管理水平的螺旋式上升。
   PDCA分别代表循环的不同阶段:
   第一,P阶段,即计划(Plan)阶段。在P阶段,主要任务目标就是对目标任务的现状进行具体地分析、发现其中的不足、找出导致不足的原因、查明相关的影响因素、提出必要的改进和完善措施、制定有关的对策,总体而言,就是制定任务计划。通常人们用“6W”来概括该计划的具体内容,即What、Why、When、Where、Who、“hoW(how)”,翻译成为中文就是“做什么、为什么做、什么时候做、在哪里做、谁去做以及怎样做”。
   第二,D阶段,即实施(Do)阶段。在该阶段,主要任务目标就是进行科学的施工组织,认真严格执行P阶段所制定的计划。在P阶段,计划的内容应该明确化和具体化,施工中的安全管理部门需要根据该计划在层层落实、逐级落实计划的相关安全措施,为施工提供安全保证。
   第三,C阶段,即检查(Check)阶段。在该阶段,主要任务目标就是认真检查第一阶段(P阶段)所制定的计划在执行过程(D阶段)中是否实现预期目标、满足预期要求,主要目的就是及时发现施工过程当中的不安全因素,并对其进行预防,消除潜在危险因素,将发生安全事故的可能性降到最低。
   第四,A阶段,即处理(Act)阶段。在该阶段,主要任务目标就是及时总结经验、巩固成绩。具体而言就是处理检查结果,对于成绩要进行肯定和巩固,并将其标准化,作为安全管理的指导标准;对于教训要进行总结和分析,给予高度的重视,如果在这个循环过程中无法解决,在放入到下一个循环当中重点解决。
   在下文中,笔者首先概述了PDCA循环模式的相关内容,而后重点探讨了PDCA循环模式在水运工程施工安全管理当中的应用情况。
  二、PDCA循环模式在水运工程施工安全管理当中的应用情况
   在水运工程当中落实PDCA循环模式,能够实现施工安全管理水平的不断提升,更能够通过此种模式总结教训、推广成功经验,最终提高施工单位的核心竞争力。将PDCA循环模式融入到水运工程施工安全管理中,也分为四个阶段。
   第一,P阶段,即计划(Plan)阶段。水运工程施工安全管理的计划(Plan)阶段主要需要进行以下几项工作:明确施工现场的危险源;编制安全管理指标;编制安全保障方案;构建项目安全管理机制。具体而言,首先,明确施工现场的危险源。要充分辨识作业场所中的危险源,并评价每种危险源的危害程度。依据法律法规及安全管理方针的要求,确定其风险值,并采取相应的控制措施[1]。具体步骤是,具体划分作业的类型或者作业的项目→辨别和识别施工现场的危险源→明确风险等级或者风险控制值→明确危险源能够承受的风险值→编制施工现场危险源的控制措施方案,同时评价其可靠性。其次,编制安全管理指标。确定安全管理目标要以国家法律法规要求、危险源风险评价、安全措施规划和实施技术方案等为依据,确定目标是工程施工安全管理工作的主轴。目标主要有两种类型,一是结果性目标,如工伤事故的次数和伤亡程度指标、安全投入指标、安全效益指标等[2];二是过程性目标。即用于强化安全过程管理的指标,如新进工人“三级教育”率、主要生产专业工种安全培训率、班组“三标”达标率等。根据安全目标的要求,再制定实施办法及具体的考核标准和奖惩办法[3]。考核标准不仅应规定目标值,而且要把目标值分解为若干的具体要求。再次,编制安全保障方案。水运工程安全技术保证措施主要包括:水上水下作业安全技术措施、工程船舶作业安全技术措施、工程船舶调遣拖航安全技术措施、季节性施工作业安全技术措施等[4]。最后,构建项目安全管理机。项目安全管理体系应明确项目部经理、项目主管生产副经理、项目总工程师、工程技术人员、安全员等在安全管理中的职责和权限[5]。编制安全管理体系图,体现“安全管理人人有责”和“安全管理各负其责”,形成文件,落实到人[6]。
   第二,D阶段,即实施(Do)阶段。在水运工程的实际施工过程中,安全管理部门必须要根据第一阶段中制定的安全管理指标、安全保障方案、项目安全管理机制等要求,层层落实、逐级落实计划的相关安全措施,为施工提供安全保证。本阶段是安全管理的执行阶段,不仅要重视安全管理问题,还要综合考虑施工设计和施工进度的影响。第一阶段的内容执行一段时间之后,该安全计划的总负责人需要召集各个安全目标负责人,对执行过程中发现的问题的进行分析和总结,及时了解计划的执行情况,同时也为之后的执行情况提供必要的指导、修正以及协调。
   第三,C阶段,即检查(Check)阶段。检查水运工程的施工安全管理问题,通常需要从专项技术检查和安全管理检查两个方面来进行。首先,专项技术检查。主要检查内容包括安全技术规范的检查、安全作业指导说明书的检查以及安全操作规程的检查。其次,安全管理检查。主要检查内容包括安全管理需要依据的企业规章制度以及相关的法律法规。
   第四,A阶段,即处理(Act)阶段。对于水运工程施工安全管理中取得的成绩要进行肯定和巩固,并将其标准化,作为安全管理的指导标准;对于水运工程施工安全管理中的教训要进行总结和分析,给予高度的重视,并将该问题进行记录存档,避免以后发生类似的问题,如果在这个循环过程中无法解决,在放入到下一个循环当中重点解决。
   总之,PDCA循环作为质量管理的重要方法,在许多领域当中获得了广泛地应用。将PDCA循环模式融入到水运工程施工安全管理当中,对于提升其安全管理水平而言具有非常重要的现实价值。
  
  
  
  参考文献:
  [1] 董正亮,王方宁,郭启明,景国勋,张军波,张永全. PDCA循环管理法在安全培训中的应用[J]. 工业安全与环保,2007,(10):158-159.
  [2] 熊国斌. PDCA循环控制法在雅泸高速公路路基填筑质量控制中的应用[J]. 铁道科学与工程学报,2010,(06):209-211.
  [3] 姚正德,李晓霞. PDCA安全管理模式在建筑施工工程现场管理中的应用[J]. 硅谷,2010,(04):223-225.
  [4] 洪硕钊. PDCA循环在建筑施工安全管理中的应用[J]. 能源与环境,2011,(01):258-259.
  [5] 杜兴亮. 浅析PDCA循环法在工程项目管理中的应用[J]. 河南财政税务高等专科学校学报,2010,(02):209-211.
  [6] 梁江滨. PDCA循环在建筑工程施工质量动态控制中的应用[J]. 建筑监督检测与造价,2010,(07):258-259.
  
  注:文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。


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