浅谈施工阶段工程造价动态管理

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　　【内容摘要】本文从施工阶段的影响因素的角度入手，总结出了施工阶段工程造价动态控制的方面与措施，着力解决现阶段存在的主要问题，在一定程度提高工程造价动态的管理水平。
　　【关 键 词】施工阶段 工程造价 动态管理
　　引言
　　通常，理论分析施工阶段对工程造价的影响只有百分之十五左右，但从实际上施工阶段对工程造价的控制起到非常关键的作用。施工阶段是把设计变成现实的一个阶段，在施工中有很多问题是前面无法预测的，且由于决策、设计没能很好的控制住工程造价。对整个工程造价过程来说施工阶段是非常重要的一环，实际施工阶段对工程造价的影响能达到百分之三十以上，所以必须对施工阶段进行造价的动态管理。
　　1 工程造价动态管理的概念与原理
　　在项目建设中，不同的工程项目建设阶段其工程费用的组成内容、性质、大小都不同，他们随着项目的实施时刻变化这，所以说工程造价具有动态性，且受很多动态因素的影响。影响的因素一般有工料机和政策变化。由于影响因素的不断变化所以导致工程造价也时刻变化，基于这种变化着的造价进行管理，就需推行动态管理。动态管理是指管理随着管理对象内部因素或外部环境的发展变化而相应变化。管理的对象和环境都早不断的发展和变化中，所以管理的过程和手段也要不断与之适应，以有效地实现管理目标。
　　2 影响施工阶段工程造价的因素
　　2.1 施工阶段影响工程造价的基本因素
　　 工程施工中我们进行项目管理主要是从质量；工期；资金进行的，这三个因素是造价控制的基本因素。这三个因素是相互影响，在一定条件下可以互相转化。其中任何一个因素会影响造价额变化，造价的变动也会反作用在质量、工期、资金本身上。质量是我一个项目建设的灵魂，任何建设单位都只能在保证质量符合规范要求的前提下，进行造价控制。不能仅为了节约一点资金，而使得工程变成“豆腐渣工程”，那就得不偿失。我们在确保质量的情况下，严格控制造价，对每一个工序、分项工程、分部工程都认真检查，重视动态管理工作。工期对工程造价的影响很直接，建设项目的消耗与占用的各种资源都具有一定的时间价值，若建设单位一谓压缩工期，则务必会造成人力、物力；各种资源的大量投入，这样会造成施工成本的增加，而增加的成本则会转化成建设单位的投资。由于三者对造价影响的密切，只有综合考虑工期、质量和投资三个要素才能合理的对工程造价进行控制。
　　2.2 施工阶段影响工程造价的其他因素
　　在施工中还会有很多其他因素会对造价有影响，比如说：由于政府政策的变动，市场变化物价的上涨。这政策变化有财政税收政策以及利率、汇率的变化和调整等，物价上涨或下降会直接影响到工程造价，这些因素对工程造价的影响非常明显，是工程造价动态控制的重要内容。在施工阶段中，由于人的经验不丰富，或分析不透彻而发出的错误的指令等各种不当行为等都可能导致工程造价的增加。还有自然因素的影响，很多不可抗拒的因素如：地震、台风、暴雨等等。
　　3 施工阶段造价动态控制的主要内容
　　3.1 从预付款和进度款入手控制造价
　　工程预付款的性质是预支的，就是按合同的约定和有关政策的规定提前支付一部分资金给施工单位，施工单位拿着这笔钱进行材料和施工前期准备，人员的安排。预付款得发放要根据工程实际情况发放，通常为施工当年工程量百分之三十，安装工程的百分之十。预付款通常在一周左右支付，一般不会提前支付因为会增加建设单位的利息负担。如果推迟的话，会对施工单位造成影响，会影响施工单位的准备，影响施工进度。但随着工程进度款得发放，工程进度的推进，建设单位可以以抵扣方式陆续扣回预付款，在陆续扣回预付款中主要是找准扣回点。
　　预付款扣回点公式：
　　式中：S为起扣点；H为签定的合同价；M为预付款金额；N材料的类型和比重。随着预付款的陆续扣回，这样对建设单位来说减少了投资的利息，从而在一定的程度上降低了造假，减少了投入成本。
　　造价工程的工程进度款发放，要综合考虑施工单位的投标文件；投标单间；计量结果；工程质量等方面，然后采取相应控制措施控制施工进度款得发放，杜绝超合同的发放。在发放进度款前，会合适工程量和建设单价等因素。我们可以通过监理来核实有关的工程量，工程量为实际工作量而不是合同中的投标工作量。同时注意控制工程量中的单价，单价直接影响工程的造价，观察考虑工料机的变化，采取相应的措施保证单价的稳定合理，确保工程造价在控制下。
　　3．2 施工阶段的变更控制
　　在项目建设中，变更是难以避免的，但是可以减少的，怎样合理的控制变更对造价控制有很大作用。通常施工阶段的变更主要是由于设计不够完善或一些自然因素的原因，引起施工进度；施工手段；工程量的变动。工程变更发生的时间对整个项目的造价影响也非常明显，越早发现影响越小，所以我们在项目设计时就要严格控制，避免不必要的变更发生。当变更发生时时，我们工程建设人员，就要从合理性和科学性等方面考虑。如果经过调查发现是由于施工人员操作不但，而引发的施工变更，这样要求追加合同款就不合理，可以予以不考虑。若设计变更不是由承包人实施，则变更价款按合同价计算，无合同价的按类似合同价计算。无适用或类似合同价的由承包人提出经工程师确认后执行。总之，建设单位为了从根本控制工程造价，合理控制变更是造价的关键，必须抓好每一个变更项目的造价控制，这样才能取得良好地经济效益。
　　3.3 施工阶段的索赔控制
　　现今工程项目规模大、建设周期长的趋势越来越明显，相应的在工程造价控制中，不可预见及不可控制的影响因素也越来越多，主客观影响因素与市场经济的不规则的变化都对工程造价控制有着不可估计的影响，因此工程索赔必然成为承包商进行工程造价控制不可或缺的手段。索赔就是当事人一方因对方不履行或不完全履行既定的义务，或者由于对方的行为使权利人受到损失时，要求对方补偿损失的权利。合理的处理动态因素索赔，是造价控制的保证。有一种索赔是由业主提出，是由于施工方的原因导致业主损失了经济和工期的延迟的补偿要求，还有一种是施工方向业主提出的，由于业主或设计的原因提出工期延迟或经济的补偿要求。可见索赔现象在建设项目中随处可见，且资金具有不确定性，为了控制建设项目投资，必须严格控制索赔的发生。
　　3.4 施工阶段的价格调整
　　 在工程建设中，物价的变化是市场需求变化的结果，它是一个动态的因素，这也会使得工程造价随市场成一个动态变化，所以工程价款也得适应这种变化才合理，这也就提出了价格调整这一措施。价格调整要根据价格对项目影响程度，性质角度出发，通过科学、合理的计算方式从新确定价格，达成双方共同协议。但价格调整后会有一定的风险，由于价格调整的风险双方都会面临，所以通常还会在合同中明确风险的分担方式。
　　4、结语
　　施工阶段的造价控制是一项系统工程，它集技术、经济、管理等于一体。在施工阶段，从付款方式；变更；索赔；价格调整几个方面入手全过程动态控制无疑是造价控制的最有效途径，必将使工程造价得到有效控制，进而提高投资效益。
　　

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