基于工作过程的报关典型工作任务研究
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作者: 许英 张亮
【摘 要】紧紧围绕着报关业务的工作流程,依托相关的企业专家进行工作任务分析,找出典型工作任务,根据典型工作任务设计学习领域和工作项目,组织教学内容,增强了教学的针对性和实用性,可以提高教学效果。
【关键词】工作过程;报关;典型工作任务
一、研究背景
报关是国际物流的重要环节,是国际货物通关流转的必经程序。随着我国国际贸易额不断扩大,国际物流快速发展,新的贸易方式及新的通关形式不断出现,社会对专业从事进出口报关的人才需求量急增。
《报关实务》课程是大多高职院校物流专业的主干课程,传统的报关实务课程内容体系与报关员资格考试一致,主要包括报关与海关概述,进出口贸易管制,货物进出口报关流程,进出口税费征收,商品归类及进出口报关单填制等六大方面。在传统教学模式下中,教师往往会受已有课程体系的影响,照本宣科,偏重知识点的讲授。教学目标还只停留在“报关员资格证书”的获取上,对学生的工作技能关注不够。由于本课程涉及的知识点多、范围广、内容复杂,所以学生学习时难免会觉得难度大而枯燥。而在实际工作中,报关员是操作性很强的工作岗位,传统的授课模式不利于学生工作技能的培养,违背了高职教育强调学生实际应用能力的方向。《报关实务》课程应以高职高专学生学习特征为基础,以培养学生的报关职业技术能力为主要目标,打破以知识传授为主要特征的传统学科课程模式,将课程模式转变为基于工作过程的课程模式。以实际报关业务为项目载体,以完成真实的典型任务为导向,在课堂上使学生通过完成具体工作任务学会操作技能,形成职业观念和实践工作能力,缩短学生与企业的距离。
二、基于工作过程,确定典型工作任务
基于工作过程的课程与课程开发基本理论首先强调的是整体化的工作分析和职业资格研究,然后确定典型工作任务。本文基于对国际货代公司和报关公司真实报关业务开展的工作过程,研究过程中所涉及的典型工作任务。海关规定进出境货物经过审单、查验、征税、放行4个海关作业环节即完成(狭义上)通关。与之相适应,报关员应当按程序办理相对应的进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续。但是,对于很多货物,通关不等于结关,如保税货物、特定减免税货物等,所以报关流程不仅包括狭义的通关过程,还包括结关。实际报关业务工作的流程是基于以上报关流程展开的,典型工作任务则是该流程中提炼出来的。典型工作任务一定是在人的职业成长过程中起到关键作用,但不一定完全是实际生产中经常出现的具体工作任务、环节或步骤。典型工作任务反映的是整体化的工作,其内容反映了工作过程中的核心要素,包括工作对象、工具、工作方法、劳动组织方式和工作要求等,当然这里包含着相应的专业知识和技能,也包括一些学科性的知识。此处报关工作典型任务确定是通过调查问卷、企业实践及邀请企业报关员研讨等方式,了解学生主要就业岗位,分析工作过程基础上,提炼出了“报关单证准备”、“现场通关”、“结关”三项典型基本任务。同时在专家指导下对这三项典型工作任务进行整体化的深入分析。分析结果如下表所示:
以上基于工作过程的报关典型任务的确定也参照了国家《报关员国家职业标准》。在《报关员国家职业标准》中明确规定了报关员各职业等级的工作要求,以报关员职业的工作项目为基础,设定了“报关单证准备与管理” “报关作业实施与管理”“报关核算” “进出口商品归类与原产地确定” “报关事务管理”“海关行政救济事务管理”和“培训和指导”等6个模块,其中突显报关职业技能的前4个模块,已完全纳入以上典型工作任务之中。
三、典型工作任务在实际教学中的运用
(1)基于典型工作任务的课程内容的选择。由于报关涉及到的知识点非常多,因此本课程的内容以去繁就简、抓住主线、注意知识的可迁移性为原则。本课程在内容的选择上,以“报关单证准备”、“现场通关”、“结关”三项典型基本任务为框架构建学习领域,再选择实际工作中经常会遇到的不同监管模式货物的报关业务为载体,创设学习情境教学。这样的授课内容贴近工作实际,学生以完成工作任务为目标,能自主参与学习,再完成工作任务的过程中,掌握职业技能和专业知识。(2)基于典型任务的教学设计。针对实际报关业务开展的需要,以工作过程为主线,典型任务为依据,围绕报关职业岗位所需的知识、技能、素质展开,重新组织教学过程。教师使学生在仿真情境下,了解海关监管制度,完成报关员在不同监管方式下的真实报关操作过程。项目导向,任务驱动,以任务计划――任务资讯――任务实施――任务检查与评估为框架设计,学生在模拟情境中,完成现实报关员所进行的进出口报关操作。这样的教学过程能体现学生课堂主体作用,教学方法与工作任务结合,将“教、学、做”有机结合起来。打破学科型课程教学以知识灌输、学生被动接受,实践与理论脱节的实施方式。教师在教学中主要起组织协调作用,学生通过获取信息、独立制定计划、实施计划、评估实施结果。(3)基于典型工作任务的情景创设。基于典型工作任务,构建接近真实工作环境的教学情景。比如“报关单证准备”的典型任务的教学,在提供真实报关业务的前提下,必须在机房运用模拟软件申报,利用进出口税则查询商品编码,准备各种纸质申报单证。根据典型任务,进行情境创设可以打破单一的学习模式、课堂化教学环境,实现学校环境与工作环境、校园文化与企业文化的有机融合。
典型工作任务的确定是一个复杂的系统工程,应当建立在整体化的过程导向的职业分析基础之上,将职业分析、工作任务分析、企业生产(或经营)过程分析和个人发展目标、教学分析设计等结合在一起。
遵循学生职业能力培养的基本规律,以报关行、国际货代公司真实工作任务及其工作过程为依据整合、序化教学内容,设置基于工作过程的学习领域,科学设计学习性工作任务,能使学生能够获得结构完整的工作过程中所涉及到的程序性知识、职业技能和相关的职业体验,以促进报关职业能力的形成。
参 考 文 献
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