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浅谈工程项目的成本控制与管理

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  摘要:建设工程项目的成本控制和管理工作关系到建设工程企业的盈亏,决定着企业在竞争激烈的市场上的生死存亡,所以建设工程项目的成本控制与管理是工程项目管理的三大目标之一。本文将从简要介绍成本管理开始,谈一下我国建设工程项目成本控制工作的现状及存在的问题,进而提出完善这一工作的建议。
  关键词:建设工程项目、成本控制、管理
  
  1.概述
  1.1概念
  所谓建设工程项目的成本控制与管理是指在保证工程项目的施工进度和施工质量的前提下,将建设工程项目的实际成本控制在预算范围内。实际上,成本控制与管理与质量管理和施工进度管理共同构成了工程项目管理的内容,而且这三者在一定程度上是“鱼和熊掌”的关系:对于任何其中一个管理目标的极致追求都会导致另外二者的管理目标不能完成。例如为实现工程项目的尽快完成而追求最快的施工进度,但这样的话就势必会增加更多的施工机械,更多的人员参与到施工中来,其结果就是施工成本上升,有可能导致超出预算成本,这就意味着成本管理的失败;而同样的道理,过于追求施工质量则可能导致施工进度的耽搁,对于成本的极力压缩有可能导致偷工减料的发生,进而印象施工质量。总之这三个管理目标之间是存在一定的矛盾的,但它们却都是服务于工程项目的,我们必须在规定的完工时间内以适当的施工成本达到质量要求,这样才能实现工程项目施工企业的企业价值。所以,对于这三个管理目标应该采取折中的态度,而要实现建设工程项目的成本控制与管理则必须处理好与施工进度和施工质量的关系。
  1.2建设工程项目成本控制与管理原则
  建设工程项目的成本管理与控制原则包括成本最低化原则、全面成本控制原则、目标管理原则和责权利相结合的原则。所谓成本最低化是最好理解的,作为建设工程项目实施主体的企业,本身就是追求利润的市场主体,成本的最低化才能保证利润的最大化。但必须注意的是,对于成本最低化的追求必须保持在一定的限度以内,这个限度就是达到施工质量要求,否则最低的成本必将造出最低劣的工程。全面成本控制原则是指工程项目的成本控制需要在施工的全过程和所有施工参与人员的范围内做到全面控制。施工项目的成本控制是一项综合性很强的指标,涉及到了施工的全部阶段和全部部门、单位、人员。如果只有某一个工序贯彻了成本控制原则而其他工序对之却没有提起应有的重视或者各个工序之间各行其是不考虑合作来达到成本控制,那么成本控制只能是一句空话。目标管理原则是一种贯彻实施既定计划的一种方法,将总体的目标分解成几个阶段或者分配到具体的实施者头上,可以有效地提高工作效率。最后,责权利相结合的原则是指为实现成本控制的目标就需要采取责任、权利和奖励措施结合的考核方式,三者不可偏废,共同作用才能达到最好的效果。
  
  2.我国工程项目成本控制与管理的现状及存在的问题
  由于传统上我国企业重技术而轻管理,导致我国建设工程施工企业的成本管理水平不高,甚至于在国际工程项目建设界对中国建设企业的评价是“技术一流,管理落后,效益低下”,这不能不说是对我国建设施工企业的一种较为客观的评价,我国工程项目成本控制与管理确实存在一些不足,主要体现在以下几点:
  2.1低报价策略导致施工成本控制的被动
  随着工程项目建设市场的竞争日趋激烈,工程项目施工企业为了获得项目承揽权,就采取了不顾实际预算成本而刻意压低投标报价的策略,这样做虽然可能换来项目承揽权,但其后果是严重的,导致企业在施工成本控制上的被动,企业必须在之后的再承包、具体施工阶段中绞尽脑汁地考虑如何降低成本,保住利润,其副作用也应运而生。长期来看对于企业的发展也是极为不利的。
  2.2全面控制成本原则贯彻不力
  由于全面控制成本的思想意识缺失和成本管理水平的低下,工程项目的成本控制并未能够全面贯彻到每一个施工工序或者分解到每一位施工参与人员身上。这就导致了工程项目成本管理处处出现纰漏,成本控制和管理实际上形同虚设。
  2.3成本控制组织机构的缺失
  由于工程项目的组织机构设置不全,尤其是负责成本控制这一重要的工程项目管理目标的组织部门的缺失导致了项目施工中对于成本控制的认识不一,上层的项目部管理人员对于成本控制的重要性认识较为清晰,但下层的基层施工人员却对之没有形成深刻的认识。
  
  3.完善我国建设工程项目成本控制与管理的对策
  3.1完善合同管理,避免投资失控
  对于工程项目成本的控制和管理最主要的还是需要落到工程项目的合同管理工作上,成本控制工作的关键在于对工程变更的有效控制。只有当项目建设单位事前把关,其工程造价人员积极监控,严格审查工程变更对于工程项目造价的影响,将其控制在可以接受的范围内,坚决避免投资失控。开源节流才是项目成本控制的最好方式。
  3.2完善监理制以控制工程项目成本
  工程项目的成本控制工作必须交予专门的部门来承担,而监理部门就是承担这一工作的最佳选择,其独立于施工方和业主,只对业主负责报告工程进度和质量,从而可以做到较为客观地监督施工方的项目成本控制工作。
  3.3树立科学的工程项目成本控制理念
  为实现工程项目的成本控制与管理目标,需要在全体施工人员以及管理人员中树立起科学的工程项目成本控制理念,使其明确工程项目成本控制与管理工作直接关系到企业的盈亏,进而使之对这项工作提起重视。工程项目成本的全面管理原则要求成本控制必须贯彻到每一道施工工序而且分配到每一位工作人员的身上,而做到这一点就必须首先使每一位工作人员都树立起科学的工程项目成本控制理念。
  结束语:现阶段建设工程项目的成本控制与管理工作未得到应有的重视,但相信随着市场化进程的进一步推进,随着企业的发展进步,成本控制和管理必将会在工程项目管理中扮演重要角色。
  
  参考文献:
  [1]尹建明.工程项目成本管理探讨.云南交通科技,2007(6).
  [2]孙玉娇.加强成本管理是搞好项目管理的关键.建筑管理现代化,2006.
  [3]向文武.谈施工企业项目成本管理.现代管理科学,2007.


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