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基于以人为本理念的现代城市交通环境创建策略研究

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  摘要:人是整个道路交通建设与管理的核心,一切道路交通建设与管理的最终目的就是为服务人的快速便捷,这是衡量道路建设和管理的具体原则和标准,即“以人为本”。本文在就诶是现代城市交通环境创建中的以人为本理念的基础上,给出了以人为本理念指导下的现代城市交通环境创建的策略。
  关键词:以人为本;城市交通;策略
  
  随着经济社会的发展和现代城市化进程的加快,城市的交通环境状况也日益让人堪忧,现代城市交通出现的明显强势群体是拥有汽车的人,相对于他们的骑车者、步行者和依赖公交者成了弱势群体。而城市规划、城市交通和城市政策都优先为汽车及其拥有者服务,而我们也越来越深刻地感受到,孩子、老人及广大尚无力拥有汽车的市民,已不能安全、快捷、舒适地穿行在城市里。本文认为服务人民群众安全便捷出行是最重要的。因为人是整个道路交通建设与管理的核心,一切道路交通建设与管理的最终目的就是为服务人的快速便捷,这是衡量道路建设和管理的具体原则和标准,即“以人为本”。
  一、现代城市交通环境创建中的以人为本理念
  传统城市交通环境设计的基本特点大多是“以车为本”。因为一提到人车分离,往往先考虑和解决的是车辆而不是人的通行问题。“以车为本”长期以来一直是道路交通设计的出发点。交通并不仅仅是车的移动,而是人或物的移动,规划时,要以人为本,充分考虑人的可达性。只有把“人优先”作为前提,车辆的通行和安全才能得到保证。在城市交通规划建设上,要体现以人为本的指导思想,综合考虑效率、公平、协调、有序等绿色交通原则,兼顾国家经济和宏观政策,着力建设步行、自行车、公交系统。
  二、以人为本理念指导下的现代城市交通环境创建策略
  1、设计以人为本的城市道路线型和街道设施
  创建以人为本理念为指导的现代城市交通环境首先要设计以人为本的城市道路线型。良好的线型设计,不仅能为城市交通运输提供安全迅速便利的条件,而且也能与沿线两侧的自然环境和景色相呼应和融合,以消除道路乘客路途的疲劳。从景观和安全的观点出发,用较大半径的圆弧曲线,要比漫长的直线和短线为佳,除主干道路和交通性干道不宜采取较多的转折外,一般的道路都可采用适当转折,设置较大的曲线,使沿线两侧建筑物和自然景色有所变化,以消除长直线的单调感,解除司机的疲劳,减少交通事故的发生。
  其次,要设计关怀人的街道设施。因为街道设施是为人服务的,街道设施的规划设计要体现对人的关怀,集功能与环境景观于一体。例如,在人流集中的步行商业街周围,设置足够的停车场使人们出行更方便;休息座椅与高大乔木或花坛相结合,使人在休息时既亲近自然又可避免夏日的暴晒。
  此外,以人为本不仅要考虑正常人的需求,还要考虑伤残人、老人和儿童等弱势群体的特殊要求,努力创造一个公平、平等的社会环境。例如,在街道必要的地方设置残疾人坡道和盲道;提供儿童专用的坐具、场地和设施;为老年人和残疾人设置厕所蹲位等。
  2、提供人性化的公交服务
  公共交通与私人机动化工具相比具有节约能源和道路资源、减少环境污染等优点一个多层次的公共交通体系是为居民提供日常出行的最便捷、最经济、最环保的方式。大力发展公共交通,为城市大多数人提供低成本方便的机动化出行方式,才能缓解因为越来越多采用私人交通工具出行带来的交通拥堵。为此,本文认为可从以下方面出发提高公交的吸引力:
  首先,要加大人性化的公交线网优化调整力度,使公交线网应与城市用地布局及今后的居住小区开发时序充分结合,保障居民在可接受的步行距离内乘坐公交。
  其次,要加强大运量、快速客运系统的规划研究力度。在城市中形成以公共交通为主的大众运输系统在单纯依靠普通的地面公交已很难解决问题的情况下,必须对快速公交(BRT)、轨道交通进行论证,加大这类客运系统的建设,引导市民从个体交通出行向公共交通出行转移。
  另外,研究人性化的公交换乘系统,提供人性化的公交服务信息,开展人性化的交通环保评估,发展大运量的城市公共交通系统,适当限制小汽车的增长速度等也不失为有效的方法。
  3、加强城市交通文化建设,递进城市交通人性化的管理速度
  随着城市交通现代化、智能化系统不断完善,“以人为本”的理念将在城市交通的软硬件建设和管理中得到体现。当前,公共场合、各种媒体开拓交通文化的空间甚大,车载电视就是一个良好的交通文化窗口。现在,坐公交车看电视已成为市民日常出行的一部分。乘客在公交车上看新闻、综艺,也看宣传广告。因此,制作一些精良、多点交通文化味的宣传广告,不仅能为广大乘客接受,而且将交通文化寓于潜移默化、经常性的学习教育之中。至于各种形式的行车文化、停车文化、人行文化资源挖掘,更是潜力无限。通过营造浓厚的交通文化氛围,使交通准则成为广大市民或来沪旅客的普通生活常识。
  在塑造城市交通文化进程中,交通运输和管理部门要进一步确立“以人为本”理念,通过积极热忱地为行人和车辆提供人本服务的方式,使管理和服务更趋于人性化。近期,无障碍公交车已驶上申城街头,为老年人、残疾人上下车提供方便,使人们感受到城市公交行业的服务水准越来越趋于人性化。
  此外,还要充分考虑季节台风、滂沱大雨、高温严寒、交通设施突发失灵等自然和人为因素对交通的干扰,建立相应的预案和切实可行的有效措施。
  总之,提升上城市交通环境的人性化管理,面广量大,可做的文章很多,关键在于交通运输和管理部门进一步确立“以人为本”理念,激励市民参与,群策群力,那么城市交通人性化的管理必将日臻完美。
  
  参考文献:
  [1]J•汤姆逊.城市布局与交通规划[M].北京:中国建筑工业出版社.1982.
  [2]郑也夫,樊纲,黄平,等.轿车大论战[M].北京:经济科学出版社,1996.
  [3][美]凯文•林奇.城市的印象[M].项秉仁译.北京:中国建筑工业出版社,1990.
  [4][美]凯文•林奇.城市意象[M].方益萍,何晓军译.北京:华夏出版社,2001.


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