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建设工程造价全过程控制的重点

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  建设工程造价的控制是工程项目管理的核心之一,是项目管理成败的重要因素。在项目的决策、设计、工程招标、施工和竣工阶段对工程造价进行有效的控制,合理投资,对达到提高投资效益和经济效益具有十分重要的意义。现就这几个阶段造价控制的重点浅谈如下:
  1 项目的决策阶段工程造价控制的重点
  投资决策阶段是建设工程造价控制的重要阶段。项目决策阶段决定了项目的规模、功能或今后所达到的经济效益,是正确确定建设项目计划投资数额的关键,此阶段工程造价控制重点是:
  1.1 造价人员与专业技术人员充分沟通,进行多方案技术经济比较,在满足工艺、功能要求情况下,优化方案,节约投资。
  1.2 对项目主要材料、设备的价计价准确,审查估算内容,避免漏项,充分考虑不确定因素,合理确定投资估算。
  2 设计阶段工程造价控制的重点
  设计是在投资决策基础上在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排,也是对工程建设进行规划的过程。设计阶段的造价控制,是造价的源头控制。此阶段工程造价控制重点是:
  2.1 以项目可行性研究报告的批复所确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据,在投资估算限额范围内进行工程限额设计,以提高投资的经济效益。
  2.2 利用科学的评估方法,对设计方案和施工图进行多方比较,严格审核施工图纸。避免一些不必要的经济损失,实现设计工程造价的有效控制。
  2.3 按照投资估算进行初步设计,合理地编制设计概算。
  3 招投标阶段工程造价控制的重点
  项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分,严格执行工程招投标的管理规定,把握标价的合理性和竞争性。评标、定标中要保证标价的科学合理。此阶段工程造价控制重点是:
  3.1 坚持公开、公平、公正的原则,让具有实力和信誉的高资质、高水平企业参与项目的投标竞争,为今后项目各项管理带来便利。
  3.2 明确结算办法、计价基数、材料价格确认办法及明细的专用合同条款。
  3.3 合理低价中标的原则,充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定,在保证质量、工期情况下降低工程造价。
  4 施工阶段工程造价控制的重点 :
  工程实施阶段是工程项目形成阶段,此阶段大量的投资资金形成固定资产,实现项目投资。在保证工程质量和工期的同时,要保证不超投资。此阶段工程造价控制重点是:
  4.1 合理制定施工方案,有效地利用人力、物力、财力资源,取得较好的经济效益。
  4.2 制定的变更签证审批程序,加强设计变更、签证的管理,。对必须的变更,应先算账、后实施,随时掌握项目费用变化。避免投资失控的现象。
  4.3 严格控制材料价格,特别关注大宗材料、重要价高材料的价格,掌握这些材料的验收情况,为竣工决算提供有力的依据。
  4.4 实行工程造价的动态控制,对施工周期较长工程,要收集材料、人工价格资料,准确预测各种动态因素,使造价动态管理贯穿于建设项目全过程。
  4.5 建立完善的其他费用审查制度,不忽视建设经费控制,严格按照行业规定结合审定的概算控制费用,防止超概现象。
  5 竣工结算阶段工程造价的控制
  工程竣工结算全面反映建设项目开始建设到竣工为止全部建设成果和财务情况。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。此阶段关系到项目工程造价的实际结果,是工程造价管理的最后阶段。此阶段工程造价控制重点是:
  5.1 严格按照合同约定结算,严格审查工程量的准确性,审查定额套用要准确,审查各项取费标准是否按照合同约定执行。
  5.2 注重审查施工中变更、签证手续是否完备,防止弄虚作假,严肃管理制度的执行。
  5.3 准确核定材料设备价格。对于施工阶段搜集的资料进行对照分析,防止以次充好,高估冒算
  5.4 审查其他费用,不给项目造价留活口,保证项目的整体性。
  工程造价投资控制涉及到工程建设的很多方面,与工程建设的全过程中每个环节紧密关联,抓住工程各阶段造价控制的重点,有的放矢的进行全过程工程造价控制,才能切实遏制概算超估算、预算超概算、结算超预算的现象,从而达到合理使用投资,有效地控制造价, 保证工程项目的管理科学,取得最佳投资效益的目的。


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