我国改革进程的新路标

来源:用户上传      作者: 刘国旺

日前，中共中央政治局召开会议决定，今年10月份召开党的十六届三中全会。全会主要议程是，讨论研究完善社会主义市场经济体制问题和修改宪法部分内容的建议，进一步推进经济体制改革，促进经济社会全面发展。 这不仅表明，新一届中央领导集体坚定不移的改革决心和意志，也是根据我国出现的新形势、新要求，适时调整改革的思路、重点，给改革以新的定位，进一步充实和丰富改革内容的与时俱进精神的体现。这些理念的进一步明朗化与修宪建议一起提示我们，今秋举行的十六届三中全会可能成为今后改革进程的新路标。 作上述推断并非臆测。实际上，很长一段时间，尤其是最近以来，国内发生的一系列重大事件一直在促使有识者对我国改革所遵循的思路、重点及操作程序等重大问题进行反思。这种反思所依据的基本事实是，虽然改革开放以来我国所取得的经济成就举世公认，经济体制改革不断深入，但是也暴露出不可忽视的矛盾和问题，并表现在从自然界到经济、社会、政治的各个领域。这些问题的存在和发展，不仅不符合现代国家和政府的基本理念，也与我国社会主义国家的价值取向格格不入。说到底，如果对此不加以足够的重视，不仅今后的经济发展空间越来越狭窄，就连已经到手的经济成就也可能大打折扣甚至付之东流。 面对上述一道道难题，党中央、国务院审时度势，采取了一系列重要举措加以克服。尤其是新一届中央领导集体组成以后，更是按照十六大确立的精神，加快了步伐。关于这一点，我们从新一届中央政治局和新一届中央政府成立后举行的历次重要会议的议题上就可以清楚地发现。汇总有关权威报道的结果，新一届中央领导集体产生以来的9个月间，先后召开了11次政治局会议(含两次政治局常委会议)，进行了6次政治局集体学习活动，对党和国家的大政方针和工作重点进行了研究和部署。国务院全体会议和国务院常务会议也分别举行了2次和6～7次。从这些会议的议题上可以看出，新一届中央领导集体的关注点确有不同于以往的特点，有的仅从会议议题上看就很清楚。正是这历次会议的一个个“点”，共同诠释了新一届中央领导集体的执政理念和风格，也顺理成章地为十六届三中全会的主题埋下了伏笔。正是依据于此，我们推断，我国今后的改革开放将不断拓展和继续深化，其中有三点非常引人注目： 过去基本上单纯以经济成就为指标的目标体系，将被更加重视经济社会协调发展、实现社会全面进步的目标体系所取代。 各阶层间的利益协调将得到加强。这次中央政治局会议也明确提出：“坚持统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系。”这说明，中央已经认识到，改革的最后成功并不单单取决于利益总量的不断扩大，还取决于利益如何公正地分配。 更加重视发挥中央和地方两种力量在改革中的积极性，尊重群众在改革中的首创精神。市场经济进程的深入必然使社会逐步走向多元化，多元化社会也必然要求中央政府和地方政府内部的权力分布、政府和社会的权力分布更加平衡与协调，以共同治理好社会。(摘自2003年8月19日《中国财经报》)

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