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简论招商引资与环境保护的协调发展

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  摘要:在经济飞速发展的今天,招商引资与环境保护问题备受瞩目。基于现实,招商引资积极吸引力,以其强大的优势,促进经济高速增长。面对产业结构的不断调整,招商引资获得了更加优质的发展环境。但是,在一些地区,对招商引资的认识存在偏差,在关注经济效益的同时,忽视其所带来的损耗,很多项目存在严重污染,对生态环境造成威胁。基于此,要对招商引资以及环境保护问题给予高度关注,实现二者协调发展,共同进步。
  关键词:招商引资;环境保护;协调发展
  中图分类号:X196;F127
  文献识别码:A
  文章编号:1001-828X(2019)010-0497-01
  前言
  在当前经济发展中,招商引资成为重要手段,强化资源的合理配置与使用,充分发挥地方优势,达到经济增长的目的。但是,招商引资要遵循实事求是的原则,以自身条件为基础,强化与环境条件的积极配合,实现环境与招商引资的协调发展,在根本上为经济的发展创造更加优质的条件。
  一、基于专业角度正确认识招商引资与环境保护
  1.招商引资的概念
  对于招商引资,主要是以资源为优势与手段,结合政策优势,积极吸引廉价劳动力,发挥政府主导作用,借助自身职能,达到吸收投资而获取资本的目的。从本质上分析,招商引资更显结合与交换的特质。招商引资的主体主要以自身经济资源为吸引点,达到与投资者行为交换的目的,从而实现双赢。
  2.环境保护的定义
  从科学角度分析,环境保护是指人类对现实或潜在的环境问题进行干涉,保持社会的可持续发展,兼顾经济与环境。生态代表的是大自然中的生物关系,强化彼此依存性,构建生态环境。人类在生态环境中处于主导地位,需要重视对其全面保护。也就是说,招商引资要以环境保护为前提,实现二者的均衡发展。
  3.招商引资与环境保护之间的矛盾
  对于招商引资而言,是经济发展过程中的重要任务。为了吸引外资,很多地方政府制定了优惠的政策,甚至提出“待遇从优,环保从宽”的说法,降低环保门槛,放松环保要求,采取“先上车、后买票”的政策,甚至“上了车不买票”都可以睁一只眼、闭一只眼,环境隐患重重,诱发招商引资与环境保护两者之间的矛盾冲突。很多外资企业忽视企业对本地环境的影响。而对于当地政府,以经济为优先考虑对象,造成地方的环境污染严重。招商引资,引进了资本,也引进了环境污染。
  二、如何实现招商引资与环境保护的协调发展
  1.增强生态保护理念,维护生态资本与经济资本的协同性
  为了实现招商引资与环境保护的协调发展,首要工作是全面增强生态环保意识。只有保证观念的先进性,才能将环境保护基础上的招商引资落到实处。具体讲,要树立端正思想,构建科学与合理的环境保护理念,深刻认识到环境与经济的协调关系的重要性。一旦环境遭受破坏,经济利益的获取也是得不偿失。另外,生态资本需要与经济资本实现协同共进,一旦无法实现,共赢目标无法实现。最后,对于招商引资项目,专业人士需要掌握品牌特征,维护生态要素,以现有生态资源为前提,合理进行经营,保证可持续发展。
  2.树立大局观念,强调特色项目与生态环保的融合
  在招商引资中,特色项目的选择十分关键。对于招商引资,有些地区发展时间不长,因此,其在环境保护方面更具优势,其更可以自由的进行发挥。在这些地区,招商引资尚未形成固有模式,环境保护工作更容易开展与规划。要依托环境保护的理念,明确政策,落实各种规划,充分认识自身经济特征与招商类型,强调策略化。另外,要重视经济与环境保护比例的调整,构建生态招商项目库。也就是说,要注重规划,具有全局理念,发展特色项目,提升绿色指数,实现优势产业的合理应用,发挥重大项目的集聚效应和持久带动能力。如果市场需要超出环境保护的范畴,就应该重新对其进行考虑。其还需要选择一些符合国家环保要求的项目,大力对其进行发展,优化资源配置。
  3.全面健全环境规制,强化环境监督管理
  为了实现招商引资与环境保护的协调发展,需要重视完善资源供给制度,建立污染治理经营权的拍卖制度,以便鼓励更多人士参与环境保护。具体讲,要加强监督,强化环境网络化监管。要重视开发行为中的引导与约束,实施环保制度,环境执法人员应深化思想,提升监管力度,掌握污染设施运行狀态,实现对环境监管的强化,保证污染物排放达标。对环境违法行为进行严查,同时通过采取各种强制性措施解决现有问题,为投资者创造良好的环境。另外,针对招商机构,需要对环境进行评估,加强与相关机构的联系,构建环境监管机制,实现对项目的全面评审,力求细致性与深入性。最后,相关部门要加大对环境破坏超标企业的惩治力度。
  4.健全绿色考核机制
  在招商引资与环境保护工作中,绿色考核机制的构建不容忽视。在以往招商投资中,绩效考核忽视环境保护内容,这就使得招商人员盲目重视招商数量与效果,忽视生态环保。为此,要积极健全地区的绩效考核机制,实现招商数量和环境保护的协同考核。相关人必须要将环保理念贯彻到其中,提高环境保护的地位,使其能够与招商引资协调发展,要实现经济发展的同时修复生态环境。另外,引入社会公认评估机制,并将其纳入绩效考核范围之内。
  三、结语
  综上,面对经济发展新形势,产业结构调整加速,为招商引资创设了更加优质的环境。与此同时,招商引资与环境保护备受瞩目,二者协调发展中成为重中之重。因此,要在重视招商投资所带来的经济效益的同时,强化生态环境的保护,在意识上给予重视,提升监管力度,保证污染物排放达标,强化环境保护,在根本上实现环境保护与招商引资协调发展,促进整个社会的可持续发展。
  参考文献:
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  [2]姚苑玲.浅谈招商引资与环境保护的协调发展[J].科技情报开发与经济,2012,22(2):109-110.
  [3]秦绪娜.经济环境协调发展与地方政府行为研究[D].浙江大学,2011.
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