浅谈我国中小企业的财务管理
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作者: 尹建荣
我国加入WTO后,企业的经营环境发生了改变,企业要迅速适应环境的变化,就需要找出自己在财务管理中存在的问题,选择适合自己的对策。特别是我国的中小企业在财务管理上存在种种的弊端,例如:融资渠道不畅、内部控制制度缺乏、会计基础工作薄弱和财务管理信息化建设落后等问题,要克服这些问题就需要社会各界共同努力,通过法制建设为中小企业创造良好的政策和服务环境、进行财务制度创新、重视财务创新人才的培养和激励、网络化财务管理以及建立相关的惩罚监督制度等措施。
一、我国中小企业财务管理的现状和问题
我国宏观经济体制下,中小企业在财务管理方面受到很多消极影响。许多中小企业由于政策上的“冷落”和大型企业不能公平竞争;地方政府行业管理部门大量的干预,使得中小企业的财务管理目标短期化等。对我国中小企业而言,自身因素的限制,尤其是内部管理更是其主要问题所在。
1.我国中小企业财务管理水平低。中小企业根据成本效益原则,更愿意选择传统管理方法,来降低管理成本。导致财务管理人才缺乏、财务管理人员素质较低。在这些企业中,企业领导者集权现象严重,缺乏财务管理的理论方法和相关知识,造成财务管理混乱、财务监控不严、会计信息失真等。
2.筹资难度大,抗风险差。融资方式单一,贷款难。银行通常因为中小企业贷款业务和监控成本高不愿意放款,加之中小企业提供担保的专门机构少,企业资信等级低,抵押品不足等,从而难以得到资金支持;直接融资渠道缺乏,企业发展资金主要依靠自我积累,由于创业投资体制不健全,缺乏完备的法律保护体系和政策扶持体系,导致民间资金普遍不敢进入创业投资领域。
3.投资能力弱,缺乏科学性。中小企业财务管理水平低,缺乏优秀的管理人才,加之先进的财务管理技术和方法得不到运用,不能进行科学的投资分析和市场论证,其结果是“不改造等死,改造了找死”,造成投资失误。更有甚者,一些企业花了巨额资金进行投资,而最终并没有达到预期的效果,甚至是“竹篮打水一场空”,使企业背上了沉重的包袱,以至陷入破产的边缘。
4.财务控制力薄弱。(1)现金管理不到位,现金周转不灵,存量现金没有盘活,大大降低了企业的收益。(2)应收账款周转缓慢。随着经济的发展,信用销售会越来越普遍,在市场激烈竞争情况下,中小企业为抵御大企业的压力,会采取更多的商业信用促销。(3)存货控制薄弱。(4)利润管理能力不足。(5)成本费用管理水平低。
二、我国中小企业财务管理现状的原因
中小企业都是在计划经济与市场经济的制度缝隙中发展起来的,受当时制度环境与企业先天不足等方面的因素制约,在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。
1.外部原因。对中小企业而言,筹资对企业顺利开展生产经营活动起着决定性作用。目前融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。银行即使同意向中小企业贷款,也因高风险而提高贷款利率,增加了中小企业融资的成本。“企业信用缺失”是中小企业信用担保机构面临的最棘手的问题。一是企业无历史信用数据,银行没有信贷信用记录和信用记录公开制度;二是企业财务数据不真实,不具备信用担保的可行性。这是中小企业融资难的主要因素。
2.内部原因。不少中小企业管理模式僵化,管理观念陈旧,管理人员素质偏低,财务管理基础薄弱,体制不健全。小企业中相当一部分属于个体、私营性质,在这些企业中,企业领导者集权现象严重,并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等。另一方面,企业管理者的管理能力和管理素质差,管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因,没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中,缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
三、改善中小企业财务管理的措施
借鉴国外发展和管理中小企业的经验,可以从改善中小企业生存、发展的外部环境和加强企业自身内部管理等方面探索解决方法和对策。
1.改善外部环境。加大对中小企业的扶持,制定或完善有利于中小企业发展的政策。改善环境主要是要求各级政府及有关部门要以服务为宗旨,为中小企业的发展创造良好的环境。
(1)健全相应的配套政策,加大对中小企业的政策引导和扶持力度。财政援助与税收优惠是世界各国政府扶持和保护中小企业的普遍作法。作为企业界中的弱势群体,政府的政策虽然不能代替市场自身的资源配置,但有效的引导和扶持,发挥政府财政资金的杠杆作用,引导商业性资金的介入,有利于促进中小企业健康发展。
(2)为中小企业发展提供融资支持。包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等,其资金来源可以是各级政府金融机构及中小企业的入会费,管理上实行基金封闭运行,集中支持中小企业发展。
(3)规范中小企业会计秩序。①强化中小型企业负责人的法律意识,开展好职业道德教育,建立和完善激励机制,依法调动会计人员的工作积极性。②实现会计规范化管理。财务管理混乱,会计信息失真的一个重要原因是会计工作基础薄弱。应该严格执行财政部规定的会计基础工作规范,建立健全会计人员的岗位责任制,使之分工科学合理,职责明确。③建立以税务报表模式为主体的财务会计报表体系。制定中小企业会计处理和财务报告规则,涉及如何与税务要求协商一致的问题。在中小企业中,税务会计的重要性远远超过了传统的财务会计。简化财务会计报表及信息披露。会计信息在会计报表中是否被详尽、充分的披露还是被简要、粗略的列示,主要是看其是否满足信息使用者的需要,是否有利于人们做出满意的决策。
(4)加快建立中小企业信用担保体系。国家经贸委、国家工商总局、财政部等10部委联合下发的《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》,就引导中小企业增强信用观念,改善其信用状况以创造良好的信用环境,以及加快我国社会化信用体系的建设步伐。这标志着我国以中小企业为主体的社会化信用体系建设开始启动。在建立中小企业信用担保体系过程中,要把建立信用担保制度和建立其它社会化服务体系结合起来,为中小企业融资提供形式多样的服务。
2.苦练内功,加强企业内部管理
(1)加强企业自身管理,提高自身素质。中小企业的所有者和经营者,应该积极转变观念,重视财务管理的核心作用,学习现在企业的管理制度,规范经营;在充分掌握现在财务理论知识的同时,应搭建起企业自己财务制度的框架,按照规范的现代财务管理方法来加强自身的管理。
(2)以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面:一是对新产品试制的投资;二是对技术设备更新改造的投资;三是人力资源的投资。目前应特别注意人力资源的投资,从某种角度说,加强人力资源的投资,拥有一定的高素质的管理及技术型人才,是企业制胜的法宝。
(3)针对解决融资问题的对策。解决中小企业的融资问题固然需要政府为中小企业创造良好的融资环境,开拓多层次的融资渠道。但是,中小企业也要看到自身问题,要提高自己的信用和筹资能力。
①中小企业要想成功融资,首先必须要对自己有一个清醒地认识,知道自己缺少什么,努力使自己的经营管理等方面达到银行等意向贷款者要求的标准和条件。
②通过提高商业信用,规范财务报表的使用等手段来提高自己的融资能力,在遇到资金困难时,还应充分发掘自身的能力,寻求资金来源,激励内部职工的工作热情,促进企业长期发展。
(4)企业要苦练内功,加强资产管理
①提高认识,把强化资金管理作为提高管理水平的重要内容,贯彻落实到企业内部各个职能部门,努力提高资金的使用效率,使资金运用产生最佳的效果。
②加强存货管理,尽可能压缩过时的库存物资,避免自己呆滞,并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。
③加强应收账款管理,对赊销客户的信用进行调研评定,定期重估企业的赊销政策、主要客户的信用级别;定期和对应收账款,制定完善的收款管理方法,严格控制账龄;制定和严格执行挂账、坏账的处理时限,在取得确凿证据后,进行妥善的会计处理。
④加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度,在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序,保证财产安全。
五、结论
本文以现代财务管理理论为依据,从改善中小企业生存、发展的外部环境和加强企业自身管理等方面探索解决问题的方法和对策,并进一步提出了原则性和针对性的建议。解决中小财务管理问题还需要转换思想。现实表明,中小企业财务管理问题表面上的反映是企业规模和管理层素质问题,而深层原因是体制和制度问题。因此仅靠出台一些政策是不足以解决问题的,必须深化经济体制改革,加快制度调整,从国民经济和社会发展全局出发来综合考虑民营经济发展问题,要培育咨询机构,引导并鼓励中小民营企业改变原来的思维,加强自身的建设。
总之,中小企业要获得长远发展必须要有清晰的长期发展战略,企业运营和财务管理策略必须放到企业长期发展战略层面考虑,从里到外营造一个利于企业长远发展的格局。
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