探析市场经济背景下大学生士兵的服役愿景

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　　摘要：随着我国兵役制度的改革，大学生已成为军队高素质人才的重要来源，由于其接受过高等学校的系统培育，具有扎实的科学文化功底，知识优势明显，在军队信息化建设中发挥着越来越重要的作用。加之地方政府和高校的宣传，使全国许多高校兴起了“参军热”，但很多都只是服义务兵役。不仅仅是普通高校的大学生士兵不愿长期服役，更包括一些国防生和军校学员，因此给部队部分单位领导心中留下了大学生士兵思想不稳定，不安心服役的印象。如何使大学生士兵长期留在部队服役以加快我军信息化建设步伐具有重要意义。
　　关键词：大学生士兵;发展;退役;信息化建设
　　1 我国征招大学生服役的起源
　　我国从2005年开始全面征集在校大学生的征兵工作，更是在2008年由原总参谋部、总政治部、教育部、公安部和民政部联合下发了《关于做好征集2008年度各级各类院校应届毕业生工作的通知》，自此我国开始调整征兵对象的主体，各级兵役机关的征集对象主体由农村青年、城镇青年调整为全日制高中以上层次各级各类院校应届毕业生，包括普通本科、高职高专、普通高中、普通中专、职业高中、技工学校当年毕业的学生。2009年更是明确规定从普通高校应届毕业生中大规模地招收大学生士兵并按学历来授予相关的军衔级别，表现优秀的可直接提升为军官，并享受相应级别待遇。在国家政策调整和征兵制度改革的大背景下使得越来越多的在校大学生可以通过保留学籍去参军入伍，实现自己的军旅梦。
　　2 我国大学生士兵服役的现状
　　自國家调整兵役征集对象的政策实施以来，无论是在校大学生还是已经毕业的大学生，选择参军的数量都是呈上升趋势，仅2017大学生报名参军入伍人数就超过107万。通过对兰州某高校的调查发现，该校在2013年选择入伍的学生为18人，2014年为39人（24人为生源地入伍），2015年为52人，但是到了2017年就达到了80人。虽然每年选择参军入伍的大学生人数呈上升趋势，但是通过调查同时也得知，大部分的大学生士兵只选择服义务兵役，而后选择退役复学或者回到地方工作，以上述调查为例，该校在2013年参军的人中大多数人选择退役复学或回地方找工作。2014年参军的人也是同样的选择，部队对于大学生的吸引力已经远远不如十几年前了，如何把具有深厚知识底蕴的大学生招进部队，并且使他们长期留在部队发展，发挥自己的特长，献身国防，这对于我国军队实现信息化具有很大的现实意义。
　　3 大学生士兵不愿长期服役的原因
　　3.1 入伍动机因素
　　随着我国社会主义市场经济的发展，越来越多的人受到现代社会多元价值观的影响，而这其中也包括了大学生。许多的大学生对于军队福利待遇等物质需求是真实存在并占有很大比重，这就导致了许多的大学生在选择参军入伍时掺杂了许多其他的因素。通过对学校退役士兵以及他们在军队服役时的调查可大致将入伍动机概括为以下几点：
　　第一，献身国防，保家卫国“男儿何不带吴钩，收取关山五十州”，大学生在求学阶段，接受了国防教育，有一定的国防意识，认为参军是光荣的，站岗放哨是舍小家为大家，认为军队的锻炼价值具有特殊性，它能培养人的爱国主义精神，能加强自己的集体荣誉感和团队意识。因此这一类学生在选择参军入伍时就是抱着献身国防，保家卫国的意愿，他们在参军入伍后更是刻苦努力，始终保持着自己入伍初衷，渴望在军营建功立业。
　　第二，锻炼自己，为自己“镀金”。这是很大一部分大学生选择参军的原因，因为计划生育的原因，使得许多的90后、00后是家中独子，他们个性心理较强，吃苦意识较差。因此他们的家庭以及自己会选择进入部队进行锻炼，通过部队来消磨他们较强的个性意识以及培养他们吃苦耐劳的品格。
　　第三，学技术，向往部队福利待遇。由于部队当中有着许多专业性较强的岗位，而在地方上学取一门技术需要不低的培训费用，但在部队当中由于大学生士兵具有较厚实的文化功底，对于技术岗位更容易掌握，因此他们便成为最佳的培训人选，而且还不用有任何费用支出。加之近年来国家对于大学生入伍提供了更多的优待政策，比如优先提干、选送入学，提供学费补助等政策以及入伍后能够长期从事军人职业，在晋升军衔和岗位职务有优势的前景等，这也是很大一部分大学生选择参军的原因。
　　第四，把参军当做就业。近年来，随着高校的扩招，每年都有大批的大学生毕业，这也就意味着社会要为他们提供就业岗位，而在当前社会工作岗位接近饱和的状态下，根本无法提供如此众多的就业岗位。
　　3.2 想象与现实落差较大
　　由于受到很多军旅题材影视书籍的影响，许多大学生因此选择入伍， 《士兵突击》《火蓝刀锋》《我是特种兵》以及《战狼》等影视片对于那些还在学校的大学生还是有影响的。由于对部队不太了解，看了这些影片，激起了身上的热血。但这些影视题材毕竟是艺术，艺术源于生活，而又高于生活。这就使得影视题材讲述的军旅与现实当中的部队有较大的差距，造成了许多的大学生在参军入伍后发现现实中的部队都是周而复始地执勤训练与影视中展示的部队完全不同，从而心理落差较大，而当代的大学生又是个性心理较强，他们发现现实与想象的不一样便会失去最初的激情，且单一枯燥的生活使他们产生抵触心理，因此许多受影视题材影响而参军的大学生只是选择在部队服役两年，一但服役期满他们便会选择退役回社会。
　　3.3 地方优厚的福利待遇
　　国家为吸引更多的大学生参军入伍，上至中央下至各地方政府，纷纷出台了一系列偏向于大学生的优惠政策，而许多的大学生参军入伍就是奔着退役后地方的优惠政策去的，以北京为例，北京市在2016年为1000多名退役大学生士兵提供了2000多个公务员和事业单位编制等定向岗位，还为420多名退役大学生士兵办理了户口留京。而在2017年，北京市本科生入伍能享受的地方经济补助和部队津贴标准总计己高达21.4万元。此外国家对于大学生参军入伍也给出了许多具体的优惠政策：国家资助学费：国家对应征入伍服义务兵役的高校学生，服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格、退役后自愿复学或入学的，国家实行学费减免，学费补偿、国家助学贷款代偿和学费减免标准。设立“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划：根据实际需要，每年安排一定数量专项计划，专门面向退役大学生士兵招生。教育部规定的专项计划规模控制在5000人以内，在全国研究生招生总规模内单列下达，不得挪用。 　　3.4 外界环境因素
　　军队由于自身特殊的性质，带有一定的危险性，大学生士兵不愿长期服役的一个因素就是因祖国尚未完全统一和国际形势、我国周边环境复杂。而现在的大学生士兵又大多是独生子女，他们的父母又对国防的认识比较单一，往往会单方面地认为长期在军队服役较为危险，因此他们往往会劝导自己的子女尽早退役。还有就是国家已经明确规定应征入伍服义务兵役前正在高等学校就读的学生（含高校新生），服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格，退役后2年内允许复学或入学，而义务兵结束转改士官继续服役的最低年限为3年，这就与国家规定相冲突，这也就导致了许多的在读大学生认为十二年的寒窗苦读，好不容易考上大学舍不得放弃。因此他们会选择服役两年，然后退役复学，继续自己的大学生活。
　　4 改变大学生士兵留队现状的对策建议
　　4.1 加强国防宣传力度，增强民众对军队的了解和国防意识
　　我国已经保持了几十年的和平，国防意识在许多年轻人眼中已经淡化，许多人认为国防不关自己的事，对部队的了解也仅限于军旅影视题材。许多的大学生在参军时对部队也并不太了解，因此造成了一些大学生的入伍动机不纯，而加强国防教育和宣传则是影响大学生参军的源头所在，它会使大学生正确了解部队，增强国防意识，从而端正其入伍动机。因此各地方、各高校应当加强国防教育，设置不同的教育内容，“军内外专家讲课”“重大纪念活动宣传”等形式多样的宣传教育，也可结合国家规定的“军营开放日”在特殊节日和规定日期参观军营，近距离了解部隊真实生活，使地方政府、军营、高校形成三方联动机制，用喜闻乐见，丰富多彩的教育形式增强大学生国防意识，也从源头上端正大学生的入伍动机，使其明白自身肩负的责任，能够在部队中长期发展，为部队信息化建设做出自己的贡献。
　　4.2 完善部队人才选拔使用机制.激发大学生士兵留队内在动力
　　美国人力资源培训专家H.姆斯曾说过“人类最大的悲剧就是人才资源的浪费，再富裕的国家也会因为人才浪费而变得贫穷”，这句话从根本上阐释了大学生士兵对于军队建设甚至国家发展所带来的重大意义，因此军队必须建立科学的选人用人机制，调动大学生士兵在军队服役的积极性。在当前，部队对于大学生士兵的选拔任用方面还存在一些问题：一是选人用人缺乏比较的量化标准，在某些方面还存在“灯下黑”现象;二是对于大学生士兵的能力素质过于高估，把学历等同于能力，违背其成长规律。过高的使用要求造成大学生士兵较大的心理压力;三是人岗不匹配，没有做到人尽其才，人定其岗。由于部队的特殊性，使得许多大学生在入伍后出现普遍的专业不对口现象，这便是在一定程度上造成了人才的浪费，打击了大学生士兵渴望在军营建功立业的信心。因此部队内部应当重视大学生士兵的选拔使用工作。各部队应当在大学生入伍之时，及时收整核对其档案资料，了解其基本情况，并建立专门的成才档案。四是合理分配岗位，在新训结束时，根据其新训考核成绩，合理定岗，使其尽量分配到专业对口或是技术性较强的岗位，使其专业技能得以发挥，为其提拔和使用打下基础;五是要不断对其进行摔打磨炼，适时用部队的重大任务来提升其战斗素质。
　　4.3 提高管理水平，优化军营环境
　　要使更多的大学生士兵留在部队发展，应当营造良好的军营环境，提高管理工作水平，使其形成和谐的人才成长环境。而当前大学生士兵不愿长期服役的就是心理压力较大，他们忧虑自身价值能否实现以及对前途后路的担忧，而对于他们的担忧和压力，有的单位没有及时做好思想教育工作，加之当前部队一些单位的思想政治教育工作教育内容与实际生活脱节，教育形式单一等问题。因此必须转变思想政治工作的开展方式，把思想教育与解决士兵实际问题相结合，要积极开导士兵树立正确的成才观;大学生士兵不愿留队与部队的管理工作有着莫大的关系，当前部队管理方式中还存在管理不讲方式方法，简单粗暴，依法管理意识不强。因此必须提高部队管理工作水平，基层单位主官必须提高依法管理工作能力，由于大学生士兵文化水平较高，民主意识较强，而只有依法管理，才能使其心服口服。
　　4.4 借鉴外军经验做法
　　美国和俄罗斯作为世界上军事力量较为强大的两个国家，其对军队的建设管理是值得我国借鉴的，尤其是美国，在近几年来，美国作战区域遍布全球，在大部分充满战乱的地区，都可以看见美军的身影，但其还能拥有充足且优质的兵源，而这与美军的征兵政策是密不可分的。美军的征兵抚恤制度会帮助参军者解决社会地位、社会福利等一系列问题，使参军者没有后顾之忧;军士制度为美军保留了长期的骨干力量，使军士成为美军建设的中坚力量。而俄罗斯由于国内经济原因，使得其军队建设走的是另一条道路，首先俄罗斯非常重视国防教育和军事训练，且国防教育针对性较强，其次就是俄罗斯政府得力，俄罗斯政府出台相关政策，使服役士兵家长可以随士兵到服役地，就军队的一些实质性问题与军队领导沟通，并提出相关建议。美国和俄罗斯对于军队留人的这种做法是值得我们去借鉴的，我国可根据自己的国情和具体情况，制定相关的政策或制度，使得真正为军队留在那些高素质人才。
　　5 结束语
　　社会在不断发展，时代在跨越式进步。部队如何把招进来的人留下来，这是部队领导应该思考且应当重视的问题。十几年前的那种战士想尽办法争抢留队继续服役的日子已经一去不复返了，现在的适龄青年思想活跃，而大学生则更甚，因此部队那种枯燥乏味的环境他们是很难适应的。而现在部队需要做的就是怎样把招进来的高素质人才留下，成为捍卫我国领土完整，维护世界和平的中坚力量。
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