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浅析机动车价格认定重要因素

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  摘要:随着社会经济的发展,机动车数量也在逐年增加,机动车价格认定已成为价格认定工作中继手机之后的第二大类认定标的,国家政策、现场勘验、车辆质保期是机动车价格认定中重要的因素。
  关键词:机动车 价格认定 因素
  随着社会经济的发展,机动车数量也在逐年增加,机动车价格认定已成为价格认定工作中继手机之后的第二大类认定标的,在价格认定案件中笔者认为重要的有以下三个因素:
  一、了解国家政策是最关键的因素
  对机动车进行价格认定了解国家政策是最关键的因素。首先知晓国家发展和改革委价格认证中心关于机动车价格认定的法律法规,2016年国家发展改革委价格认证中心下发了《机动车价格认定规则》(发改价证办[2016]268号)自2017年5月1日起执行,2017年5月1日前执行国家发展和改革委价格认证中心2010年下发的《关于机动车价格鉴定有关问题的指导意见》(发改价证办[2010]248号),这些都是非常专业的机动车价格认定内容必须弄懂吃透。
  其次是2013年商务部、国家发展改革委、公安部、环境保护部发布的《机动车强制报废标准规定》例如非营运机动车虽然取消报废年限,但车辆的里程数达到60万公里后就会被引导报废。当车龄达到15年后,年检由一年一检变为半年一检,直到不能再通过年检就会被强制报废。
  再次根据我省2014年下发的《XX省黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》黄标车、老旧车价格认定车辆价值或损毁车辆价值要参考提前淘汰补帖资金。进行机动车价格认定和被毁机动车价格认定中认定价格一般不超过补贴资金。
  二、现场勘验是机动车价格认定必要的因素
  受理机动车价格认定协助书时必备的是要提供机动车车辆登记证及车辆行驶证,对标的车辆进行现场勘验必不可少的一个环节。第一是要核对认定标的车辆的登记信息和提供的车辆登记证和车辆行驶证所登记的车辆型号、发动机号、车辆识别代码是否同现场勘验相同。第二现场勘验如果是毁坏车辆价格认定要明确受损的部位、程度,要对提出机关提供的材料进行核实。如我单位受理开发区一个派出所一辆私家车奥迪Q5车辆被毁坏价格认定案件,提出机关在价格认定协助书价格认定明细中价格认定标的详细描述“右后尾灯有轻微划痕长度ICM,无法修复需更换”。我单位受理了这起案件后,价格认定人员对标的车辆进行现场勘验,现场勘验详细情况是“右后尾灯外壳有轻微划痕长度ICM,可以正常使用”同价格认定协助书所载价格认定明细内容有出入。后聘用有资质的汽车工程师进行现场勘验,勘验情况为“右后尾灯处轻微划痕,位置为灯具顶端与汽车接缝处,未见破损且不影响正常使用,如维修剖光即可,价格因位置及损失程度可忽略”。三方勘验情况不同,最后以汽车工程师现场勘验为准。
  我单位受理城区一家派出所的价格认定协助书,价格认定标的为一辆私家车桑塔纳2000轿车,初次登记日期和价格认定基准日相差1个月到15年。根据《机动车强制报废标准规定》非营运机动车无强制使用年限,但在实际工作中一般按15年使用年限确定。如果按照15年使用年限该车已经接近报废。但该车虽然接近15年,却仍然处于运行状态,在用状态良好,车辆维修较好,根据车辆使用年限和现场勘验确定综合成新率20%。
  三、明确车辆质保期是机动车价格认定重要的因素
  《机动车价格认定规则》中第十九条规定“被毁坏机动车符合质保协议的,应以质保协议中约定的维修企业的修复费用为基础确定其损失价格。被毁坏机动车不符合质保协议的,在保证维修质量的前提下,以当地汽车维修行业中等修复费用为基础确定其损失价格。”弄明白车辆质保期是非常重要的因素。
  车辆质保期国家没有明文规定,各个汽车生产商不同。根据2013年1月制定的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》第十七条规定“家用汽车产品保修期限不低于3年或者行驶里程60000公里,以先到者为准:家用汽车产品三包有效期不低于2年或者行驶里程50000公里,以先到者为准。家用汽车产品保修期和三包期限自销售者开具购车发票之日起计算。2013年10月1日起执行。”文中的汽车保修期也称汽车质量保修期。在质保期内,配件价格及工时费按照质保协议确定的汽车授权销售及维修中43~4S店价格确定。另外,在保修期间内,并不是车辆的所有维修费用都会免掉,例如大部分汽车销售4S店中汽车玻璃都不在质保期内,要看厂家在保修期内所指定的包修项目,通常在车主手册和各汽车4S店售后店都有说明。
  被毁坏机动车超过质保期,可根据该机动车档次、实际车况,配件价格、辅料价格及工时费按照市场上3家行业平均水平确定,在实际中比4S店价格要低。对于中高档机动车超过质保期的,在保证质量的前提下,可參照4S店标准。
  总之,价格认定人员对机动车进行价格认定时,要依据国家政策,按照国家发展改革委员会印发的《机动车价格认定规则》办理案件,要从工作实际出发,搞好现场勘验,明确车辆质保期,确定相关要素,保证价格认定结论的客观公正,从而维护社会公共利益和当事人合法权益。
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