广西科技企业孵化器的服务力提升路径研究

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　　摘  要：科技企业孵化器是广西全链条创新创业孵化体系的重要组成部分，也是推动广西经济转型和实现创新驱动发展的重要内源性动力。本文以完善我省科技企业孵化器建设，营造良好的创新创业生态环境，促进科技企业迅速成长壮大为目标，挖掘我省科技创业孵化链条建设存在的问题，对其现阶段存在的问题进行分析，在此基础上提出广西未来科技孵化器发展的对策建议。
　　关键词：广西科技;科技企业孵化器;服务力提升
　　推进科技企业孵化链条建设，是新时期科技企业孵化器创新驱动、战略提升的重要内容。2013年12月，科技部火炬中心发布《“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设指南》，标志科技企业孵化链条建设示范工作正式开始。截至当前，全国有41家单位“科技企业孵化链条建设示范单位”，覆盖全国21个省区市，而广西尚未起步。广西作为经济发展后进地区，拥有经认定的科技企业孵化器78家，创新载体数量和规模逐年增加，科技创新活力日渐蓬勃。但是，与先进省份相比，在创新载体总量、质量和规模上差距明显，科技创业孵化全链条建设任重道远。
　　一、广西科技企业孵化器的现状
　　科技企业孵化器包括各种类型的孵化器、创业园、科技园、众创空间孵化机构，以促进科技成果转化、培养高新技术企业为目标，是“苗圃-孵化器-加速器-产业园”全链条科技企业孵化链条的关键环节。
　　自1989年第一家科技企业孵化器——桂林科技创业服务中心成立以来，广西的科技企业孵化器迅猛发展。截至2018年4月，广西科技企业孵化器数量已经达到78家。其中，国家级孵化器10家，自治区级孵化器30家（含4家培育）， 市级认定孵化器29家。广西孵化器拥有孵化场地面积超200万平方米，在孵企业2333家，当年新增在孵企业1151家，累计毕业企业1184家。
　　广西科技企业孵化器的迅猛发展，为创新型广西的建设和发展发挥了不可替代的重要作用，创造了极大的社会贡献。同时，也为广西创新活动的发展积累了大量的科技成果。以2017年全年为例，全区在孵企业的研发经费投入为3.83亿元，当年申请的知识产权数量为2439件，当年获得的知识产权837件，其中发明专利授权数达306件。
　　二、广西科技企业孵化器的不足
　　（一）科技企业孵化器建设相对落后
　　根据科技部火炬中心的公开数据显示，截至2017年底，我国共有4069家科技企业孵化器，上海市有500余家，广东省634家（截至2017年7月），而广西全省仅有78家，科技企业孵化器建设总量不足。同时，受各地市经济发展水平和扶持引导政策的影响，广西科技企业孵化器发展处于不平衡状态。2017年南宁、柳州、桂林3个大市的科技企业孵化器累计为39家，占全区孵化器总数的50%，其他零散分布于北海、贵港等地，地区发展极不均衡。
　　（二）融资功能和专业化建设能力较弱
　　广西是后发达地区，财政收入规模不大，广西创业型科技企业很难得到财政资金的大力支持。同时，由于科技企业的风险性较大，能够为其提供贷款的银行较少，主要有民生银行、城市商业银行、农信社和北部湾银行，且贷款规模不大，远远无法满足创业型科技企业的需求。在风投方面，仅有开元机器、博世科、田园生化等少数企业成功引入风投资金，98%的企业需要通过银行贷款获得资金。
　　目前广西地区的科技企业孵化器大多停留在基础性服务和简单的财税支持方面。其形态包括三种：第一种是吸引大学生、留学生和技术人才来园创业，并给予一定的办公和住宿方面的财务支持，类似于传统的招商引资功能;第二种是提供办公场所或标准厂房的物业租赁，类似于传统的物业管理功能;第三种是帮助在孵企业申报项目、高新技术企业认定、扶持资金发放等，类似传统的基础性行政服务功能。事实上，在孵企业更多的是需要投融资功能和产品研发、团队引进与搭建、市场开拓等专业化建设服务功能。
　　（三）全链条孵化体系尚待完善
　　自2013年12月，科技部火炬中心发布了《“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设指南》以来，全国各地区科技孵化体系迅猛发展，广西格式科技企业孵化器也围绕产业创新培育，积极打造“众创空间-孵化器-加速器-科技园”孵化链，但实际成效不大。截至2017年底，仅有30%的科技企业孵化器建立了眾创空间，12%的科技企业孵化器拥有加速器。科技企业孵化全链条的缺失，导致科技企业孵化器无法为在孵企业提供有效的一站式创新创业孵化服务，无法有效满足各阶段在孵企业的多种创新发展需求。
　　三、广西科技企业孵化器的服务力提升对策
　　（一）以市场化的力量促进孵化器的规模建设和产业化发展
　　科技企业孵化器是一个资金密集型和技术密集型的创新载体。2017年，广西全区科技企业孵化器总收入为1.95亿元，其中34%来自国家财政补贴，其他来自场地租金和物业服务费。广西地区科技企业孵化器的盈利模式单一，收入来源过窄，使得科技企业孵化器总体处于亏损状态。巨大的运营压力，倒闭孵化器寻找更多的发展方向，而吸引社会资本参与孵化链建设、完善市场化运营机制是重要的手段之一。
　　科技企业孵化器市场化的方法有很多，借鉴国内外成功的经验，主要有三种。第一种是社会资本以直接投资的方式建立科技园，如南通市民营科技企业孵化器，间接增加科技企业孵化器在未来的规模和容量;第二种是以产业化发展的方式，配套相应的服务设施，为高成长性企业提供发展空间和公共服务平台、公共技术平台、融资平台等深层次专业化服务，典型代表如北京中关村永丰高新技术产业基地。第三种是科技资源共享交易市场化公益性平台，加大技术转移的建设，如西安高新区创业园发展中心。
　　市场化的运营，可以创新并优化管理体制，鼓励风险投资机构、民间资本通过股权投资等形式参与科技孵化器建设运营，同时加强科技企业加速器与孵化器的对接机制，形成共同发展的生态系统。 　　（二）建立孵化器融资体系以强化其融资功能
　　广西经济的高速发展离不开高新科技企业的发展，而高新科技企业的孵化离不开科技孵化器的推进。但由于孵化器及孵化企业的高风险性质，以及股票市场的高门槛，银行资金和社会资本难以进入，严重阻碍了高新科技企业的发展，进而制约广西地区的快速发展。严峻的形势下，建立科学的孵化器融资体系迫在眉睫。
　　首先，科技孵化器需要拓宽自身融資功能，确保自身的健康发展。对于孵化器而言，基本的融资工具可以采用股权、银行贷款、债券、信托和基金等形式，也可以利用资产证券化的工具盘活自身资产，拓宽资金渠道。资金强大的孵化器可以通过债券或股权的方式对在孵企业进行投资，确保在孵企业的基本发展;同时，还可以建立孵化企业产权和股权交易的平台，成为在孵企业吸收资金的窗口。
　　其次，孵化企业借助自身或科技孵化器的力量，充分吸收诸如天使资本、政策性贷款、商业性贷款乃至创业板市场等各种形式的资金来源，为企业的发展注入充沛的资金流，确保创业各个阶段的顺利发展。
　　最后，科技企业孵化器还可以采用股份制改造，引导本土银行、基金和风投机构，如北部湾银行、广西投资集团、国海证券等，合伙创建专业化的高新技术孵化器，并利用这些机构的雄厚资本积累和金融行业背景增强孵化器的融资功能，以现代商业逻辑快速桥东科技创新的产业化进程，理顺融资需求与投资供给的对接渠道。
　　（三）强化科技孵化器专业化建设
　　1989年以来，广西科技孵化器实现了从零到78家的飞速发展。但科技孵化器建设中专业化打造，正在成为制约目前孵化器建设质量的重要问题。相对其他载体而言，科技孵化器更需要高质量的服务管理团队，而不仅仅是政策和物业的基础服务。孵化器团队对所属专业孵化器的行业状况、领域形势、产业链上下游市场情况等，必须具备起码的知识和技能，具备起码的感知感悟，具备起码的资源整合能力，否则，孵化器的专业化建设无从谈起。
　　广西“十三五”建设期间，科技孵化器团队需要结合广西地区的重要产业建立行业导师库，以产品技术与企业运营两个模块为核心，拓展创业服务功能和水平，更好地满足创业企业的真实需要。同时，在现有条件的基础上，积极建设具有专业特色的科技孵化器，从而推动广西科技孵化器的专业化建设。在广西重点产业和重点领域方面，科技孵化器尤其需要做好信息交流平台的角色，对接市场和研发两个重要环节。市场方面，科技孵化器要从在孵企业的现状出发，积极为其寻找生产、销售、运营等方面的合作伙伴，加快其市场转化能力;而研发方面，科技孵化器需要架设产学研基地，积极引进地方高校、研究机构和行业协会的力量，为在孵企业的产品研发打下坚实基础，促进其投入产出的高效化。
　　专业化建设是科技孵化器自身发展和提升价值的必然，也会积极推动孵化器往专业化、资本化、国际化、品牌化的方向发展。
　　（四）完善科技企业孵化链条建设
　　完善孵化链条的建设，是为了保证为各生命周期阶段的在孵企业提供全方位、一站化的服务。
　　首先，根据目前广西科技孵化器的发展现状，建议从三大城市——南宁、柳州和桂林出发，加快推进加速器的建设，鼓励已有加速器的科技孵化载体完成科技园的建设。一方面，在服务机制上，为加速器入驻企业提供可租可售的充足办公场所和厂房，提供技术研发、知识产权、投融资服务、产业链上下游合作与交流平台等定制化服务;另一方面，在准入机制上，可以考虑适当降低加速器入驻条件，鼓励更多的科技企业孵化载体完善加速器的建设。
　　其次，在科技企业加速器建设过程中，构建科技企业加速器协同创新资源网络。围绕优势产业，将服务范围更多地扩展到垂直领域，即考虑加速器与产业、生态相结合，打造系列生态化、产业化的加速器，并在服务内容上不断拓展与延伸，包括硬件基础服务、软件基础服务以及软件增值服务，更多地将致力于软件增值服务，比如风险预警等信息服务，投资融资等咨询服务建设。同时，加强科技企业加速器建设宣传。
　　最后，结合创新载体建设实际，围绕主导产业，有重点、特色化、纵深发展主导产业孵化集群。围绕主导产业、优势产业，引进产业链上下游企业入驻;提高整合内外部资源的能力，促进同类产业、同类环节的企业、服务机构和创新资源形成协同创新网络;开展产业链上下游企业间的各类交流活动，建立同行业企业的技术联盟，促进企业的互动发展。同步构建专业孵化器集群，汇聚专业化服务机构，提供公共技术、专业技术服务，形成“主导产业+专业孵化器集群孵化”发展模式，贯穿整个科技创业孵化链条建设过程。
　　参考文献：
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　　[2] 罗世华，金雨廷，凌铃.科技企业孵化器建设模式的实践探索——以北海高新区创业服务中心为例[J].企业科技与发展，2015（01）：1-3.
　　[3] 张卫红.广西科技创新力提升研究：基于科技孵化器的视角[J].经济研究参考，2017（59）：100-102.
　　作者简介：
　　徐广辉，硕士研究生，经济师;研究方向：科技创新创业服务。
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