我国城市商业银行法律监管制度研究
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摘 要 商业银行又被称为地方商业银行,现今,我国商业银行的服务越来越优质,但这种现状并不代表我国商业银行在发展中不存在问题,当前我国商业银行在发展中遇到的最大的问题就是银行信用风险的监管,为了解决这个问题,建立一套合理的法律监管制度体系是十分重要的。本文通过阐述我国城市商业银行法律监管制度现状、当前我国城市商业银行监管制度存在的问题以及在法律的基础上重新构建城市商业银行监管制度等三个方面的问题,对我国城市商业银行法律监管制度进行研究。
关键词 城市 商业银行 法律 监管
一、我国城市商业银行法律监管制度现状
当前,我国城市商业银行的属性是以股份有限公司的形式组建的股份制商业银行,而城市商业银行的法律监管则是指城市商业银行的监管制度是以法律为标准建立的。我国对城市商业银行的法律监管制度已经有了一些进步,并且受到国家的广泛关注,政府出台了许多相关政策,以达到城市商业银行法律监管的完善及健全。除此之外,“银行业的自律性规范文件内容以及相关国际规则中关于银行业监管的内容也是我国现行银行业监管法律制度的重要组成部分”。
二、当前我国城市商业银行监管制度存在的问题
第一,当前,我国城市商业银行的法律监管体系还不够完善,有待提升与创新。当前我国为了促进法律监管制度的发展,虽然出台了很多相关的法律法规,但不得不承认的是,有些法律法规在城市商业银行监管制度中并没有达到预期的效果,所以依旧无法避免一些风险,这个问题需要相关工作人员提高关注度,并积极思考出合适的解决方法。
第二,当前,我国的城市商业银行对于监管的措施和制度还不够重视,所以监管工作的力度还不够大。正如上文所说,即使国家出台了法律法规,但是说到底,这些法律法规是需要相关工作人员照做才能产生它该有的效果的,如果不照做,这些法律法规就相当于被架空,根本起不到任何作用,所以在贯彻落实法律法规方面,需要相关工作人员加大重视。
第三,当前,我国城市商业银行在监管工作中的协调合作机制还不够完善。我国的监管工作在协调合作机制方面还比较保守,这种传统的合作机制很显然已经不能跟上我国城市商业银行的发展脚步,所以这方面也需要城市商业银行相关工作人员积极参与,提出有建设性的建议及意见并且投入使用。
三、在法律的基础上重新构建城市商业银行监管制度
第一,第一步也是最重要的一步就是建立完善的法律管理条例。我国是一个法治国家,这也代表着不论在什么方面,我国必须做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,这也就是古语所说的“没有规矩,不成方圆”,所以在城市商业银行监管制度的重新构建方面,也离不开这个理念。由此我们可以看出建立健全城市商业银行监管制度的相关法律法规是非常有必要的,当然,这需要国家相关部门与城市商业银行共同合作,并且相关工作人员也必须积极配合,才能实现城市商业银行监管制度的重新构建。重新构建的銀行监管制度会给我国城市商业银行注入一股新鲜的力量,推动我国城市商业银行朝着更好的方向发展。
第二,在建立好相关的法律体系之后,相关工作人员还要制定一套完善的执法体系。建立完善的执法体系实际上是为上文提出的法律管理条例的真正投入使用提供保障,让确立好的法律管理条例被有效执行。具体的执行方面,相关部门可以制定一些考勤类的制度,避免执法人员浑水摸鱼、滥竽充数。最好的方法其实就是责任到人,一旦出现问题,相关部门可以精确定位到失误的人员身上,并作出一定的惩罚,这样做的目的是对全体相关工作人员作出警示,提升全体相关工作人员的执法热情以及执法认真度,最大限度地避免问题,提高执法工作效率。
第三,当前,我国强城市商业银行需要加大自律性监管力度。“城市商业银行的稳健运营离不开自身机构内控建设、行业自律、监管当局监管和社会监督力量的保障”,这个过程贯穿了“严于律己”的概念,古人的智慧总是在不经意间指导着现代人的生产及生活,从这里我们不难看出,当前我国城市商业银行想要重新构建监管制度,就要从自身出发,总结自身的劣势,将自己的优势发扬光大,在扬长避短中实现监管制度的重新构建,这样做在一定程度上促进了城市商业银行自身的发展。
四、结语
虽然我国城市商业银行的法律监管制度已经存在并且得到了一定的发展,但当前的这种监管制度还需要一些创新,才能跟得上时代发展的脚步。与此同时,创新过后的法律监管制度还需要与我国的国情相结合,这样才能为我国城市商业银行的发展贡献力量。
(作者单位为桂林银行)
参考文献
[1] 刘衍云.我国城市商业银行法律监管制度研究[D].江西财经大学,2013.
[2] 宋晓波.城市商业银行信用风险的监管制度研究[D].南昌大学,2013.
[3] 任磊.我国城市商业银行内部控制监管法律制度研究[D].西南财经大学,2012.
[4] 侯倩.四川省城市商业银行数据质量管理研究[D].西南财经大学,2016.
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