当前形势下煤炭企业成本管理的有效对策
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摘要：随着可持续发展战略的持续推广，煤炭企业作为非可再生能源，其市场规模不断缩小，多数煤炭企业出现长期亏损经营现象，在这一背景下，煤炭企业纷纷加强成本管理，合理管控企业运营各环节的成本支出，以提高经济利润。但当前我国煤炭企业成本管理中普遍存在理念淡薄、方法落后等问题。本文探析了煤炭企业成本管理内涵及问题，并提出了相应的优化对策。
关键词：新形势;煤炭企业;成本管理;问题及对策
一、煤炭企业成本管理相关概述
新时期煤炭企业的成本支出主要包括煤炭产品开采及加工中的相关费用，与其他企业相比，煤炭企业的生产经营活动受天气等自然环境的影响较大，且其在开采中易受到地压、瓦斯等自然灾害的威胁，因此其安全用品、劳务成本及技术设备的购置、维修等环节的成本支出较大，且受开采地质、资源条件影响。
煤炭企业成本管理是指企业发展中依据战略目标合理控制生产经营活动中的开采、加工、设备折旧等环节费用，并提高产品的附加利润，通过降本增效提高企业的价格竞争优势及经济效益，以实现煤炭企业的长远发展。在当前形势下，煤炭企业要加强成本管理，就要依据企业发展需求引进先进的生产技术及设备，并加强固定资产的维护及折旧管理，通过成本预测、成本决策、成本核算、成本控制促进煤炭企业战略目标的实现。
二、煤炭企业成本管理存在的问题
（一）成本管理理念落后
随着去产能政策的推行，当前我国煤炭市场低迷，多数煤炭企业的经济效益不断下降，为实现企业的长远发展，煤炭企业管理层强调产量的提高，并加强成本管理，通过引进先进设备，提高自动化生产水平，缩减劳务成本支出，以降低生产成本，但其忽视生产设备等固定资产的维护与折旧管控，忽略产品销售价格的提升，多数设备未定期进行维护检修，致使企业设备材料购置及消耗较大，且企业认为成本管理是财务部门职责，各部门对成本管控活动参与度较低，公务用车、公款消费现象仍较严重。落后的成本管理理念致使煤炭企业的整体运营成本未得到有效管控，资金流转速率较低。
（二）成本管理体系落后
成本管理体系落后也是当前煤炭企业成本管理普遍存在的问题。煤炭行业低迷情况下，多数煤炭企业纷纷加强生产环节的成本管理，并制定了成本管理制度，但其制度的制定与执行多强调成本的事后分析与核算，成本核算也多倾向于进账后的财务核算，忽视了成本事前预测与事中控制活动的开展，致使其成本预算流程、成本控制章程与成本考核机制缺乏完善性，成本管理目标与部门的业务管理相脱节，成本管理成效不佳。同时，在成本管控环节，多数煤炭企业未有效落实问责机制及岗位分离制度，预算执行中各部门及岗位职责划分不明确，预算执行水平也较低。此外，成本监督与考核机制也存在缺陷，成本管控未纳入考核体系中，各部门对成本管控的重视度不足，成本费用未得到有效控制。
（三）未落实全成本管理
全成本管理是指企业全员、全方位、全过程参与成本管控活动。随着经济市场化及一体化的不断发展，各行业的市场竞争压力不断加大，在这一背景下，实施全面成本管理显得尤为重要。当前我国多数煤炭企业虽意识到成本管控的重要性，但其成本管控措施多倾向于煤炭开采及加工环节的劳务成本控制，忽视煤炭生产周期的成本把控，如忽视设备维修及煤炭销售环节的成本控制，忽略产业链上下游的成本控制，战略成本管理的丧失，制约了煤炭企业成本管理水平的提升[1]。
（四）成本核算数据失真
在供给侧改革背景下，我国煤炭企业成本核算数据缺乏真实性与完整性的问题也逐渐突显。相较于其他企业而言，煤炭企业的生产经营流程相对繁琐，其成本核算任务量大，影响成本核算真实性的因素也较多，这需要煤炭企业的核算人员具备极强的业务能力及职业道德素养。但在当前多数煤炭企业成本管理工作中，工作人员利用传统手工核算方法核算各环节的成本支出，在这一环节中，工作人员容易受利害关系影响随意篡改成本数据，致使成本核算数据失真，影响了企业管理层成本决策的科学性，制约了煤炭企业成本管理活动的有效性。
三、当前形势下煤炭企业加强成本管理的有效对策
（一）树立成本管理理念，提高全员思想认知
在当前形势下，煤炭企业要加强成本管理，管理层就要树立正确的成本管理理念，将降低成本、提升质量作为企业发展的首要任务，在企业内部实施全面成本管理，并依据成本预测、成本控制及成本核算要求构建系统的成本管理体系。同时，企业还需将成本管理理念与企业文化相融合，通过岗前培训、专题学习大会等方式在企业内部宣传成本管理知识，以提高全员对成本管理的思想认知，并促使各部门员工明确成本管理活动的全员性，通过全体员工的参与，实现成本精细化管理。
（二）优化成本管理体系，规范企业工作流程
针对当前煤炭企业成本管理体系不健全现象，在新形势下，煤炭企業要借鉴行业先进成本管理制度，结合企业成本管理现状及目标等设立专门的成本管理部门，由其联合预算、财务、内部审计等职能部门控制各环节的成本费用。同时，制定成本管理制度，如在成本预测环节，完善成本预算管理机制、定额管理制度，以正确预测成本目标，科学编制预算方案，并将其细分为季度及月份预算目标，后期执行中依据各部门的成本支出情况及市场环境变化，及时调整成本预算目标，合理控制成本预算目标与实际成本支出数额的差距[2]。在控制环节，完善监督机制，落实问责制度及岗位分离制度，明确划分各部门及岗位职责与管理权限，做到责任到人，以提升各部门的协作能力，提高成本数据的共享性与真实性，并优化绩效考核体系，将各部门的成本管理成效纳入绩效考核中，加大其考核占比，定期公布各部门的成本费用，以提高部门成本控制与核算能力。
（三）全面落实成本管理，加强联控降本增效
在全面成本管理中，煤炭企业不仅要注重劳务成本、设备材料成本、水电费、维修、折旧费用及投资支出等成本的控制，还需强调融资渠道的开拓，以降低成本增加效益。在实际工作中，煤炭企业要加强采购及库存管理，企业的各项设备及资产等均由物资供应部门与各部门协作制定物资储备需求计划，由物资供应部门借助ERP系统及财务一体化业务系统等信息化平台进行资产购置及库存管理工作。同时，企业还可通过网络中的采购平台进行询比价、公开招标及竞争谈判等操作加强产业链上下游的成本管控，以合理控制设备购置、煤炭开采及销售等环节的成本价格[3]。
（四）创新成本核算方法，提供真实核算数据
在市场经济背景下，我国各企业运营中多通过目标成本法、作业成本法及标准成本法等进行成本核算与管控。在当前形势下，煤炭企业要依据自身的发展需求及产品特点等选择适当的成本核算方法，以提高成本数据的真实性。例如，WL煤炭企业在长期成本控制中依据行业特点及自身发展需求创新了部门核算法。部门核算法以部门为单位，从支出与收益角度分析部门运营状况，并落实问责机制，由部门负责人管控部门成本，其对各环节的支出费用具有极强的自主性，但也承担全部责任，通过部门核算法在煤炭企业内部形成成本管控竞争环境，各部门负责人纷纷进行理念宣传，依据部门现状创新管理手段，有效降低了煤炭企业的成本支出。
（五）强化内部审计机制，加大成本监督力度
内部审计作为成本管控的主要监督部门。在当前形势下，煤炭企业要构建专业的内部审计部门，一方面要组织社会专业人员构建内审团队，提高内部审计的权威性，另一方面完善内部审计管理机制，明确规定内审部门对管理层负责，并规范其职能范畴，如内审人员对企业的经济、财务、工程及离任调岗等环节进行审计，并定期或不定期开展日常审计与专项审计，为内部审计人员创造独立的审计环境，从而加大煤炭企业成本控制的监督力度。
四、结束语
综上所述，在当前形势下我国煤炭企业的成本管理存在一系列问题，对此，企业需树立成本管理理念，优化成本管理体系，全面落实成本管理，创新成本核算方法，强化内部审计机制，以实现煤炭企业的健康发展。
参考文献：
[1]完颜攀烽.新形势下煤炭企业成本管理现状及对策研究[J].经营管理者，2017 （4）：133.
[2]刘美霞.煤炭企业成本管理影响因素、存在的不足点及对策[J].中国乡镇企业会计，2017 （9）：162-164.
[3]赵翔.现代煤炭企业成本管理的现状与对策[J].中国乡镇企业会计，2017 （9）：165-166.
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