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浅谈基层疾控档案管理工作的信息化建设

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  【摘要】基层疾控中心档案集中了防治多种疾病流行传播、确保广大民众身体健康的重要信息,在疾病预防控制工作中占据非常重要的位置,对档案资料给予合理规范化的管理,可以有效衡量单位的管理水平以及工作水平,可以有效促进基层疾控中心各项工作的高效、优质、顺利开展,可以有效提高基层疾控中心各项管理工作的科学化、标准化、规范化开展,进而有效促进疾控事业的健康发展。
  【关键词】基层疾控中心;档案管理工作;信息化建设
  档案管理是一项专业性很强的重要工作,是基层疾病预防控制中心所有工作中必不可少的组成部分,可以为疾控中心开展下一步工作提供重要的决策依据,具有非常关键的参考价值,同时也是针对基层疾控中心工作人员进行考核的一个重要依据。疾控中心的档案管理工作随着其单位的不断优化改革与社会新时代的创新发展面临着较大的挑战。如何更好地提高档案管理工作的质量和效率,是档案管理工作者共同关注的话题。
  一、加强信息化建设,提高对档案管理重要性的认识
  如今,随着社会经济与科学技术的飞跃发展,信息化技术已经在各个领域和行业得到了迅速的渗透、融合与广泛应用,在推动整个人类社会的文明与科技进步方面发挥了极其重要的作用。因此,加强各项工作的信息化建设已经成为当前社会发展的必然趋势和时代发展的必然要求。作为档案管理工作者,必须充分认识到新时代信息化技术在工作中应用的重要性和发展优势,才能更好地将其应用到档案管理工作当中,有效提升档案管理工作的质量和效率。我国《卫生档案管理暂行规定》明确指出:“档案信息化建设要与本单位的信息化建设同步发展,逐步实现档案管理信息化、服务网络化、不断提高档案的现代化管理水平”。基层疾控中心档案管理信息化建设规划进中心工作范畴非常有必要。
  二、加强软硬件平台系统建设,为其提供基礎保障
  完善的基础设施是档案管理工作顺利开展的重要保证。比如:完备的档案管理办公室(存储库房)的建设、计算机网络信息系统建设、档案管理软件的科学管理与升级、各种统一规范的档案管理装具以及优越的档案服务环境等等,都需要投入足够的资金完善其建设。在人员比较充足的前提下定期强化档案管理工作人员的专业化水平与业务技能,构建一种专业能力极强、业务水平极其精湛的疾控中心档案管理队伍。为了实现疾控中心档案管理工作的顺利开展与实施,基层疾病预防控制中心必须做好计算机软硬件基础设施、设备等的配置工作。同时要切实提高档案管理工作人员的责任心、职业道德、个人素养以及专业化水平等,及时做好档案管理工作的信息数据资源搜集、整理、归档、录入等各项精细化工作,要确保信息采集过程中数据的质量和有效性。基层疾控中心管理工作者要切实做好档案管理信息化建设的优化检查办法,合理完善考核制度,加大对档案管理系统中档案数据信息的自检、抽检力度,从而有效提高档案管理系统对数据信息处理的全面性、正确性和完整性等,有效促进档案管理工作的信息化建设。基层各级疾病预防与控制中心要积极构建统一的疾控中心档案管理信息化共享与交流平台,同时系统平台管理人员要及时更新网络系统中的档案信息数据资源。
  该系统平台的具体架构必须要密切结合基层疾控中心档案管理工作以及各项具体数据信息资源的实际情况来构建。同时还要不断加强档案管理信息系统共享平台的安全维护与管理工作,以防止不法分子恶意窃取档案信息数据资源。另外,还要保证基层疾控中心档案数据信息的真实性、可靠性、完整性以及有效性等。
  三、丰富现代化档案内容,开发档案信息资源的来源
  对防疫站结构调整之后,疾控中心的疾病预防与控制工作成为最主要的中心工作,同时疾控中心的档案管理工作被提高到更高层次。疾控中心档案数据信息的丰富与管理优化工作成为档案管理工作的重点,同时也是实现优化档案服务工作的重要前提和档案管理工作顺利开展的基础。当前疾控中心的档案信息量极其丰富,但便于查询的很少。因此,档案管理工作人员要不断积极发挥自己的专业水平与聪明才智,不断创新档案收集、分类、整理、归档等各个环节的工作模式与工作方法,不断加快档案管理信息化的进程与水平,尤其是下面相关的档案信息。1.每年的传染病流行趋势预测、以前流行病学调查处理及分析的总结性报告。2.人群免疫、免疫接种质量的效果评价及重大异常反应、接种事故的调查处理、分析和总结性报告。3.相关慢性病监测分析与总结。4.重大疫情、食物中毒及饮水污染的调查处理、分析和总结性报告。5.微生物学、卫生理化和毒理检验技术性总结。6.病媒生物监测工作总结以及专题性调查分析。7.健康教育与健康促进专题性总结。8.学术论文等。对各专业进行分类编码,整理归档,交档案室统一管理,按一文一件操作规范统一编目,并确定保管期限为永久,然后将数据录入档案管理系统软件保存,做到有序化且有目可查。
  四、创新现代化管理方法,健全档案管理的规章制度
  科学、规范的档案管理规章制度是提高档案管理工作质量和工作效率的重要保障。基层疾病预防控制档案资料有很多种类,主要包括业务档案资料信息、文书档案资料信息、会计档案资料信息、设备档案资料信息以及声像实物档案资料信息等等。疾控中心通常运用两级分管的工作模式,将档案管理工作分为中心档案室和科室两个级别,中心档案室的工作人员主抓疾控中心的档案管理工作。在中心档案室安排专门的档案管理工作人员全面统筹负责档案资料信息的管理工作,包括疾控中心档案资料信息的收集、整理、分类、归档保存以及统计鉴定、销毁等工作;各个科室的档案管理工作人员将疾控中心的档案资料整理立卷之后定期交给中心档案室。疾控中心档案管理工作对工作人员的专业化水平和专业技能是有较高要求的。档案管理工作人员不仅仅必须熟练掌握档案管理软件的具体操作流程以及主要功能,同时还要具备较高的职业道德素养,严格遵守疾控中心的管理规章制度。疾控中心要密切结合单位发展实际情况及时完善其各项规章管理制度和各项条例规定等,严格做好对档案管理工作人员的考核工作,有效规范其工作行为,提高工作质量与效率。
  五、运用现代化服务模式,提高档案信息的利用率
  档案管理工作最主要的目的就是发挥其利用与参考价值,进而为单位创造潜在的社会效益与经济效益,由此可见,采取科学、合理的档案管理模式提高档案管理工作的有效性非常重要。基层疾控中心的档案管理工作者可以充分发挥自己的专业技能与经验优势,通过多元化的档案管理服务模式有效提升档案的利用率与参考价值。档案管理工作人员要改变以往常传统、低效、单纯的借阅模式,不断创新多样化的档案管理服务模式,充分利用当前普遍应用的信息化技术,构建安全、高效的网络信息资源共享平台,为广大档案资源利用者提供更加便捷、高效、优质的现代化服务,充分提高档案信息的利用效率和利用价值。
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