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浅析海外工程物流风险管理

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  摘 要 对海外项目总包企业而言,海外工程物流费用虽占比不大,但却是海外工程建设中的一个重要环节。本文从总包方角度分析海外工程物流风险的主要内容、风险识别及评估等,对确定的风险事件拟定有效的管控及应对措施,以降低工程物流风险。
  关键词 工程物流 风险 总承包
  一、海外工程物流概述
  海外工程物流是伴随着海外工程项目建设的需要,由第三方物流企业提供港到港或港到门的全过程物流解决方案。物流活动主要包括国内运输、集港、报关报检、海运、国外通关、陆运直到目的地卸货的全过程物流服务。
  二、海外工程物流风险主要内容
  (一)物流活动本身可能产生的风险
  1.货物毁损风险。海外项目工程物流周期长,在物资的运输、装卸和存储等过程中,物资毁损情况时有发生。从近几年项目实施的经验来看,大多是因为包装不善、码头野蛮装卸、物流方案设计缺陷等。货物毁损对总包方的影响是巨大的,尤其是处于关键路线上的重要设备。
  2.运输延迟风险。海外项目一般按照项目进度计划倒排物资发运计划,虽有一定的提前期,但海外项目工程物流工序多、操作烦琐、协同作业多,不可控因素多,超出物流服务运输期限规定的情况偶有发生,往往导致总包方措手不及、停工待料。
  3.信息不对称带来的风险。由于工程物流地处不同的区域,各国对外贸易法规、检验检疫及相关管理规定等不尽相同,各方掌握的信息不对称容易造成操作不当,影响整体物流效率及安全。例如,电站项目物资种类繁多,编码归类及仓储装卸要求各异,承运人必须有充分的了解。
  (二)社会环境风险
  1.环境污染风险。工程物资运输导致的交通堵塞、尾气排放、噪声污染等,基础设施相对落后的国家,更是如此。
  2.危险品泄漏风险。在物资相对匮乏的国家,项目建设所需的危化品都需要从国内或第三国发运,不管是陆路还是海上运输都有泄漏的风险,给社会环境带来较大的安全风险。
  三、海外工程物流风险识别及评估
  风险识别就是在全面调研的基础上,确定风险事件给工程物流活动造成的影响,并概括总结风险因素的特性。风险识别是风险分析的前提,须先找出影响工程物流的风险因素,通过深入评估,判断对工程物流的影响程度和发生概率,进而找出对工程物流活动有重大影响的风险因素,有针对性地制定相应对策。
  (一)收集数据
  在海外项目投标阶段,物流人员应充分了解项目背景,通过实地考察收集項目所在地对外贸易法规、道路通行情况、港口码头情况、通关效率、社会治安、办理准证等数据和信息,以便于准确编制项目物流方案。但实际操作中,现场路勘成本太高,多数是通过第三方物流公司获取,数据的可靠性有待验证,大大增加了风险。
  (二)分析的不确定性
  在港到门的全程运输过程中,托运人在项目现场接收货物时,经常会发生与货物的原始状态存在差异的情况,尤其是在件杂货运输中。从物流活动的各个环节和细分结构入手,分析差异产生的原因,相应的风险便会显现出来。
  (三)确定风险事件,并将风险归类
  众多的风险因素造成工程物流活动损失的偶发事件被称为风险事件。在分析物流活动不确定性的基础上,按照发生概率及对物流活动的影响程度,将风险进行细化归类。为便于日后风险管理,需要对其背景进行深入分析。
  (四)编制工程物流风险清单
  在前期深入调研、风险分析的基础上,将已识别的风险进行整理汇总,编制工程物流风险清单。这样物流管理人员可以清楚地把握自己岗位面临的风险,而且也能使其他合作方人员或项目管理人员清楚可能碰到的风险,也能让他们预感到风险发生的连锁反应。
  在风险识别的基础上,通过对所搜集的风险信息进行评估,评测工程物流风险的性质、发生的概率和产生的不良影响程度。风险评估应遵循相对性、综合性及时间性原则,通过定量与定性相结合的方法对风险发生的可能性、影响程度、损失大小及承受能力等进行综合评估,确定对项目工程物流造成重大影响或强破坏力的关键风险因素,进而制定相应的措施以规避风险。
  四、海外工程物流风险控制与应对措施
  (一)服务商的选择
  大多数项目工程物流一般采用外包的形式,或者由其下属专业公司进行物流管理。选择专业的国际物流承运商负责项目工程物流的具体运作,一定程度上可以减少项目物流总风险。
  选择物流服务商应根据其服务质量、资质业绩、价格水平、管理能力、市场实力、行业信誉度等因素进行综合筛选。并且在选择物流服务商的过程中,要看其在项目所在地执行项目评价,尤其是海外段的口碑及实施能力;最后特别需要强调的是工程物流具有一次性,要根据工程项目的实际情况和侧重点的不同,设定不同的评价因素权重。
  (二)加强过程管控
  总包企业在提升自身业务能力的基础上,须督促第三方物流企业加强对整个工程物流的过程控制。在工程物流活动开始前,根据识别的风险清单,首先要加强员工责任心教育;其次针对具体项目的主要风险,须制定相应的防范措施。尤其对于大件运输,从路勘、运输工具选择、荷载、许可等方面编制运输方案,经相关专业人员审核、批准后执行。另外,根据工程物流的动态特征,须时刻关注气候等因素的变化,提前制定应急预案。
  (三)承保运输保险
  作为对工程物流风险的一种补偿,运输保险成为管理者应对风险的必然选择。总承包方通过投保的方式可以将不确定的损失转化为一定的补偿,但对于工程项目本身而言,谁也不愿看到风险的发生,但其是客观存在,无法避免的,只能通过采取相应的措施将风险降到最低或可承受的范围。
  俗话说“行船跑马三分险”,海外工程物流涉及的环节多、参与主体复杂、时空跨度大,面临诸多的风险和突发情况。因此,对于总包企业而言,要增强风险管理意识,重视对工程物流风险的识别,制定有效的管控措施,以保障海外工程建设的顺利实施。
  (作者单位为中国能源建设集团江苏省电力建设第一工程有限公司)
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