劳务派遣制度利弊分析
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摘要：劳务派遣最大限度地优化企业用工管理职能，解决企业因为人员编制、劳动等方面问题产生的工作负担，从而增强企业核心竞争力。文章结合中铁二十四局集团安徽工程有限公司企业实际，就目前劳务派遣工作的利弊进行分析，并提出了一些应对风险的措施，以期推动劳务派遣真正发挥其应有的作用。
关键词：劳务派遣;优劣分析;风险应对
劳务派遣，也叫人才租赁，人力派遣，是指劳动者不与用人单位直接签订劳动合同，而是和第三方派遣机构签订劳动合同，由派遣机构派遣他们到用人单位工作，用人单位只需要支付给派遣机构一定的费用作为人员管理费的一种制度。
一、新型劳务派遣制度的优势
劳务派遣起源于国外，随着我国经济的不断发展，引入我国，在我国实行时间并不长，所以风险与矛盾并存，机遇与挑战齐在。这种新型的派遣制度之所以能够存在并迅速发展，因为其具有一定优势，具体来说表现如下：
（一）用人灵活，不占编制
就我们公司来说，国企人员编制有非常严格的要求，企业性质又决定我们用人不能社会招聘，只能校园招聘，校园招聘进来的员工，都是刚毕业的大学生，基本不能独立工作，有很长一段时间需要在老员工的指导下工作，需要培养一段时间才能上手，所以经常导致人手不够用，劳务派遣人员可以解决这个问题，劳务派遣可以直接按我们工作需求招聘人员，我们只需要向派遣机构提出我们的工种需要，人员数量、人员技能等要求，他们招聘来的都是可以直接上手工作的成熟工，且不占用我们人员编制，根据我们工作需要，不需要时随时退回劳务派遣机构，使用灵活方便给我们工作带来极大便利。
（二）招聘成本低，用工成本低
我们每年的社招都需要派专人专门跑各个学校的校园招聘会，每到高校毕业的招聘季，两三个人马不停蹄跑上两三个月，也才能招到各方面符合我们条件要求的毕业生三四十个，而且不能保证来年入职全部到位，加上违约的，我们每招聘一个人付出的经济成本、精力成本是很大的。劳务派遣员工不同，我们只需要把自己的需求告知劳务派遣单位，劳务派遣人员招聘，岗前培训……人员上岗之前所有事宜都由劳务派遣公司负责，我们只需使用就行，不管从经济上还是精力上都大大降低了我们的招聘成本。使用过程中，目前还不能完全做到同工同酬，同样的工作，劳务派遣员工工资费用，社保费用都比正式职工要低，就造成使用过程中比正式员工低了很多的使用成本，招聘费用加使用成本能为企业节约不少的用人成本。
（三）法律风险低
劳动仲裁是单位最怕遇到的，劳务派遣员工相对没有这个顾虑。因为他们的劳动合同不是和单位直接签订的，而是和劳务派遣公司签订，劳务派遣公司作为专门的机构，熟悉劳动法，工伤法等各项法律制度，管理人员方面更加专业，有专门的人员负责人才招聘，人事档案管理，工伤事故处理，社保管理……相对来讲出现劳动仲裁的几率小很多，即使出现，也不是劳务派遣员工与用人单位直接的劳务纠纷，有效规避了风险。
二、劳务派遣用工制度的弊端
凡事都有两面性，有利必有弊，目前劳务派遣制度还处于初级阶段，相关法律制度还不健全，难免会出现一些问题，目前就我公司来说，劳务派遣用工制度的弊端主要表现在：
（一）用人灵活，不好管理
劳务派遣员工入职门槛低，离职门槛也相对容易，这些员工没有体制内编制的约束，离职成本不高，造成人员流失率相对高。十年树木，百年树人，人才的培养是一个长期的过程，工作一段时间，熟悉各种操作流程、管理规范后人员离职了，对公司也是个不小的损失。劳务派遣的员工的使用要求：临时性、辅助性、替代性。这就决定了劳务派遣员工在单位的发展前途注定不长远，我们公司还有明确规定，在管人，管钱，管章的岗位上不能使用劳务派遣员工，这就造成他们归属感不强，感觉忙忙碌碌好多年，升职无望，日常工作又低人一等，所以一般工作几年，在晋升遇到瓶颈期后会选择离职。
（二）用工成本低，同工不同酬，缺乏公平感
我们公司经过几次的薪酬改革，已经尽量在向同工同酬方向靠拢了，但最终结果还是不能尽如人意，劳务派遣员工在岗位津贴和社保缴纳上还是不能和体制内员工一样。这种同工不同酬，同劳不同得的体质下，劳务派遣员工难免会觉得不公平，缺乏安全感，归属感。对企业的忠诚度也大打折扣，总有一种寄人篱下的无奈感。同样的条件下，各种晋升，培训机会也难免会向体制内的全民职工倾斜，劳务派遣员工难免有低人一等的感觉。
（三）劳务派遣公司档次层次不齐，存在法律风险
目前合肥市的劳务派遣机构有大大小小两千多家，大部分是私人企业，好多企业规模不大，都存在人手不齐，实力不雄厚，不能应对临时突发事件，只收取管理费用，专业服务意识不强等问题。我们选择了一家隶属于合肥市劳动和社会保障局就业服务管理中心管理的合肥市百帮人力资源有限公司，通过我们调查，发现这家劳务派遣公司做的业务都是像银行、中铁、移动、轨道公司等大型央企或大型国有独资企业业务，并赢得了各类用工单位的一致好评，正规的公司为我们双方的合作提供了有力保障。
事实证明，劳务派遣机构只有更专业，实力够雄厚，才能在合法经营的前提下长期存续，才能为企业提供更好的人才服务，最大限度的规避各类用工风险，为企业前进保驾护航。
三、应对劳务派遣用工制度风险的措施
针对劳务派遣用工机制的利弊，只有用工单位，劳务派遣机构、劳动者三方共同努力，才能有效发挥其优势，规避其劣势，具体来说三方分别要做到以下几点：
（一）作为劳务派遣机构，资质要合规，经营要合法，水平要专业，让企业集中精力抓生产经营，选人用人、人员录用、合同签订、档案转移、社保缴纳等等琐碎的日常工作由劳务派遣机构全权代理，让专业的人做专业的事，有足够的人力精力处理工傷等日常突发事件的发生，做好人员日常管理防范，在源头上杜绝劳动用工争议的产生。
（二）作为用人单位，首先要选择一家正规的劳务派遣机构，用专业的团队为自身发展保驾护航。其次打铁还需自身硬，要尽量向同工同酬靠拢，给员工归属感，提供一个温馨稳定的工作环境。再次，用工规范，符合劳务派遣用人的“临时性，可替代性，辅助性”的三性要求，不给自己找麻烦，不给别人添负担。
（三）作为劳动者，要享有以下权利，首先：知情权，因为签订合同单位和实际用人单位的分离，造成劳动者面临签订三方协议，他们有享有知道劳务派遣协议的知情权，以便在自己权益受到侵害时候的自我保护。其次：签订无固定期限合同的权利，和体制内职工一样具有达到一定条件，比如工作满十年或者签订了两次合同后……就同样可以签订无固定期限劳动合同，防止劳务派遣公司随时随地随意解除劳动合同。再次：获得经济补偿金的权利，非劳动者原因造成的合同终止，劳务派遣员工和其他员工一样享有拿到经济补偿金的权利。
只有劳务派遣机构，用工单位，劳动者三方共同努力，才能发挥劳务派遣制度的优势，真正做到扬长避短，三方共赢。
综上，只有正确认识劳务派遣用工制度，才能处理好劳务派遣机构、劳动者、用工单位三者之间的关系，才能在稳定发展的情况下实现三种主体，三种关系的和谐稳定存续。
以上是就中铁二十四局安徽工程有限公司目前劳务派遣用工制度在使用过程中存在的利弊进行的分析，以及应对策略，当然劳务派遣用工制度在向前发展、使用过程中还会有不同的问题，我们会相应提出不同的应对政策，目前我们能想到的只有这些，希望能对使用劳务派遣用工的单位有一定的借鉴作用，以推动劳务派遣用工制度向着健康、有序的方向发展。
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