高校资产管理问题及对策分析
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作者:谢金芝
摘要:资产管理是高校财务管理中的一项重要内容,有效的资产管理可以对高校内部资产进行优化配置,减少资产闲置和浪费,从而提供资金使用效益。但是从目前来看,不少高校在面对新的发展环境时,资产管理存在一些不足和问题,影响了管理的有效性,需要高校领导及管理人员重视起来,采取有效的应对措施,保证资产管理效果。本文从高校资产管理的特点出发,就其资产管理中存在的问题及解决对策进行了分析,希望能够促进资产管理水平的不断提高。
关键词:高校 资产管理 问题 对策
伴随着高等教育的普及,国家和社会各界开始越发关注教育工作,各级财政部门加大了对于教育事业的资金投入,为教育事业的健康持续发展提供了良好的保障,而在这种背景下,我国高校种类不断增加,资产数量呈现出快速增长的趋势,要求高校必须切实做好资产管理工作,确保国有资产的安全完整。而新环境下,高校在开展资产管理工作过程中,仍存在一些问题,给高校的健康持续发展造成了影响,需要高校充分重视起来,积极做好应对工作,本文围绕高校资产管理问题及对策进行探讨。
一、高校资产管理的特点
新时期,我国教育资金投放力度不断增大,高校在办学数量和招生规模方面取得了显著增长,迎来了新的发展机遇,同时也面临着更加严峻的挑战。为了能够更好的适应时代发展要求,高校应该重视资产管理,并结合自身的实际情况,引入精细化和规范化的管理方法,充分了解自身的资产状况的前提下,就资产管理中存在的问题进行分析,采取切实有效的应对和解决措施,提升资产管理效果,将资产的价值和作用最大限度的发挥出来,从而为我国教育事业的发展奠定坚实基础。
二、高校资产管理中存在的问题
(一)管理意识薄弱
现阶段,我国多数高校主要资金来源是政府财政拨款,导致部分单位存在重采购轻管理的现象,对于资产管理工作没有能够形成足够的重视,也没有完善的资产管理机制作为制约,影响了资产管理工作的顺利实施。从资产管理的角度分析,财务工作基本能够保证清晰明确,但是固定资产管理中则存在部分管理机制不完善的现象,影响了资产作用的充分发挥。
(二)管理机制不完善
由于部分高校对资产管理重视不够,管理机制相对落后,预期的管理目标无法实现。当前,我国多数高校在開展资产出租和资产处理的过程中,缺乏健全完善的内部控制机制作为约束,也缺乏有效的监督管理,实施的是“谁出租谁管理”的原则,不仅没有制定健全完善的资产出租手续,也没有开展有效的监督管控,没有关注资产出租带来的收益。同时在资产处理环节,通常都是由相应的资产应用部门,向资产管理部门提出无法使用资产的报废申请,在经过相应的审批后,对资产进行报废或者其他方式的处理,但是从实际操作的角度分析,资产应用用部门并没有做好对于资产的有效管理工作,容易出现资产被不法侵占,或者损坏后自主丢弃的现象,这样很容易造成国有资产的流失,影响了高校的利益。
(三)应用效率不高
很多高校在进行财务核算的过程中,存在操作不规范的现象,资产记录、资产调配、资产返还和资产报废等的处理不够合理,管理方面仍存在很多漏洞,资产核算不准确,财务信息真实性欠缺,处理方式落后,在这种情况下,高校资产规划存在很大的盲目性,资产重复购置和资产闲置的现象严重,导致资产应用效率相对较低。
(四)监管方式落后
最近几年,很多高校的资产数量显著增加,资产类型越发繁多,在这种情况下,以往的资产监管方式已经无法满足高校资产管理的现实需求,暴露出不少问题,对此,高校应该积极引入现代化的资产监管方式,以更好的适应多样化资产的监管需求,这也是当前高校资产管理的一个主要任务。
(五)人员素质有待提高
高校在经营管理过程中,由于缺乏对于资产管理工作的重视,加上节约成本的需要,资产管理人员普遍存在综合素质不高的现象,如缺乏专业的资产管理知识,使用的资产管理方法落后,而且资产管理人员缺乏自我提升的积极性,在工作中缺乏创新精神,没有重视资产管理的动态性分析,且较低的信息素养也无法很好的满足资产管理数字化以及信息化建设的现实需求,影响了资产管理的长远稳定发展。
三、高校资产管理问题的解决对策
(一)强化资产管理意识
作为新时期高校生存和发展的关键,资产同时也是教学及科研工作得以顺利实施的前提和保障。基于此,高校应该充分重视资产管理工作,对资产管理的作用和价值进行明确,强化资产管理意识,确保资产使用效果,避免资产闲置或者资产浪费的现象。以良好的资产管理意识为支撑,高校资产管理工作才能顺利展开,资产的使用效益也才能切实发挥出来。
(二)完善资产管理机制
高校在构建资产管理机制的过程中,应该充分考虑自身的发展需求,提升资产管理机制的完备性和可操作性,实现资产的保值和增值。在实际操作中,应该完善的资产管理机制包括资产处理机制、资产配置机制、转让管理机制、报废评估机制以及绩效考核机制等。除此之外,还应该重视对使用部门资产管理意识的强化,推动资产管理职责的有效落实,对人为因素引发的资产损坏或者丢失问题,需要依照相关规定,追究相关人员的责任。
(三)做好资产优化配置
从高校的角度,在开展资产配置的过程中,应该对资产核算流程进行规范,借助标准化的方式来保证资产分配的合理性,提升资产应用效率。另外,资产审核部门必须按照标准化程序,将审核结果向上级主管部门汇报,保证账务处理的有效性。从保证资产配置效果的角度,需要做好资产使用部门的监督管控,避免出现资产的浪费。
(四)重视资产监督管理
一是应该强化管理人员的资产管理意识、责任意识和法律意识,确保其能够对自身的职责进行贯彻落实;二是应该构建起完善的考核激励机制,将资产管理责任落实到个人,就相关工作的执行情况进行监管,做好资产信息记录核查,对资产应用、资产配置、资产转让等进行管理,确保审核工作的公平性和透明性,强化资产管理力度,切实保证高校资产的稳定和安全。
(五)提高人员素质
应该重视资产管理人员的培训工作,促进其专业知识、职业技能以及职业道德的提高,以确保资产管理工作的顺利实施。同时,应该设置激励措施,激发资产管理人员自我提升的积极性,为高校资产管理工作开展奠定坚实基础。例如,应该定期对资产管理人员进行培训,确保其能够掌握最新的资产管理知识和方法,了解高校资产管理的现实需求,促进资产管理水平和效果的不断提高。
四、结语
总而言之,现阶段,高校在开展资产管理工作时,存在很多问题,影响了资产管理水平的提高,需要采取有效的应对和解决措施,对问题进行解决,保证良好的资产管理效果,促进高校的稳定健康发展。
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作者单位:湖北文理学院
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