浅议施工企业的成本管理

来源:用户上传      作者: 程玉梅

　　【摘要】随着国家经济建设的迅猛发展，施工企业迎来了前所未有的良好发展机遇，同时也给成本管理提出了许多新的课题。如何把成本管理工作真正落到实处，结合实际笔者谈几点拙见。
　　
　　一、做好施工中期的成本检查
　　
　　具体从两方面做好工作，一是要求项目部定期报送财务报表，除按正常的会计报表格式报送有关报表外，还要按照责任成本分解要求报送执行情况报表，并对发生差异原因做出分析和说明；二是上级财务部门要定期（至少半年一次）对项目部责任成本执行情况进行检查。检查内容应当为：
　　
　　（一）项目部本级开支情况，按费用项目与计划比较差异。
　　
　　（二）材料消耗情况，包括： 1.采购是否按计划，防止领导和业务人员盲目购入材料造成积压；2.出入库手续是否健全、库存与实物是否一致，防止领用手续不严，造成库存材料账面数虚假；3.赊欠材料是否及时入账，防止因资金紧张，大量赊欠材料，不办理入库手续而直接送工地使用，使财务部门不掌握消耗造成成本不实的情况发生。
　　
　　（三）分包工程清算情况。 分包工程的结算价格，实为分包工程的实际成本，因此，要检查分包工程结算手续是否齐全，有无多付、超付情况发生，对多付、超付情况要查明原因。实际工作中，经常出现这种情况，因资金紧张，不给分包单位及时办理结算，对已完的分包工程，也不作账务处理。而另一方面，在向甲方办理工程价款结算时，把分包队伍完成的工作量都办理了结算，因而出现收入与成本不一致的问题。因此，检查时要认真核对有无此种情况发生。
　　
　　（四）各种往来款项情况和现金、银行存款情况。 由于资金紧张和市场机制的不规范，在工程款结算、材料购买、机械修理及内部借款等方面相互拖欠情况经常发生，有的借了现金或支票花了不报账，有的白条顶库存现金，有的挂的是基层单位备用金而实际钱早已花了。因此，进行成本检查时，这些方面不可忽视，防止成本开支不及时入账在往来等科目中蕴藏的情况发生。
　　
　　二、检查在建工程和预提、待摊费用情况
　　
　　有的项目部利用在建工程和预提、待摊费用调节成本， 因此，成本检查时，对在建工程、应要求提交在建工程盘点清单，核实其真实性。预提、待摊费用必须符合会计制度规定。项目成本的真实程度，是各项目分部成本能否真实的基础。因此，项目分部必须加强对项目成本的检查，每季应对各项目成本情况进行综合分析，提出分析报告，使领导及时掌握各项目成本执行情况。
　　
　　三、完善完工后的成本考核
　　
　　项目完工后，应对项目责任成本执行情况进行考核。实际工作中往往有这种情况发生，前一个项目尚未完工，一部分人员、机构转入另一个项目。完工后，在账目不清、遗留问题不清、责任不清的情况下，人员机械转入新项目，财务账目也转入新项目，几个项目下来，遗留问题一大堆，甚至发生大数额亏损。因此，必须落实项目责任，做到完工一个、清理一个、考核一个、奖惩一个。在一些实际问题处理时，应遵循以下原则。
　　
　　（一）项目工程总收入，应以甲方签认的工程价款结算单为准。没有得到甲方签认的有效凭证，不得以收入入账。在建工程全部列入实际成本，不得留有余额。核对与甲方往来，对预收和应收工程款，必须与甲方核对一致，防止在预收、应收工程款、在建工程等科目中隐藏问题。
　　
　　（二）各种材料，要求做到工完料清，没有库存。对没有用完的材料，由项目部作价处理，损益列入项目成本。无法处理的也由项目成本承担，不能以账面数移交。防止滥购价高、质次材料或多购材料转嫁于下一个项目负担。
　　
　　（三）分包工程，按合同逐一清算，弄清各合同完成总价、已付款、欠付款，对
　　超合同付款必须查明原因，落实责任。欠付款要制订还款计划，原则上由项目经理负责清还。
　　
　　（四）清理各种往来款项，分清性质进行处理。内部单位和人员借款，必须清理完毕。外部单位往来，能清算的清算，实在不能清算的，落实责任人员清理。
　　通过以上措施，基本能做到项目成本的完整性和真实性，避免项目之间责任不清的情况发生，在以上基础上，对项目责任成本进行考核，做出正确评价，按合同兑现奖惩。
　　
　　四、重视各级管理部门的费用管理
　　
　　项目部以上的管理机关，我们公司有项目部、项目分部、施工处三级。控制这部分费用开支，对单位经济效益有着十分重要的影响。经分析，管理费中开支大的主要是工资，差旅费和业务招待费，这3项开支占管理费开支总额的50%以上。要把管理费用开支降下来，应该做到以下几点：一是总额控制，年初制订开支计划，按费用开支项目逐一核定指标；二是精简管理人员和行政用车，严格出差审批手续；三是控制招待费用开支，严格事前报告制度和事后审批制度；四是对各项费用按费用性质、管理部门核定计划，落实责任部门和人员；五是对特殊性开支和较大数额开支，应会议研究，单位最高领导审批。通过这些总额控制、重点控制、责任控制和领导审批等多种形式配合，达到管理费用降低的目的。
　　
　　五、项目主管会计（财务负责人）实行委派制
　　
　　单位成本管理的好坏，项目成本管理是基础、是关键。管理项目成本，固然要项目部全体人员按照成本分解的责任目标认真管好，但是项目主管会计有着不可低估的作用。成本的分解、计划、控制、核算、分析、报表、考核等，有的要会计人员参与，有的要会计人员完成。项目主管会计如果受项目经理领导和聘用，不执行财务制度，不及时记账、报账，造假账、编假表的现象时有发生。为改变这种状况，对项目主管会计实行由支队委派。委派的主管会计，一方面对派出单位负责，完成派出单位交待的各项任务，包括执行财务制度，保证会计数字的真实性等；另一方面，又要为派驻单位服务，及时记账、算账，提供会计信息，参与和做好成本管理的各项工作。派出单位对主管会计的各项工作，明确考核标准，每年由财务部门和人事部门共同考核。按考核分数给予奖惩。

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