重大水利工程建设对经济增长的有利影响分析
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摘 要:水利工程,不仅能够居民日常生产、生活需求,还可为经济建设创造有利条件。对此,笔者以重大水利工程为依据,借助“投资带动效应”、“就业促进效应”等层面的思考,探讨其对经济增长的有利影响,仅供借鉴。
关键词:重大水利工程 经济增长 有利影响 效应
中图分类号:TV5 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2019)04-0-01
众所周知,国内水利工程建设正处于强基础、补短板、利长远和促发展的路线,特别为重大水利工程,更是强调保证水安全、增强水利产品供给的作用。相关数据显示,2015~2016年间,在建重大水利工程近90項,而项目投资更是在848、996亿元。由此可见,重大水利工程具有周期长、投资多和规模大的特点,只有将其各项优势落实到根本,才可在满足其发展需求的同时,为城市经济增长提供有利支撑。
一、重大水利工程对经济增长的作用
首先,投资带动效应。包含直接投资和间接投资。即直接投资:于重大水利工程建设期间,钢材、水泥和电力、砂石、沏茶有等材料均以直接采购为主,而机械设备及车辆往往是以直接租赁、一次性购置为核心。即带动投资规模的大小则是由重大水利工程规模决定,同时还和工程类型、工程内容呈现相关性。间接投资:主要表现在以下几点:若要全方位展现工程投资效益,则可确保项目建设、工程功能、建设内容间的协调性;下游产业是由第三产业结构、多行业构成,但也可按照工程类型的不同自行拟定;因重大水利工程具有周期长的特点,投资效益的彰显往往需要较长时间,而这也会在某种程度上引起间接投资的滞后性。
其次,就业促进效应。对于重大水利工程而言,工程设计、施工和监理等项目的施行,则是由劳动力、技术人才参与下完成,而这也会将直接就业的目标落实到位。同时,工程投资规模的增大,对人员的需求量也会随之增加,不仅会展现自身加强的劳动力吸纳能力,还可拓宽其就业渠道,增加非农收入。常规情况下,重大水利工程建设管理、建立服务和规划设计、质量检测等项目,均由专业技术人员完成,而农民工则是由施工企业构成,虽因技术水平制约其工资收入的不同,但也为农民工就业创造条件。
二、探讨重大水利工程对经济增长的有利影响
1.投资带动效应的测算
借助针对性测算方法、思路的拟定,可将投资带动投资的测算步骤控制如下:以行业为准,将工程实物量和行业相对应,再按照投入产出量确定行业投入量;汇总相关投入量,以此明确固定资产投资、中间投入间的系数关系;以典型工程投资带动标准,推算本工程投资规模。例如:XX重大水利工程,2015年和2016年带动投资规模如下:
2.就业促进效应的测算
针对就业促进效应的重大水利工程,在有利影响测算中,其流程为:明确本行业、各行业间的产出额,再对直接劳动和间接劳动的贡献规模予以计算;明确直接/间接促进就业数量,以此推算就业促进效应和规模。例如:XX重大水利工程建设期间,2015年和2016年直接就业人数为15.94万人、18.11万人,而间接就业人数则为30.46万人、35.57万人,而带动经济增长状况如下:
3.测算结果
由表1、表2可知,同年度就业促进效应相对较强,而在经济增长有利影响中,2015年和2016年经济增长895.52亿元、1040.81亿元,占GDP总值0.13%、0.14%。从理论层面上而言,国内因诸多固化式产业结构,使行业产能呈现过剩状态,而在原材料成本、价格逐步下滑的前提下,往往可起到去库存的目的,难以起到扩大投资的效果。而在实际测算中,以投入产出法为前提的征地拆迁、移民安置等问题,往往决定水利工程特殊性,使之为投资带动效应、就业促进效应的测算带来不利影响,即呈现低估状态。
结束语
综上所述,若要更好展现重大水利工程的价值,则可依据相关法律法规为前提,对水利工程予以科学部署,辅之政府投资工作的强化,以便可全方位落实直接投资、促进就业的作用。而该项目标的实现,不仅是民生福利的展现,还可杜绝投资过度和产能过剩等问题,为水利工程的建设的发展创造条件,满足城市经济增长的需求。
参考文献
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