基于“三螺旋”理论的大学生创业机制构建研究
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作者: 吴小妹
摘要 本文在总结大学生创业环境现状的基础上,将“三螺旋”理论引入大学生创业机制构建研究中,分析了政府、高校和企业在THT创业机制构建中的作用以及职责。
关键词 “三螺旋”理论(THT);大学生;创业机制
中图分类号F270 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2011)34-0013-02
近年来,由于大学生数量的急剧增加与社会有效需求短期内增幅有限之间的供需矛盾,更多的大学生在严峻的就业形势下选择自主创业,这既是经济发展的必然规律,也是就业压力下大学生人力资本优势的最好体现。但实践表明,我国大学毕业生真正能自主创业的寥寥无几,这有大学生自身的问题,也有社会大环境的问题,特别是大学生在进行创业活动时缺乏必要的创业机制的引领,使得本来就充满风险的创业活动更加困难。成功创业的实现需要有相应的创业政策的支撑,需要有科学的创业能力培养机制和有效的创业环境的创建。这就需要政府、高校和企业实现联动,而三螺旋理论(The “Triple Helix” Theory)在高校转型中的成功应用为我国大学生创业机制的构建提供了理论依据。
1 大学生创业环境现状分析
通过对在校大学生、正在创业大学毕业生、相关政府部门以及企业的调研,我们课题组发现虽然近几年社会启动了大学生创业激励机制,政府出台了一系列鼓励、帮助大学生创业的相关政策,高校也开展了创业教育,但是大学生创业者对目前创业环境的总体评价仍然不高。
1.1 政府创业政策设限较多
政府虽然出台了一系列鼓励大学生自主创业的政策,但是很多政策设限较多。比如杭州市高校毕业生创业资助资金实施办法(试行)规定,创业资金的资助对象如为外地生源在杭高校毕业生,应同时符合下列条件:一是毕业后两年内以本人名义在市区创办企业;二是所创办企业从事科技成果转化或研发项目,或从事文化创意类项目;三是在校期间无不良信用记录和违法行为。这说明如果属于外地生源在杭创业的,对创业项目有了更高的要求。以上只是限制政策的一例,大学生创业者只有很少部分享受到了政府的优惠政策,这充分说明了政府扶持政策设限较多。
1.2 高校创业教育滞后
课题组在对正在创业的大学生进行调研时,发现创业之初创业项目的可行性研究、创业选择方向和所学专业的关联性、创业过程中各类问题的解决等都要求高校对大学生创业给予必要的教育和指导,而目前高校创业教育的发展却相对滞后。在调研中,有80.71%的学生表示他们在大学里没有接受过创业教育或培训。目前,各大高校开设的创业类课程整体上不成系列,而且大多数高校没有将其大范围纳入到教学安排中,很多高校只有在少数经管类专业中安排了创业类课程。同时,创业教育师资力量不足,特别是有创业实战经验的师资尤其匮乏。
1.3 企业参与积极性不高
许多企业都认为在市场经济条件下企业的根本任务就是经济利益,与学校合作培养人才并不是企业追求的目标。而且,由于国内种种现实情况,政府很少有通过法律、法规等形式强制性规定企业必须参与高校的人才培养工作,如德国的双元制模式及其配套的职业资格准入制度等。所以在法定意义上企业没有与学校共同培养人才的责任。由于企业缺乏积极性,近些年进行的校企合作实际上是校方的“一头热工程”。
2 三螺旋理论(THT)
大学―产业―政府的三螺旋理论是纽约州立大学社会学系亨利・埃茨科威兹教授(Henry・Etzkowitz) 和阿姆斯特丹科技发展学院的罗伊特・雷德斯多夫(Loet Leydesdorff)教授在20世纪90年代提出的有关企业、大学和政府在区域经济发展中的互动关系理论。
“三螺旋”模型描述了在知识商品化的不同阶段,不同创新主体之间日益密切的多重互反关系。该理论认为大学、产业和政府除了履行各自传统的职能外,还都承担了其他两方的某些功能。如:大学作为新知识、新技能的来源,是知识经济的生产力要素;产业作为产品的来源,是技术转化的场所;政府作为契约关系的来源,引导并规范大学与产业之间稳定的相互作用和交换。在三螺旋理论中,这些反映在大学、产业和政府之间存在的众多的行为互动和功能重叠。
张卫国认为大学、产业部门、政府之间的三螺旋互动形成了一种三螺旋模型。在各自的传统职能之外,它们还承担了一些新的职能。大学具有了企业化功能,利用自己的研发成果组建新公司;企业也可以扮演大学的角色,开展培训和研究;政府也可以通过资助项目和改善经营环境来协助大学和企业建立技术联合体和技术开放中心。
以往对于三螺旋理论探讨主要集中在以学校的转型为研究对象,通过政府、学校和企业三者互动来实现向创业型高校的转型。但是在互动过程中却忽视了实现三者互动和体现其产、学合作的关键因素大学生。首先,高校的培养对象是大学生,创业型大学的转变主要是针对高校大学生创业能力的培养和创业环境的适用。同时作为知识的载体,是知识生产与转化的关键。其次,企业需要受过高等教育的大学生。企业为大学生提供了知识转化的条件,而这种知识转化为企业带来了经济利益,能满足企业利益最大化的诉求。第三,政府要推动经济发展关键还在于大学生的创新和创业。大学生作为社会中最活跃的因素,其社会功能能否正确引导,关系到社会的稳定和社会的健康快速发展。所以,从THT出发来构建高校大学生的创业机制就显得尤为重要了。
3 政府、高校、企业在THT大学生创业机制构建中的作用发挥
THT大学生创业机制是基于政府、高校和企业三者互动基础上构建的,所以THT模式的实施,需要三者分别在有机结合的前提下发挥不同的作用,共同实现大学生的成功创业。
强化政府的主导作用,形成有效的大学生创业制度保障机制。在THT创业机制的构建中政府需要扮演主导者角色,简单来说就是构建起“鼓励创业、支持创业、服务创业、保护创业”的体制和机制。高校开展创业教育得以顺利实施的首要保障条件就是良好创业环境的形成,而这必须依靠政府制定适当的政策和优质的服务来作保证。THT创业培养是半社会的创业能力培养模式,单方面的能力模型构建不具备社会化的条件。政府作为社会的主要组织者和管理者应采取措施,协调由于企业和大学各自的运行机制、目标、价值取向不尽相同而产生的种种困难和障碍。只有整合政府、企业和高校三方的资源,才能为大学生提供有效的创业能力培养实践。需要进一步完善我国大学生创业的培养机制,为大学生创业提供资金、法律支持,为大学生创业成功实现提供保障。
强化学校的主体作用,形成以市场为导向的大学生创业教育机制。学校是THT模式的实践的主体,对大学生创业能力的培养承担教学任务。学校需要转变以往的为强调就业率而采取的不以就业质量为基础的被迫就业、创业。学校的主要作用在于培养学生创业所需要的基本技能,提升学生的创业质量。首先,要以THT创业能力培养模式为基础转变教学任务,进行教学改革,增加THT的创业能力培养课程,可以在教学考核中加入学生THT创业能力测试,提高THT在教学中的重要性。其次,实施创业教育的支持政策,主要包括举办各类创业计划大赛、相关创业的知识讲座和培训、建设大学科技园等。最后,创业教育是实践性很强的教育活动,创业实践活动是创业教育的特定课程模式,也是培养大学生创业意识、创业能力的具体途径。学校要积极寻求政府和社会各界的帮助,通过教育的配套改革,尽快建立教育与经济、科技密切结合的新机制,并充分利用学校原有的教学实习基地和科技产业公司,通过产学研的相互结合,使之成为大学生创业实践园区。
企业的助推作用。企业在THT培养模式中扮演助推者的角色。THT培养模式离不开企业的参与,企业的实践管理、市场化的运作为THT培养模型提供了现实的依据。在形成的THT平台中,企业能更好的获取政府的相关经济管理政策,更能明确企业的发展方向。同时要积极与高校合作,形成高效的产学研合作模式,实现无缝对接。在THT中,企业需要给大学生提供实践机会、设立实训基地,为其提供实践岗位,开展各类企业管理培训,针对不同行业、不同类型的企业为在校大学生开设相关的实践课程等。
将三螺旋理论引入我国高校大学生创业机制构建中,能有效提供我国大学生的创业能力培养的质量。通过政、校、企的互动合力,能有效提高我国大学生创业实现的可能性,有利于形成良好的社会创业环境培养出大批具有创新创业精神的高素质人才。
参考文献
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[2]姚裕群,李从国.促进我国大学生就业的对策体系研究[J].东岳论丛,2009(10).
[3]刘艳.大学生自主创业能力的培养途径[J].江苏高教,2010(3).
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