宁波市社区体育设施现状调查及对策
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摘 要 采用文献资料法、实地调查法、问卷调查法、访谈法分析和总结了宁波市社区体育设施的数量种类、管理维护以及居民的满意度的现状。提出宁波市社区体育设施普遍存在种类有限、数量不足、利用率低、维护管理差等问题。并提出建立社区和街道合理分担机制、学校体育设施与社区居民共享、建立社区体育组织、引入社会体育指导员等对策。
关键词 宁波市 社区 体育设施
中图分类号：G812.7 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.06.085
Investigation and Countermeasure of
Community Sports Facilities in Ningbo City
MA Shaohui， XU Haiming
（Zhejiang Fashion Institute of Technology， Ningbo， Zhejiang 315211）
Abstract By using the methods of documentation， field investigation， questionnaire and interview， this paper analyzed and summarized the quantity， types， management and maintenance of community sports facilities in Ningbo and the current situation of residents' satisfaction. It is pointed out that there are many problems in Ningbo community sports facilities， such as limited types， insufficient quantity， low utilization rate and poor maintenance and management. It also puts forward some countermeasures， such as establishing a reasonable sharing mechanism between communities and streets， sharing school sports facilities with community residents， establishing community sports organizations， and introducing social sports instructors.
Keywords Ningbo City； community； sports facilities
0 前言
隨着宁波各地区经济水平的快速发展和人民生活质量不断的提高，市民对锻炼的需求变得越来越迫切。社区体育的六个要素是社区体育组织、社区成员、场地设施和经费、管理员、指导者和社区体育活动。在这六个要素中，社区体育设施的重要性是不言而喻的。从整体来看，老城区社区体育设施主体主要是街道，新城区社区体育设施主体主要是开发商。未来宁波市公共服务系统所开发建设的社区体育设施对于满足居民的健身需求和提高居民的生活质量有着重要的影响。
1 宁波市社区体育设施的现状
1.1 数量和种类
通过对6个地区（江北、镇海、鄞州、江东、北仑、海曙）的12个目标社区实地考察发现，宁波市社区体育设施包括户外健身路径、乒乓球馆、网球场、篮球场、羽毛球馆、游泳池和健身俱乐部。各个社区的体育设施配套的健身锻炼项目单一，体育设施数量和种类也相差甚远。
1.2 投资情况
自1997年以来，宁波户外健身路径已经实现了社区、行政村覆盖率100%，且资金来源主要以体育彩票公益金为基础。根据整体调查，宁波市社区体育设施存在建设年代早、密度高、设施不足等问题。
1.3 设施维护
宁波市社区体育设施的维护模式有：一是与学校共享，专人维护，例如红梅小区的乒乓球馆。二是小区物业维护，例如东湖花园和柳岸晨韵的球场。三是室外健身路径，实行“谁受赠谁负责、谁受赠谁管理、谁受赠谁维修”的原则，实际上维护比较困难。
1.4 设施使用率
调查发现宁波市社区体育设施由于缺乏指导人员与器械的卫生问题，导致使用率低。其中经常使用社区体育设施的人口为13.1%，从来不使用的人口为14.8%。
1.5 学校体育设施共享
通过调查目标社区周边的学校体育设施与社区共享的情况，70%的社区周边学校体育设施不对外开放。只有30%的社区周边学校体育设施对外开放，对外开放的学校中大多数实行业余时间段免费开放，少数实行低价有偿开放，因此不会影响居民的锻炼积极性。
2 居民对体育设施的满意度
2.1 体育项目的偏好
通过对目标社区居民选择的体育锻炼项目调查，最受女性居民偏好的项目是广场舞，而男性居民则偏好竞技性的体育项目。总体而言，最受居民欢迎的项目包括健身舞、乒乓球、游泳、健身步行、跑步、羽毛球。并且根据受调查居民的年龄不同，其对于项目的偏好也有所不同。
2.2 体育锻炼时段
通过调查，选择晚饭后进行身体锻炼的人数比例达到55.7%，远远超过36%的选择上午锻炼的人数。这主要是由于居民对于空气污染情况的日益关注，人们渐渐改变上午锻炼的习惯，转为傍晚或晚上锻炼。
2.3 居民对于锻炼场所的接受度
根据问卷调查，居民对于锻炼场所的距离和是否收费的接受度随着年龄的差异有所不同。收费价格是否合理是20到30岁年龄段的居民选择锻炼场所主要考虑因素；而30岁到40岁年龄段的居民更倾向于距离因素。10%的受调查者表示不愿意接受收费的场所。 2.4 体育设施总体满意度
根据问卷调查，51%的居民对于社区体育设施满意，7%的居民表示非常满意，3%的居民表示非常不满意。
3 社区体育设施的指导和组织
3.1 社区体育指导员
根据调查，56.6%的被调查居民表示需要专业人员指导锻炼。但是经过实地考察发现，所有的社区都存在体育指导力量薄弱、人数少的问题。
3.2 健身俱乐部
随着健身俱乐部融入宁波市各类大小社区，也带动健身教练走进社区体育，俱乐部的健身教练也成为了社区体育中的一种指导力量，在社区体育中起着重要作用。据调查，在上述12个社区中，已有3个社区进驻商业性健身俱乐部。
3.3 社区体育社团
相对于盈利性健身俱乐部，体育协会在社区中的参与可以在促进社区体育方面发挥作用。但据调查，社区体育社团存在活动与宣传力度不足的问题，使得居民不太了解自身所在社区有无体育社团。例如调查结果显示，近一半的受调查者并不清楚自身所在社区有无体育社团，绝大多数人都没有参加社区体育组织。因此体育社团进驻社区面临着有名无实的尴尬局面。
4 存在的问题
4.1 项目不全，数量不足
根据对目标社区的调查，大多数社区的体育设施场地只有户外健身路径和篮球场。除此之外，7.3%的社区没有体育设施；33.33%的社区只有一种体育设施。
4.2 利用率低，共享性差
在受调查的目標小区中，居民在健身锻炼的过程中对社区内的体育设施利用率较低。并且目标小区周边的学校体育设施对社区居民的开放程度较低。
4.3 差异性小，资金有限
根据调查，不同年龄层次的居民在喜爱的体育锻炼项目种类上存在明显的差异。与之相反，由于投入资金有限，社区的体育场地与设施在配置设计上过于追求标准化，缺乏针对性，总体上趋向于一致化。
4.4 维护率低，缺乏指导
在受调查的12个目标小区中，有2个小区的健身路径无人维护；居民不清楚自身所在小区有无体育社团组织。居民在健身锻炼的过程中缺乏社会体育指导员的指导，进入社区进行日常指导的社会体育指导员的人数难以满足日益增加的社区体育锻炼人群。
5 对策与建议
（1）扩大社区体育设施投资，开发多种社区体育场地和项目。积极引导民间资本进入社区体育建设，利用盈利性与非盈利性的社会力量开展社区体育。
（2）积极鼓励周边学校在不影响正常教学的情况下向居民开放体育场地和设施，实现资源共享。引入相关管理措施，加强对公共体育设施的监管，严厉打击恶意破坏或窃取公共体育设施的行为。
（3）科学合理的设计和配置社区体育设施。根据居民的年龄、偏好、身体状况等特点，兼顾个体的特殊性和群体的共同性统筹规划体育设施。在社区中尽可能多的利用闲置空间，满足广大居民的体育锻炼需求。
（4）贯彻实施宁波市“公共健身设施保修系统”。对于社区体育设施维修保养方面建立社区和街道合理分担的机制。扩大社会体育指导员的专业培训，进入社区进行日常指导。
课题项目：宁波市体育科学研究课题项目（773SS1646）
参考文献
[1] 李建国.体育，让生活更美好[N]中国体育报，2002-12-17（5）.
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[4] 罗汉礼，彭雄辉.城市社区体育现状与发展对策——以长沙市社区体育调查为个案[J].体育学刊，2004.
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