高校学生教学信息员参与学校管理的问题及对策研究

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　　【摘 要】学生教学信息员制度是高校教学质量监控体系中的重要组成部分，在高校的教学管理中起着不可忽视的作用。本文主要通过分析防灾科技学院学生教学信息员在参与学校管理过程中存在的问题并对其进行成因分析，最终提出解决问题的策略，使其能好地发挥作用，以促进教学质量的提高，也期为同类院校提供实证参考。
　　【關键词】高校;学生教学信息员;学校管理;教学管理
　　中图分类号： G647 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2019）16-0118-003
　　DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.16.050
　　Research on the Problems and Countermeasures of College Students’ Teaching Information Staff Participating in School Management
　　——Take the college of disaster prevention science and technology as an example
　　QIN Hai-xiao ZHANG Yu-chen ZHOU Zhen-hai WANG Na
　　（College of disaster prevention science and technology，Sanhe Hebei 065201，China）
　　【Abstract】The student teaching informant system is an important part of the teaching quality monitoring system in Colleges and universities. It plays an important role in the teaching management of colleges and universities. This paper mainly analyses the problems existing in the process of participating in the management of the disaster prevention science and Technology Institute and their causes， and finally puts forward the strategies to solve the problems， so that they can play a good role in promoting the improvement of teaching quality， and also hopes to provide empirical reference for similar institutions.
　　【Key words】University; Student teaching informant; School management; Teaching management
　　2017年9月1日，教育部颁布施行的《普通高等学校学生管理规定》第五条规定实施学生管理，应当尊重和保护学生的合法权利，教育和引导学生承担应尽的义务与责任，鼓励和支持学生实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。第六条规定学生在校期间依法享有下列权利“在校内组织、参加学生团体，以适当方式参与学校管理，对学校与学生权益相关事务享有知情权、参与权、表达权和监督权”;第四十条规定“学校应当建立和完善学生参与民主管理的组织形式支持和保障学生依法参与学校民主管理”。由此可以看出让学生参与学校管理，已成为我国高等教育发展的一大趋势。学生教学信息员队伍是高校教学管理中一支不可或缺的力量，是高校教学质量监控体系的重要组成部分之一，是学生有效参与教学质量管理的重要途径，起到联系学校上层管理与基层教学的桥梁作用，对于提升高校教学质量、保证人才培养质量有着非常重要的作用。20世纪80年代末，我国高校逐步开展了以学生为主体，对教师课堂教学质量进行评价的工作，经过多年的实施、充实、完善，高校学生教学信息员制度也逐渐形成，国内关于大学生参与高校管理的研究取得了一定的成绩。但这些研究仍具有一定的局限性，而且由于种种原因，高校对大学生参与教学管理工作进行改革的成效并不理想。本研究以防灾科技学院为例，通过问卷调查、访谈等方式对我校的本科生、教师及管理人员进行调查访谈，得出调查结果，从中发现问题对其进行成因分析，最终提出解决问题的策略。
　　1 学生教学信息员工作现状
　　防灾科技学院是一所全日制普通本科院校，2006年升为本科，2007年出台了《防灾科技学院学生教学信息员工作实施办法》，正式开展学生教学信息员工作，2019年修订了《防灾科技学院学生教学信息员工作实施办法（征求意见稿）》。该校开展此项工作至今已有11年时间，共计11届学生教学信息员，现有学生教学信息员196人。
　　1.1 组织管理
　　学生教学信息员队伍由校教学评估与建设办公室领导，有教学评估与建设办公室和学校团委共同指导开展工作，负责信息员的日常管理工作，对受聘的信息员适时进行培训并提供必要工作条件。教学评估与建设办公室负责不定期召开工作会议，了解情况，听取反映，处理信息，凡属职责范围内的工作，立即办理;需有关部门、单位协同处理的，及时进行沟通、协调，并督促办理。
　　1.2 人员构成
　　学校设立学生教学信息中心，中心主任原则上由学校学生会学习部部长兼任，成员由各二级学院学生会学习部部长组成。教学信息中心负责信息员的日常管理和活动安排，收集、整理第一手教学信息并及时报送教学评估与建设办公室。 　　每个教学班选拔一名学生教学信息员。每一学年初，学校组织面向全校开展新一届学生教学信息员选聘工作，每个班级1名，经学生个人报名、班级筛选、二级学院推荐，学生教学信息中心汇总，教学评估与建设办公室审核并备案，学校召开聘任大会，教学评估与建设办公室、校团委共同颁发聘书，聘期一年，可以连聘连任。如有特殊情况需临时调整，应重新选聘，并补发聘书。聘任要求：责任心强、办事公正、作风民主、团结同学，能认真倾听同学的意见建议，以真实、客观、真诚的态度对待工作;具有一定的组织协调能力，较强的观察、综合、分析信息的能力，善于发现和辨别问题，能够主动提出意见和建议，确保所反馈的教学信息准确真实;具有较强的语言表达和书面表达能力;原则上是班级学习委员，现任或从事过学生干部工作的优先考虑。
　　1.3 工作内容
　　学生教学信息员的工作主要是广泛收集、上报各类教学信息，并提出意见和建议。
　　1.3.1 任课教师教学方面的情况
　　包括教学责任心、工作投入、教风教态等情况，课堂管理组织情况，整体教学效果以及学生的反映，课后辅导、批改作业等工作投入情况，其他教书育人方面的情况等。
　　1.3.2 学生学习情况
　　包括学生上课迟到、早退、旷课、课堂秩序等情况，学生课外学习动态及考核情况，学生在实验、实践环节和科技活动等的执行情况和效果，学生学风情况及影响学风和学习效果的关键因素等。
　　1.3.3 教学管理情况
　　包括有关管理人员的工作态度、服务意识，是否以生为本，管理措施是否得力，管理服务中尚存在的问题。
　　1.3.4 教学基本设施情况
　　包括教室、实验室、自修室、图书资料、实验设备、体育运动设施、校园网络等使用情况与存在问题等。
　　1.3.5 协助教学评估与建设办公室、教务处和所在学院进行各类教学质量评价工作和教学方面的专题调查工作及其教学突发事件等。
　　1.4 工作流程
　　学生教学信息员将收集和整理的教学信息，通过“信息员反馈管理”平台在线填报“教学信息反馈表”，每月至少2次，及时反馈教学信息和信息员工作情况，特殊紧急情况应及时向教学信息中心人员或教学评估与建设办公室人员反馈解决。教学信息中心定期汇总学生教学信息员反馈的信息，教学评估与建设办公室教学监控科将汇总的信息进一步梳理、分析、分类，及时向主管领导汇报有关情況并提交有关部门调查、核实、处理、协商解决，同时跟踪落实情况，做好相关信息动态发布和处理结果回复工作，定期汇编形成学生教学信息员教学信息《工作简报》公开发布网站。
　　1.5 工作成效
　　该校学生教学信息员工作自2007年正式开展以来，逐步受到重视和全校师生的认可，学生信息员队伍也得到了逐步成长和完善，自2018年10月份以来，平均每周收到各类教学信息50条左右，反馈信息内容涉及教学管理、教师课堂教学、学生上课情况、学生管理、教学保障、后勤服务、校园环境等多个方面，学校针对这些问题、意见和建议，认真调查落实，查找存在原因，解决实际问题，切实改进工作，学校的教学管理水平、教师教学水平、学生综合水平及师生参与教学管理工作的积极性都得到了一定的提升和改进，为学校教育教学质量的提高起到了一定的推动作用。
　　2 学生教学信息员参与教学管理中存在的问题
　　目前，随着高校管理体制教育改革的不断深入，我国各高校都已建立起学生教学信息员管理队伍，在高校教学管理中发挥着积极的作用。但是，高校学生教学信息员队伍是一支正在成长的队伍，不可避免的存在一些不足需要不断改进和提高。就防灾科技学院而言，自2007年推行学生教学信息员制度以来，建立了一支相对稳定的学生教学信息员队伍，在学校各方积极努力下，学生教学信息员工作取得了一定的成效，对教学质量的提高起到了良好促进作用。但是，学生教学信息员参与学校管理在实践过程中发现仍存在一定的问题和不足。
　　2.1 管理方面
　　（1）管理队伍薄弱。一方面，由于主管负责教学信息员的老师及负责的学生都是兼职的，每天还忙于处理其他工作，没有足够的时间和精力来处理学生教学信息员所收集到的教学信息，导致对学生教学信息员提供的大量信息不能及时有效处理，甚至出现有些问题不知道找谁解决的尴尬局面，其结果是学生反映很多问题，未能及时解决使其发挥应有的作用，在一定程度上降低了学生教学信息员制度的效果。另一方面，主管负责教学信息员工作的老师和学生由于能力有限，对学生反馈的信息往往不能及时提出有效的解决措施，甚至也不能将已解决的问题及时反馈给学生，削弱了学生信息员的工作热情。
　　（2）服务意识不强。目前有个别部门的管理教师受传统教育观念的影响，服务学生意识淡薄，在管理上过于重视老师的地位，忽视对于学生的服务，对学生反馈的信息没有足够的重视和关注，处理问题不及时，又缺乏有效的监督跟踪，致使有些问题不了了之，而学生教学信息员不能及时的看到工作成效，对信息员工作也丧失了热情和积极性。
　　另外，还有其他一些问题亟待解决，比如由于教学信息渠道有限，周期较长，一些硬件问题没有能被及时解决，明显滞后;培训方式单一或不健全，质量不能得到保证;由于学生教学信息员是来自全校不同的学院不同的班级，组织基数较大，不便于管理，导致组织凝聚力较弱。
　　2.2 教师方面
　　高校教师是学生教学信息员记录信息工作的主要对象，但是个别教师对学生教学信息员参与教学管理的能力心存怀疑，在思想上难以接受学生对其工作的监督和评价，对教学信息员产生抵触、对抗情绪，甚至反感，对学生反映出的问题不能正确客观对待，导致信息员对信息员工作产生顾虑，不敢真实、全面、客观、公正的反映教学过程中的实际情况，对真正存在的问题却避而不谈。
　　2.3 学生教学信息员方面 　　学生认知水平不高，在很大程度上限制了参与教学管理的作用的发挥。由于学生社会经验较少，管理经验欠缺，思想不够成熟，眼界较为狭窄，也没有接受较为专业的指导和培训，所以部分信息员长期缺乏胜任教学信息员工作的素质和能力，这都给学生参与学校管理带来阻碍。首先表现在，信息员反映问题主观性较强或表达概括能力有限，反映的问题不够真实全面，反映的情况不详细、不具体、不明确，比较琐碎、模糊，而忽略了一些具有普遍性、矛盾比较突出的问题。其次是，信息员普遍不善于工作总结，缺乏反思意识，提交的意见和建议内容片面、质量不高，不利于工作能力和水平的提高;部分信息员主体意识淡薄，缺乏责任心和工作热情，对工作敷衍草率，个别信息员甚至从来没有参加过信息反馈活动。再就是，由于学生没有充分了解认识到学生信息员工作在学校教学质量管理以及人才培养中的重要作用，对其职责也没有足够的领会和重视，不能很好地进入状态投入工作，导致实际工作流于形式。
　　3 学生教学信息员参与教学管理的意见和建议
　　（1）完善学生教学信息员相关的管理制度，为学生教学信息员工作正常运行提供依据。学生教学信息员制度是本科教学质量监控体系的重要组成部分，也是学生有效参与教学质量管理的重要途径。建立和完善《学生教学信息员工作实施办法》、《“优秀学生教学信息员”评选办法》等制度规范，为学生教学信息员管理的正常运行提供制度和技术保障，促进学生教学信息员队伍建设，既可以帮助学校更好地了解与掌握本科教学实际状态，广泛听取学生建议和意见，及时解决本科教学中存在的问题，提高教学管理水平和质量，又可以充分发挥学生主体的作用，使学生了解学校有关教学信息，促进教学过程中的互动与交流。
　　（2）加强学生教学信息员业务指导和培训，提高信息员工作能力。目前信息员在上任之前并没有接受相应的专业指导和培训，为了能使他们尽快适应工作，更好地发挥学生教学信息员的作用，可以通过开展专家讲座、教师指导、工作例会、优秀学生教学信息员事迹宣传展示及经验交流会等形式，对学生教学信息员进行业务指导和培训，强化提升信息员在沟通交流、文字表达、发现问题、问题分析、工作总结等方面的能力，提高信息员对信息工作的认识和理解，提升信息员独立开展工作能力，增强使命感和自豪感，激发工作兴趣和积极性，为学校提供高质量的信息、意见和建议。
　　（3）加大宣传教育，提高全体师生思想认识。思想是行动的先导，认识是行动的动力。人做好任何事情，都应先从提高思想认识、转变思想观念入手，有正确的、积极的、统一的思想才有正确的、积极的、统一的行动。高校应该充分利用学校各种先进的设备和技术，通过常态化的宣传教育，转变全体师生落后观念，让全体师生认识到学生参与高校管理是现代大学内部管理体制改革的一种发展趋势，让全体师生了解学生教学信息员工作的重要意义和积极作用，从思想上对教学信息员工作更加关注和重视，自觉支持和服务于学生教学信息员工作。
　　4 结语
　　當前，尽管我国高校学生参与高校管理这项工作取得了很大的成效和进展，还要很多不完善之处，需要进一步的实践和探索。
　　【参考文献】
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　　[5]刘佳楠.浅谈新时期医学院学生参与教学质量保障体系的意义及实现路径.教育现代化，2019（2）.
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