电力建设工程项目管理过程中的风险控制分析

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　　摘 要：电力建设工程施工作业旨在满足社会发展与人们生产生活对于电力资源的需求，为保证工程顺利开展，需采取有效的项目管理，做好项目风险控制。本文首先就电力建设工程项目管理过程中的常见风险因素进行介绍，进而探讨电力建设工程项目管理工作中的风险控制措施，以期降低项目风险，最大可能地促进项目管理目标的实现，减少风险因素的影响。
　　关键词：电力建设工程;项目管理;风险控制
　　中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）13-0167-02
　　0 前言
　　社会发展对于电力工程项目要求越来越高，电力工程建设项目规模越来越大，就要求电力建设工程项目管理过程中采取越发有效的管理措施，保证项目质量与安全，避免由于工程项目管理过程中存在的风险因素而导致电力建设工程无法为社会发展与国计民生起到应有的能源支撑作用。
　　1 电力建设工程项目管理过程中存在的风险因素
　　1.1 电力建设工程风险管理的必要性
　　电力建设工程项目管理过程中，对于风险因素的管理与控制情况，会直接影响电力建设工程施工进度与工程质量，进而影响企业的健康发展，甚至关系到企业的生死存亡。个别企业在电力建设工程中，对于电力建设工程项目管理过程中可能存在的风险因素缺乏有效认识，未能意识到这些风险因素所造成的影响及应当采取的风险控制措施。或者存在对于风险因素的判断与估计不够准确，从而导致企业经济成本盲目投入、电力建设工程水平与质量存在问题，给企业带来了较大的经济损失，甚至导致企业遭受破产与失败。相反，企业在电力建设工程项目管理过程中采取科学有效的措施明确风险因素，进而根据风险因素的具体情况，制定科学合理的风险判断与识别措施，形成风险预警与风险控制管理体系，为电力建设工程项目管理工作水平的提升可以起到良好支撑，可促进电力企业的健康发展。当电力工程项目存在较高风险，且风险因素并不确定的情况下，风险管理工作的重要性愈发突出，且成为关系到企业经济效益与社会效益的重要因素，而电力建设工程项目管理中的不确定性因素的存在，甚至可以成为减少企业损失的重要方法，为企业开展决策管理提供支撑，促进电力行业健康发展。
　　1.2 电力建设工程项目管理的风险因素
　　电力建设工程项目管理过程中，存在的风险因素包括自然因素、环境因素、人为因素、设备因素、制度因素、技术因素等，除此之外也会存在风险源，即由于项目管理过程中存在的（或缺失的）某项重要因素所导致的工程风险，在电力建设工程的不同阶段，这些风险因素会表现为不同形式，需采取有效措施进行风险因素的应对与控制，避免风险因素存在而导致电力工程项目管理受到影响。
　　在电力建设工程项目管理过程中，质量风险、成本风险、进度风险、安全风险是其中影响较大的影响因素，而导致这些风险问题产生的原因较多，但导致风险问题产生最为主要的原因，依旧集中在环境、技术、人为、制度等层面，就需要电力企业在电力建设工程项目管理过程中对这些因素加以排除，有效规避风险影响。
　　（1）对工程项目成本风险进行分析，应充分明确其重要地位与重要价值。电力建设工程项目应将其成本控制在合理范围内，做好项目成本及时、有效与科学的管理，做好电力建设工程项目财务管理与控制工作。同时，电力建设工程项目管理工作应合理控制其项目成本与施工进度，保证工程项目施工质量，以避免由于工程进度与施工质量等方面的因素而导致项目成本增加。
　　（2）对工程项目质量风险进行分析，应充分明确工程施工质量的影响因素，包括工程施工材料、工程项目规划及技术操作规程会对工程施工质量所造成的影响，减少工程项目质量的影响因素，从材料、施工与制度等全部方面做好工质量控制。
　　（3）对工程项目进度风险进行分析，需考量工程项目施工作业的难以程度、现场条件、气候变化等因素对于项目施工进度与工程周期所产生的影响，根据工程施工的实际情况做好工期预测与进度规划，严格考量经济条件与项目技术参数，在进度规划与施工方案中进行详细说明，一旦出现问题则及时采取有效措施避免相关因素所造成的影响，做好风险判断与解决[1]。工程项目进度周期风险因素的控制，还应当考量气候因素、计划因素、物资因素等多种条件，避免工程进度风险对工程施工与企业经济效益造成的影响。
　　（4）对工程项目安全风险进行分析，应从工程施工作业的全部环节入手进行安全风险影响因素的深入了解，确定工程安全隐患能够及时得以排除。工程项目管理工作中，工程安全风险的存在主要是由于施工技术、制度规范、监督管理等方面存在問题所导致的，合理采取针对性的风险应对措施。
　　2 电力建设工程项目管理过程中的风险控制策略
　　2.1 工程施工成本管理的风险控制策略
　　电力建设工程项目施工作业过程中，应当采取有效措施控制工程施工成本投入，充分考量电力建设工程项目施工成本的各种影响因素，从而有针对性地制定成本风险的控制策略。有效规避每一个施工环节可能存在的成本管理风险因素，避免连锁效应的出现，减少企业成本与效益的损失。对于电力企业来说，科学合理的预算表控制与有效的财务管理也是控制企业施工成本的有效措施，可有效避免项目贵都投资而导致经济效益受到影响的情况。
　　工程施工成本管理工作的开展，应当从材料、设备、人员等多方因素进行考量，保证工程施工材料质量，避免由于施工材料质量影响工程质量造成返工所导致的成本增加;保证工程施工设备性能，可避免由于设备性能与设备运行而对工程正常施工造成影响，减少成本支出;严格规范施工人员、管理人员与技术人员的工作行为，制定科学合理的施工规范与工作流程，加强对相关人员的监督与管理，减少影响工程施工成本管理的人为因素。
　　2.2 工程施工质量管理的风险控制策略
　　电力工程项目施工作业过程中，应做好工程质量管理与控制工作，避免由于工程人员素质与管理体系导致工程施工质量受到影响。电力建设工程项目质量会受到施工材料质量、施工设备性能与施工管理制度的影响，一旦电力工程施工单位选用了质量不达标的施工材料，会影响工程寿命与使用价值，且会在很大程度上导致工程施工安全受到威胁与影响。同时，对于电力工程项目来说，工程施工材料是构成项目的基本要素，材料质量存在任何问题，都会影响项目整体质量，为此就需要做好材料质量管控。从材料选购方面入手，对市场上主要的材料供应商及其产品进行了解，选用信用良好、质量达标的施工材料，做好施工材料的质量审核工作[2]。 　　电力建设工程项目施工材料进场时，也应当做好材料质量抽检与质量控制，确定施工材料质量达标之后才可进场，任何未达到工程质量标准的施工材料都禁止进场。材料进场之后，也应当做好材料管理工作，控制好施工材料存储与管理的环境湿度与温度。施工设备应定期采取有效的管理與养护措施，切实保证工程施工设备性能与使用效果，避免由于设备问题而导致工程施工质量受到影响。
　　2.3 工程施工周期管理的风险控制策略
　　电力建设工程项目正式施工之前，就需要对工程施工现场的具体情况及工程施工作业的技术方法进行全面了解，综合分析项目经济条件与技术参数，对项目阶段性施工进度与项目完成时间加以预测，并根据具体的工期预测结果规划工程阶段性进度，签订合理的工程施工条款。在自然条件下，电力建设工程项目施工作业的气候因素、温度因素的预测较难，工程施工作业过程中可能遭遇的旱涝、大风与暴雨等恶劣气候都会对工程施工进度造成直接影响，为此就需要施工单位结合往年当地的气候记录，考虑到每一种极端恶劣天气所带来的影响，制定相应预案，并在进度规划方案中预留足够的处理时间。
　　另外，工程施工作业中，人为因素中的相关人员、资金与物资情况也都会对工程施工效率造成影响，一旦出现意外情况，就有可能导致工程施工周期的延长。就要求施工单位制定科学合理的工程施工制度规范与施工技术措施，严格规范并控制人为因素，减少人为因素对于工程施工进度造成的影响，避免由于进度拖延导致电力单位经济效益受到影响。
　　2.4 工程施工安全管理的风险控制策略
　　电力建设工程项目风险控制工作的开展，应当着重强化工程施工过程的安全监控，要求做好工程监管工作，电力单位应当选用专职安全员与监护员，确保相关监督与管理人员检查工作的全面与深入，开展工程作业的技术交底与安全交底工作，建立现场施工人员与管理人员的安全管理意识[3]。
　　工程施工现场应当做好安全标示的设置，尤其在脚手架立杆、杆件间距、剪刀撑、防护栏杆、脚手架体、建筑结构、卸料平台等方面是否安全牢固。检查基坑工程防护措施与基坑支护效果，做好基坑排水与坑边荷载处理，检测基坑支护变形情况是否符合具体安全风险控制要求。
　　电力建设工程项目施工安全监控工作与控制工作中，应当采取合理的安全帽、安全网与安全带等防护措施，为工程安全施工作业提供保障。开展电力工程施工作业全过程的安全管理措施，做好工程组织管理与现场安全管理，合理安排施工工序与人员归工作时间，避免任何不安全行为与不安全状态，消除安全隐患，广泛收集资源与信息，要开展经常性的隐患排查工作，加强安全生产检查，进行危险源的分析与风险控制。
　　2.5 工程施工项目风险评价与管理措施
　　对电力建设工程项目存在的风险隐患采取风险评价与管理措施，构建科学合理的风险评价指标体系。电力建设工程项目的风险类型及影响因素众多，且多种因素之间存在相互关联与相互影响，一旦电力建设工程项目施工管理的任何环节出现影响质量、安全、进度及成本的因素，则立即加以排除。为达到这一目标，应当全面收集相关信息数据，为风险评价与控制工作的开展奠定信息基础。
　　电力工程项目建设及管理工作的风险评价与管理工作的开展，应立足于全面的信息数据基础之上，建立完善的风险评价指标体系，开展工程项目风险的定性与定量评价工作，同时结合专家评价方法，保证风险评价指标体系的科学性与全面性。电力建设工程项目的风险评价指标体系的建设，应当从项目设计、项目施工与项目验收三个环节入手，广泛收集设计图纸与设计资料、施工技术与重大事故发生率、一次验收合格率及质量投诉率等相关信息，结合正向评价指标与逆向评价指标，结合专家评价进行评价指标的赋权，合理开展电力建设工程项目风险评估工作。根据风险评估等级进行风险预警，制定科学有效的针对性风险管理与控制策略。
　　3 结语
　　电力建设工程项目管理过程中，应采取有效措施充分明确工程项目所面临的就各种风险因素，进而从工程施工质量、施工安全、施工进度与工程成本等方面入手，提炼各种风险评估指标进行风险评价，制定科学有效的针对性风险管理与控制策略。
　　参考文献
　　[1] 胡龙舟.电力工程项目管理过程中的风险控制及解决措施探究[J].科技创新与应用，2019（12）：191-192.
　　[2] 肖昌林.电力工程项目管理过程中风险控制及解决措施[J].通讯世界，2017（22）：211-212.
　　[3] 童喆，徐腾.浅论电力工程项目管理过程中的风险控制[J].低碳世界，2017（15）：104-105.
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