建筑工程项目招投标的风险管理

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　　摘 要：随着社会经济的发展，建筑行业在近些年来得到了快速发展，建筑工程项目的数量在不断地增多，工程项目的规模也在不断的增大。建筑工程本身就属于一个周期长、投资多、技术要求高的工程项目，在实际施工过程中与外部环境之间有着密切的联系，导致建筑工程项目施工质量受到影响的因素非常多，除了一些常见的施工影响因素之外，还存在有大量的不确定因素，使得建筑工程项目的风险也不断增加。本文主要对建筑工程项目招投标过程中存在的风险进行详细的分析，并提出相关的风险管理办法。
　　关键词：工程项目建设 招投标 风险管理
　　中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2019）04（c）-0204-02
　　在建筑工程招投标工作开展的过程之中会存在着非常多的风险，这些风险决定着建筑工程项目的施工能否正常进行，因此企业要给予建筑工程项目招投标风险防控管理工作足够的重视，要制定相关的风险管理机制，对招投标过程中存在的风险进行有效的管理，这样能够在一定程度上提高企业应对与处置风险的能力，并且能够提高企业的经营管理水平，给企业能够稳定发展提供重要保障。
　　1 建筑工程项目风险管理工作的意义
　　（1）提高对建筑工程项目风险管理工作的重视程度，能够在一定程度上使企业管理者在对项目实施相关决策时能够更加的科学化、合理化，利用科学、合理的手段来对建筑工程的招投标风险进行管控，能够减少因为组织决策问题而导致的风险，避免给企业的发展带来影响。
　　（2）工程项目风险管理工作的开展能够在一定程度上促进项目组织经营效益的提高，工程项目风险管理属于一种成本投入低、而成效非常大的项目安全保障管理办法，因此在现阶段建筑工程项目中得到了大规模的使用，同时也引起了企业管理者的高度重视。在项目风险管理工作开展中，能够对费用进行合理的分配减少不必要成本的投入。除此之外，在工程项目管理工作各种措施的作用下，不仅能够提高各个部门工作效率，还能够大大减少风险损失。
　　（3）在工程项目风险管理工作开展中，针对各种可能存在的风险，制定了非常多的风险防控措施，能够在最大程度上消除建筑项目在招投标工作中或者是后期的施工中存在的安全隐患，能够使工作人员全身心的投入到项目建设中去。能够在一定程度上为企业提供更加安全的经营环境，能够确保企业的生产经营目标顺利完成。
　　2 建筑工程项目招投标风险因素分析
　　2.1 战略风险
　　在建筑工程招投标风险管理工作开展中，承包商的投标战略会在一定程度上影响到项目的成败，因为招投方是根据承包商的投标书内容以及具体的投标战略来对标进行选择的。因此企业在实际发展过程中制定的整体战略将直接决定企业未来生产经营活动的发展方向，在投标书上也直接表明了企业对该项目采取的方法和态度。由于地区经济发展状况以及各个企业的发展状况之间都存在着差别，这就会导致招标方在标书的选择上存在着一定的战略风险，所以在对投标方进行选择时，要结合当前阶段经济发展的具体状况以及投标方企业的发展状况进行详细的分析，以此来将战略风险对项目开展带来的影响降到最低。
　　2.2 报价风险
　　工程项目招投标工作开展中的报价风险指的是，投标者的实际报价与完成所有工程量所需要的实际费用之间的偏差，不论是偏高还是偏低都意味着招标方和投标方之间的任意一方需要承担经济损失，同时也会影响到工程项目的顺利开展。造成报价风险产生的因素主要有以下三个方面：（1）承包商的专业能力不达标，对工程风险的评估和认识不够充分；（2）在机构设置以及专业人员的配备上存在着严重的不足；（3）承包商本身的适应能力就有着非常大的欠缺，在自身不满足招投需求的情况下，盲目投标，这些都可能引发招投标风险。
　　2.3 技术风险
　　随着建筑市场的快速发展，出现了非常多新型的建筑技术、建筑材料和建筑理念，业主对建筑的质量、设计、施工、功能上提出了更高的要求。而技术风险主要指的是投标企业并不能够满足项目施工所需要的技术要求，企业本身没有足够的技术能力，对一些先进的施工技术并没有足够的了解，在实际施工的过程中不能够进行熟练的运用，甚至会因为技术的缺乏在实际施工中出现大量的安全事故。
　　2.4 财务风险
　　由于建筑工程项目的建设规模和成本投入都是非常大的，在建筑项目招投标工作开展中有一个非常重要的前提，就是投标企业的经济状况是否能够维持建筑项目的顺利开展，这样才能够通过投标资格的预审，获得参加投标的资格。在投标工作开展中，招标方会要求投标人提供投标担保、银行信贷证明以及投标人向开户银行出具的业主可查证授权书等一系列的材料，如果中标还需要向招标方提供银行的履约担保证明。如果在招投标工作开展中，投标方的资金准备不够充分，或者是相关的证明资料不够全，都会极大程度上降低投标方的中标概率。
　　3 建筑工程项目招投标的风险管理措施
　　3.1 要给予资格预审足够的重视
　　加强对资格预审工作的管理，能够在很大程度上减少风险产生的概率。招标方在对投标单位进行选择时，要对投标单位的经营状况、财务状况、机械设备以及施工技术情况、企业的管理状况、以及其他中标工程的建设状况进行详细的、全面的分析，要对投标企业近几年的工作业绩进行严格的审核，除此之外，还需要对投标企业的资质证书、营业执照、法人资格等进行严格的核查，以此来保证优质的投标方能够进入到最后的招投标环节，降低招投标风险。
　　3.2 做好招标文件的编制工作
　　招标文件的制定对整个工程建设项目来说有着非常重要的作用，招标单位在编制招标文件时，要对该标书有着明确的分类，确定是商务标还是技术标。如果是技术标，在标书中应该含有项目经理、近几年承担的工程业绩、财务状况、招标人资质以及施工班子从事该类似工程的业绩等，同时还要在标书中表明，在该工程中投入使用的安全体系方案、质量保障体系方案以及会投入使用的机械设备等情况。商务标书则包括企业资质、营业执照，相关获奖证书，证明公司业绩的相关文件，有的还需要安全生产许可证、企业简介，具体看招标文件要求。主要包含的内容为：法定代表人身份证明、法人授权委托书（正本为原件）、投标函、投标函附录、投标保证金交存凭证复印件、对招标文件及合同条款的承諾及补充意见、企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等。 　　3.3 加强施工项目招投标监督执法力度
　　建筑项目的法人要按照标准规定来制定招标工作的具体流程，整个项目的招投标工作是受法律保护，招标行为也是会受到法律约束的。任何人、机构或者是政府部门都不能够对招标流程进行操控，也不得干预或者直接参与到具体的招标活动中。在招标文件编制完成后，应及时的向全社会发布招标信息，同时还需要成立相关的执法监督部门，对整个招标流程进行公正监督，最大限度的保障招标工作的安全可靠。
　　3.4 加大对投标方法的研究与风险协调的能力
　　建筑企业需要根据企业发展的实际需求，对自身的投标策略进行适当的调控，可以对一些合理性、科学性较强的企业发展战略进行灵活的运用，通过科学的方法来提高企业的中标可能性。对于招投标风险防控管理工作而言，最重要的就是要能够有着较强的调控能力，要能够有着较强的风险意识，一旦出現风险，就能够及时的做出反应和处理决定，这样就能够将风险发生带来的损失降到最低甚至消除损失。
　　4 案例
　　在湖南某建筑工程招投标工作开展中，投标方在投标之前，并没有对相关的招标文件进行详细的分析研究，为了中标没有根据企业的技术状况和财务状况来制定合理的投标战略和方案，导致投标价格压的过低，没有形成一个具有竞争力的报价体系，大大降低了中标的概率。这就是投标方在招投标工作开展中，没有将战略风险、报价风险、技术风险等进行综合的考虑。没有对投标技巧和方法进行灵活的运用，没有在投标书上展示出自己的竞争优势。但是，该企业在后期招投标工作开展中，意识到了这些问题，对自己的投标书在战略、报价以及施工技术方面做了详细的分析，并将自身企业的经营状况以及施工设备和技术的使用情况进行了详细的阐述，大大的提高了招标方对投标方案的认可度，提高了中标概率。
　　5 结语
　　总而言之，建筑工程项目招投标工作的顺利开展会直接影响到企业未来的发展，如果不能够对招投标过程中存在的风险进行合理的管理，那么就可能导致招投标工作开展中风险发生的概率就会得到提升，会影响到企业的决策与企业竞争力的提升。因此在未来建筑工程项目招投标工作开展中，要加强对风险的防控和管理，制定一系列的措施来使招投标工作的顺利开展得到有效的保障。
　　参考文献
　　[1] 杨慧.建筑工程项目招投标的风险管理策略分析[J].中国管理信息化， 2016（6）：126.
　　[2] 张秉刘.浅谈建筑工程项目招投标中的风险管理[J].技术与市场， 2017， 24（8）：183-184.
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