市场经济下城市化进程中农村人力资源的开发研究
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摘 要:随着我国市场经济的不断发展,我国居民收入与生活有了翻天覆地的变化,但是市场经济与城市化发展却也是一把双刃剑,只有认清其中的优势与问题才能更好地采取有效措施有预见性或针对性地处理问题。现阶段在城市化进程中农村人力资源的开发与利用始终是一个难题,诸多省份已经将农村人力资源整体素质的提升提上日程,国家也越来越重视农村人力资源的质量,如何有效改善农村人力资源质量差、零散性高等问题已经成为协调社会发展、拉近城乡差异的一个重要环节。该文就对市场经济下城市化进程中农村人力资源的开发与利用进行研究与讨论,希望对相关工作者有所帮助。
关键词:市场经济 城市化 农村人力资源
中图分类号:F323.6 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2019)07(b)-0229-02
1 農村人力资源开发中存在的问题
1.1 农村人力资源开发教育力度不足
现阶段我们不难发现农村地区劳动力受教育程度相对于城市地区而言有明显差距,农村地区劳动力受教育程度集中在小学或初中水平,上过高中的人数少之又少,究其主要原因还是教育资源匮乏,资金投入较少,教育教学质量提不上来等,因此国家在农村教育方面投入资金较少是制约农村教育发展的主要问题,导致我国农村劳动力综合素养提不上来,制约我国人力资源的开发利用。除此之外,我国农村教学始终存在一种思维上的局限,很多人依旧认为农村教育是为了当地发展培养人才,而不是为了城市的建设与发展培养人才。
1.2 农村人力资源素质较低
第一,农村人力资源的身体素质较差,我国农村医疗卫生保障投入较少,与实际需求相比捉襟见肘,再加上农村卫生管理制度落后,其已经不在适应新时代农村的发展需要;第二,农村人力资源的文化素质较低,甚至在有些乡村,超过3/4的村民都是文盲,目不识丁,并且我国农村区域人均受教育年限仅有7.3年,与国家实行的九年义务制教育还存在一定差距;第三,农村人力资源的科技素质较低,很多农村技术人员还在沿用老技术,跟不上时代的发展与进步,相关部门也很少组织培训工作,其所掌握的技术已经不能再满足农民日益提升的技术依赖性;第四,农村人力资源的经营管理素质差,很多农民没有经过系统化的教育,在农业经营管理上也是漏洞百出,理论知识不牢靠、市场意识差,因此参与、适应市场经济的能力较弱。
1.3 农村劳动力就业压力大
我国城乡发展存在一定差距,农村剩余劳动力向非农业转移过程中会遇到这样或那样的问题;其次是我国改革开放后,随着市场经济的不断发展,其中不仅有国内竞争,更有国际竞争,国际国内统一市场的形成对于一些乡镇企业来说较为不利,由此这些企业也需要高新技术型人才的支持与辅佐,而这就会减少对农村剩余劳动力的需求。
2 市场经济下城市化进程中农村人力资源的开发策略
2.1 做好教育培训工作
要想提升农村人力资源质量教育与培训工作是必须的,首先要让教育规模结构化,在村级教育中应让农村劳动力拜托摆脱文盲状态,从做好相关基础知识与技能教育工作;在乡级教育中要做好农村人员子女教育工作,抓好各项专业的知识教学;而在社会教育中要邀请与选聘一些优秀人才的参到农村教育之中,弥补其在现代科学技术等方面的不足,提高农村人力资源专业素养。其次要促进教育程度多元化,对教学内容与教育结构等多方面进行该而过,增加相关投资,兴建更多希望小学,通过多种途径促进农村基础教育水平的提升,为农村学接受职业教育提供有力条件;同时还要抓好成人教育工作,按照市场经济与城市化发展背景下对农村劳动力的新需要举办各种类型的教育培训班,从技能、素质与文化水平多方面入手,结合当地经济发展特殊性,围绕当地农业支柱产业提供具备较强实用性的技术培训,有针对性地培养定向人才。
2.2 推动农村劳动力转移
要坚持城乡协调发展,就需要将农村剩余劳动力的转移问题提上日程,制定相应的发展规划,有计划、有目标地开展劳动力转移工作。除此之外,还应加快城市化发展进度,为农村劳动力创造更多工作岗位,增加就业机会,可通过我国劳动力价格较低优势积极拓展海外市场,通过推进农业产业化,改善传统农业等方式,创造新的经济增长点,为农村劳动力向非农业转移奠定基础。
2.3 促进劳动力资源品牌化
劳动力资源品牌化不仅能提高劳动力价值,更能有效应对市场经济背景下激烈的市场竞争,为劳动力市场的繁荣提供助力。在打造劳动力品牌的过程中,应结合地域发展的特殊性,合理分析当地劳务输入特点,根据农民技能的不同性,创造带有强烈地方特色、有针对性的劳动力品牌,提高农村劳动力的竞争力。
3 结语
综上所述,随着我国市场经济的不断发展,城市化进程也更加迅速,在这样的大环境下,处理好农村与城市之间的发展差异十分重要,我们要积极转变观念,抓住发展差异的特点,结合当地实际情况,将城乡差异转变为农村发展动力,发挥城市化功能,创造更多就业机会,提高农村劳动力水平,以适应城市化发展的新需要,实现农村人力资源的城市化转移。
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