非洲猪瘟防控措施分析
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摘要：通过对海南省海口市桂林洋经济开发区管理委员会农林水务处和海南罗牛山食品集团有限公司的调研，从非洲猪瘟对辖区带来的挑战、影响及其防控措施等方面进行了分析。
关键词：非洲猪瘟;防控;运输;海口市
中图分类号：S858.28 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2019）09-0044-02
非洲猪瘟是一种急性、出血性和烈性传染病，感染病毒的生猪发病过程短，致死率高，病毒易传播、难杀灭。2007年以来，非洲猪瘟在多个国家和地区出现并快速蔓延，科研人员也不断加大力度对此进行研究，截止目前还未研制出有效的疫苗。笔者于2019年6月至7月先后到桂林洋经济开发区管理委员会农林水务处和海南罗牛山食品集团有限公司就非洲猪瘟防控工作进行调研，了解到非洲猪瘟对人不会产生直接的健康威胁，但对生猪养殖业和猪肉制品的市场供应产生巨大的危害。为确保我国生猪养殖业和猪肉制品市场供应的长稳运行，对非洲猪瘟防控的有效性研究至关重要。
1 非洲猪瘟带来的挑战和影响
1.1 非洲猪瘟带来的挑战
2019年4月24日，海南省海口市桂林洋经济开发区发现非洲猪瘟疫情。疫情發生后，开发区政府高度重视，立即启动非洲猪瘟防控I级应急响应，对疫点内的3 282头生猪进行扑杀并进行无害化处理。辖区内生猪养殖户忧心忡忡，行业内外倍感压力，非洲猪瘟防控形势严峻。
疫情发生后，农业农村部派出督导专家组赶赴现象进行指导，疫情得到了一定控制。因非洲猪瘟影响，省市各级领导部门十分重视。开发区农林水务处采取对疫区生猪扑杀、封锁;对辖区内10大交通路口设立“临时检查站”，由道路交通管理人员和畜牧兽医等组成，实行24 h轮班制度;生猪跨省调运暂停，猪肉制品市场供应短缺;百姓谈“猪”色变。
1.2 非洲猪瘟带来的影响
全国范围内出现了“南猪北养、西猪东运”的养殖模式。在桂林洋经济开发区，辖区面积小，生猪养殖数量少，生猪调运量大，这种模式很容易造成非洲猪瘟病毒的传播。非洲猪瘟疫情的暴发对生猪养殖户和屠宰企业的发展产生了不利影响。受非洲猪瘟的影响，生猪跨区域的调运已被禁止，由于生猪屠宰分布不均衡，大多数养猪场无法对生猪进行销售与运输，对养殖场的正常经营造成了严重困扰，同时生猪的积压对养殖空间产生了影响，极大地增加了养殖场的压力[1]。
桂林洋经济开发区及其周边区域，生猪养殖户分散且大部分以家庭养殖为主。因此，生猪家庭养殖户对非洲猪瘟的暴发毫无抵抗力。其中，生猪家庭养殖、大型屠宰企业收购是开发区内比较常见的收购模式。这种模式安全隐患较大，给非洲猪瘟病毒的传播创造了有利条件。此次非洲猪瘟的发生也给了辖区内罗牛山食品集团有限公司肉类食品事业部（屠宰场）警示，要对目前的养殖模式适当调整，通过企业的规范集中养殖逐步减少散户养殖，但这也给生猪家庭养殖户的生存带来了一定的影响。
2 非洲猪瘟的防控措施
2.1 加强培训学习和正确的舆论引导
相关部门应组织人员定期到企业、养殖场进行科普宣传，使他们能够对非洲猪瘟病毒的流行特点及危害有充分的认识，提高养殖者的防控意识，确保他们能够认真配合相关部门的防疫工作[2]。对疫情防控的进展情况及时准确地在媒体上发布，坚持正确的舆论导向，对社会稳定有着重要的作用。
2.2 提高疫情处置的能力
发现疫情后立即划定疫区，禁止疫区范围内生猪及制品的运输，对于已经发生非洲猪瘟疫情的猪群要统一进行扑杀和无害化处理，将被污染的饲料统一销毁，对养猪场进行消毒，并要求相关防疫站增加工作力度，开展疫情防控的宣传工作，并对环境进行详细的检测，确保疫情彻底清除[3]。对从疫区流向市场的猪肉制品及时召回检测，发现问题及时处理。
2.3 加强疫情的排查检测工作
根据实际情况，对生猪养殖户进行一定的财政补贴，激发生猪养殖户积极性。养殖户作为一线人员，对生猪的不正常状态有最直接的观察，通过提高养殖户的疫情防控意识，发现问题及时上报;防疫部门尽快介入，防止疫情的快速蔓延。
要加强对屠宰场和养殖场的检测力度。研发部门要尽快研发出非洲猪瘟的快速检测技术，对进场前的生猪采取百分百检测，确保及时处置疫情，避免蔓延，尽可能地维持养殖户和屠宰场的正常运转，确保市场猪肉制品的正常供应。
2.4 改进生猪调运的方式
猪肉制品的供应满足市场需求，需要对生猪进行科学合理地调控运输，确保销售渠道的畅通。对于生猪调运，政府主管部门要根据实际情况制定相应的调运政策，禁止疫区内猪肉制品的流动，减少生猪在调运过程中出现病毒感染;对于运输车辆，做好装运过程前中后的消毒工作，车辆配载GPS，根据预先制定的运输路线“点对点”即时监控，进行配送;对于路面临时防疫检查站点，主管单位要联合交警部门、交通运输部门等联合执法，加强对过往车辆的消毒、检疫，避免非洲猪瘟疫情进入检疫区。
2.5 加强对猪肉制品和猪用饲料的监管
在非洲猪瘟疫情暴发的情况下，检验检疫部门要加强对辖区内猪肉食品生产企业的监管力度，对出厂前的猪肉制品进行全面严格的检测，检测合格方可开具检验检疫合格证明。市场监管部门要不定期的对市场上的猪肉制品进行检测，尽全力避免猪肉制品在生产和销售的过程中出现疫情扩散。经检测，对已确定携带非洲猪瘟病毒的猪肉制品，监管部门要追本溯源，对问题猪肉制品进行无害化处理。
我国目前发生的非洲猪瘟疫情有很大一部分是由于泔水喂养引起。加强饲料管理，合理喂投，提高生猪的抵抗力，避免使用过期变质的饲料，避免使用含有猪源性原料的饲料，禁止使用泔水。选用健康科学的饲料喂养，对非洲猪瘟疫情的防控起到很大的作用。
3 小结
在非洲猪瘟的影响下，桂林洋经济开发区以农林水务处作为牵头部门，克服部门人手短缺的情况下，发挥部门优势，联合交警、交通运输和社区部门，对辖区内10大交通主干道路口设点监控检疫;对辖区内罗牛山屠宰厂加大督查力度，尽快恢复猪肉制品的市场供应。2019年6月28日，海口市美兰区人民政府下发文件《海口市美兰区人民政府关于解除非洲猪瘟疫区封锁的命令》（海美府令[2019]8号），自2019年6月29日零时起解除海口市桂林洋经济开发区非洲猪瘟疫区封锁。
参考文献：
[1] 仇华吉.非洲猪瘟对我国养猪业的影响与防控建议[J].中国兽药杂志，2018，52（11）：1-4.
[2] 尚永梅，吴旭锦，朱小普.非洲猪瘟的流行现状及防控措施[J].今日畜牧兽医，2019，35（2）：23-24.
[3] 田永树.非洲猪瘟综合防治技术[J].中国畜禽种业，2019，15（1）：130-131.
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