浅谈射洪农机化发展现状与思考

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　　一、全市农机化发展现状
　　目前，我市农机化事业正处于又好又快发展时期，农机化对农业生产的科技贡献率不断提升，集中表现在农机装备水平显著提高、农业生产中的机械化作业程度越来越高、农机服务体系逐步健全。
　　1、农机装备总量持续增加，装备结构不断优化。从2006年农机补贴政策实施以来，我市的大中型拖拉机及配套农具、插秧机、联合收割机等新型农机具保有量大幅提高，大中型高性能作业机械发展势头迅猛，农机作业综合机械化水平显著提升。截至2019年末，全市农机总动力已达34.5万千瓦，拖拉机保有量1845台，其中大中型拖拉机1563台。拥有水稻插秧机454台、联合收割机471台、植保无人机65台，其他配套农机具达到14524台（套）。
　　2、机械作业水平逐年上升，农机化对农业的贡献率不断提升。2019年，全市农作物播种总面积13.5万公顷，其中水稻1.2万公顷，玉米2.5万公顷，大豆0.6万公顷。机械耕整地、旱田机械播种均接近80%，机插秧达到56%，机收达到62%，主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到65%，农机作业收入实现1.5亿元，有力地提高了关键环节的生产能力，促进了农村劳动力转移和农业节本生效。
　　3、农机市场规范有序，销售、维修规模进一步扩大。目前，我市共有农机及零配件销售网点11家，有2家农机公司获得国家农机补贴产品经销资质，实现销售额3500万元。全市维修网点15家，80%以上业务以维修农机为主。从事农机维修人员27人。
　　4、农机安全生产形势平稳，“平安农机”创建效果明显。2017年，我市正式被评为国家“平安农机”示范县，农机安全生产工作全面纳入市、镇两级政府目标管理，逐级签订农机安全生产目标责任书。近年来，农机年检率达到95%以上，无重特大农机事故的发生。
　　二、农机化发展存在的主要问题和困难
　　1、对存量农机具的管理需进一步完善。自購机农户享受补贴政策以来，极大地调动了广大农户购机的积极性，由于补贴机械点多面广，流动性强，监管难度大。
　　2、农机科技知识的教育培训需进一步加强。农机操作人员的技术水平直接影响农机作业质量和作业效率，也影响着农机生产安全。部分农民文化水平较低、意识不强，不愿接受有关的科技知识和农机操作知识的教育培训，农机生产事故偶有发生。
　　3、服务水平和监管能力有待于进一步提高。随着国家购机补贴政策的深入实施，农机技术推广和安全监管工作渐趋繁重，由于专业技术人员匮乏、工作经费不足，影响着农机化公共服务水平及工作效率。管理人员的服务意识需进一步提高，农机管理工作也有待于进一步规范化、制度化。
　　4、农机维修网点服务水平不高。我市维修网点规模较小、级别较低，部分维修点的场房和设备老化、简陋，只能进行换件修理和简单的修补，维修质量难以保障。加之，多数维修网点维修时，不签订维修合同或协议，又缺少纸质记录，一旦发生质量事故，农户维权较难。
　　三、几点建议
　　1、加强宣教，进一步提高农户对农机管理的认识。采取集中培训、现场说教、送教下乡、警示教育等方法，使广大农民充分认识农业机械化在农业发展中的作用，农业机械化给农业增效、农民增收带来的实际效果，强化农机销售、转让、报废等制度的实施，不断提高农民法制观念和安全生产意识。
　　2、多措并举，加大先进适用农机具的推广力度。抓好农业新机具、新技术推广应用工作，结合我市实际，重点抓好机械插秧、机械收割、深松深翻整地作业及秸秆还田机械、深施肥技术的推广应用。根据各种农机特点，加强教育培训，示范引导，提高安全作业水平，减少事故发生。
　　3、增加投入，加强农机技术推广和执法队伍建设。加大对农机技术推广和安全监管工作的投入，配齐配强专业技术和执法人员，进一步提高农机化公共服务水平及监管能力。严格执行国、省有关农机补贴工作的规定，做到阳光操作，保证程序公平、公开、公正。
　　4、强化措施，加快农机维修服务体系建设。大力扶持不同形式、不同级别、不同类型的农机维修网点，提高服务能力和水平，以农机维修服务促进农业增效、农民增收，进而推动我市农业机械化又好又快发展。
　　（作者单位：629200四川省射洪市农业机械化学校）
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