科技信息的查新工作
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作者: 黄秀华
[摘 要] 本文针对科技查新方面，阐述了科技查新工作在科研中的重要地位及作用。通过追溯科技查新工作的发展历史、分析温州市科技情报研究所科技查新工作面临的困难和问题,结合工作实践,对科技情报所科技查新工作的发展提出相应的建议,探寻发展的新思路。
[关键词] 查新 检索 重要性
科技查新（简称“查新”）是在我国科技体制改革进程中萌生并发展起来的一项情报咨询工作。科技查新是由具备一定信息资源基础与相应查新咨询资质人员的查新站通过计算机检索和手工检索等途径，运用综合分析和对比的方法，为评价科研成果、科研立项等的新颖性提供文献查证结果的一种信息咨询服务工作。科技查新的结果是为被查课题出具一份“查新报告”。
一、科技查新的发展
随着我国科技体制改革进程萌生并发展起来的。最早形成于1985年中国医学科学院医学情报研究所。此后,各级科研管理部门为了避免科研课题重复立项和客观正确地判别科技成果的新颖性,也开始了查新咨询工作。1990年10月8日,经国家科委上报国务院,国家发明奖励办公室于12月31日公布了首批19家一级查新单位(也称国家级查新单位);此后又授权了19家一级查新单位。卫生部、教育部、农业部等也先后授权一批查新点。发展至今,我国查新机构形成了三大系统,即全国省市级综合查新机构、各行业部委专业性查新机构和高校系统查新机构,它们构成了一个多级别、有分工的机构网,共同负责我国不同地区、不同专业、不同目的的查新工作。
温州市科技情报研究所成立于1978年，位于浙江省温州市九山北路。是以传播科技研究和提供科技文献与信息为主要任务的公益型事业单位；是温州市科技信息领域最大的研究机构和信息中心。
2000年，温州市情报研究所被确定科技情报中心查新检索单位，具备在全国范围内开展科技查新工作的专业资质。目前所内有查新员8人（其中高级职称2人，中级职称6人），专业涉及农业、生物、电子、计算机等。十多年来，我所已为委托单位完成了近几千项科技查新项目，我们的检索工具和数据库齐全；工作人员熟练掌握检索技能并具有的一定的专业知识，有较高的外语水平和综合分析能力。
除科技查新工作以外，本所还开展论文被引用、收录情况检索，课题跟踪，专利检索，专题资料收集等检索咨询服务工作。
二、科技查新工作所面临的困难和问题
随着科技管理机构的高度重视和社会各界对科技查新的逐渐认同,科技查新工作已成为科研课题鉴定、新产品研发和申报科技奖励乃至科技立项不可或缺的组成部分。科技查新数量稳中有升,科技查新程序日益规范,科技查新报告质量也明显提高,但在大环境发展喜人的同时也暴露出诸多问题。总结各查新机构存在的困难和问题,集中表现为六点:1)信息资源配置不足,还有许多文献未公开发表或未被数据库制作单位收录。2)人员结构不尽合理,查新人员水平参差不齐。3)服务内容缺少创新,缺乏信息的增值服务。4)信息分析水平不高,新颖性的评价极少,使用外文检索的能力仍待提高。5)科技查新机构没有统一的服务资格认定和考核指标体系。6)查新质量缺少有力的监控,查新报告质量无法定量定性评估。
但不同查新机构,由于各方面条件的限制,所面临的实际困难和问题又不尽相同。根据多年的工作经验和体会,笔者认为,温州市科技情报所在科技查新工作所面临的困难和问题,突出表现在以下两个方面。 转
一方面,由于数据库资源众多,而温情所经费有限,目前尚不能购齐所有的数据库资源,这制约了查新信息检索的完整性,从而在一定程度上降低了查新报告的可信度和准确率;另一方面,我所现有已购置的几大数据库,因其所属的单位不同,常遇到一些文献几个数据库均有收录、而另一些文献几个数据库都未收录的问题,形成了资源重叠和缺漏并存的矛盾,重叠造成了资金的浪费,缺漏则影响了检索的效果。
查新人员结构需进一步优化,人员素质有待提高
首先,本所的查新工作人员,由于各人所学专业不同,理解力、判断力、分析力等方面存在一定差异,不利于中心查新水平的整体提高;其次,受年度项目申请、专利申报、考核评奖等阶段性工作的影响,查新工作时常出现时间紧、任务重的情况,为了合理分配工作,查新人员不得不跨专业检索课题,在一定程度上影响了查新报告的质量;再次,查新人员虽然参加过统一培训,但是查新工作是不断发展的,规范化程度不断提高,需要对专职查新人员进行继续培训。
三、什么是科技查新
科技查新是文献检索和情报调研相联络的情报研究事项，（比如；企业需要进行立项、申请专利、成果鉴定、成果报奖时）它以文献为基本，以文献检索和情报调研为手段，以检出功效为依据，经由过程综合剖析，对查新项目的新鲜性举办情报学审查，写出有依据、有剖析、有比拟、有结论的查新呈报。也便是说查新因此经由过程检出文献的客不美观毕竟来对项目的新鲜性做出结论。是以，查新有较严厉的年限、领域和措施规定，有查全、查准的严厉要求，要求给出明晰的结论，查新结论具有客不美观性和鉴证性，但不是周全的成就评审结论。这些都是纯挚的文献检索所不具备的，也有别于专家评审。
四、科技查新的作用
科技查新是在科技管理体制不断改革的过程中发展起来的,它主要服务于科技奖励、申报、科技立项、项目验收或成果鉴定、专利申报(专利查新)、技术引进以及国家、地方和部门规定的其它需要查新的科技活动,它的作用贯穿于科研活动及其管理的整个过程。所以，伴随着我国科研管理体制的改革深化，科研查新越来越受到科研管理部门和广大科研人员的重视。为了提高科研立项和成果评价的严肃性、公正性、准确性和权威新和提升科研项目管理的创新性，科技查新对科研项目创新管理的支持作用研究便成为一项很有意义的研究。
五、科技查新为科研、生产提供依据
1、为科研立项提供客观依据
立项查新是为科研人员选择课题、科研资助和科技管理部门在审批科研课题时必须清楚地知道该课题在论点、研究开发目标、技术路线、技术内容、技术指标、技术水平等方面是否有可行性、新颖性，目的在于科技人员确立课题时选择正确的研究方向，防止将研究过的项目立为研究课题，或者对正在进行研究的项目进行调整。立项查新同时还可以为主管科研主题的专家、领导提供一种客观评价指标，改变了以往课题无从参考凭经验或课题表面现象等盲目状态，为领导决策服务。同时通过科技查新为课题是否具有新颖性的判断提供客观依据。防止重复研究造成的人力、物力、财力的浪费和损失。
2、为科研成果鉴定提供可靠的依据
科技查新能保证科技成果、报奖等的新颖性、先进性、科学性和可靠性。目的在于帮助专家公正、客观地评价研究成果，减少失误，保证成果的质量，增强科学的严肃性，实事求是地放映科研水平。传统的成果鉴定是由专家来完成的，虽然专家们的评定意见有一定的权威性，而当今科技迅猛发展，即使专家也难以完全获得国内外的科技信息，科技查新的结论可以作为专家评审的有益补充，为科技成果的鉴定、评估、验收、转化、奖励等提供客观的文献依据，保证科技成果鉴定、评估、验收、转化、奖励等的科学性和可靠性。
3、为技术创新提供可行性依据
科技查新实质是对科研工作新颖性的鉴定，而新颖性则是技术创新的重要特征。技术创新活动通常具有强选择性，需要在多种技术方案进行选择，而技术的新颖性是选择的依据之一。因此，技术创新在一定意义上讲，主要不是比技术，而是比决策，谁的决策快速、准确，谁就能争夺竞争的主动权，在市场经济的条件下更是如此。在企业高层决策过程中，仅凭个人的才智是远远不够的，唯有以可靠的科技情报作为决策依据，才能降低创新风险，使企业持续、稳定地发展。企业在技术创新中需要，主要是信息咨询、分析、建议、反馈和预测等，用以弥补决策者能力上的局限，围绕企业的技术需求和竞争，我们可以确定科技情报工作在介绍产业发展中的定位，为技术创新提供综合性情报服务。主要任务是情报保障、情报分析和情报咨询。工作内容包括：掌握现代信息技术，利用电子信息网络，进行清晰信息资源的收集、整理、加工、分析，提供准确、方便、快捷而科技查新是解决上述问题，科技查新机构在信息资源、技术、设备、智力资源等方面具有很大优势，也拥有大批专业的查新人员，他们具有较强的检索技巧和信息分析能力，能够为企业技术创新提供决策依据，使技术创新科学化和规范化。
回顾温情所近年来的科技查新工作，建立起完善的查新规章制度，拥有丰富的文献支撑系统，培养出一支高素质的查新人员队伍，在今后的工作中，仍将不断开拓进取，提高科技查新质量，使查新工作充满活力。
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